铁路集装箱运输规则.docx
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铁路集装箱运输规则
中国铁路总公司
关于印发《铁路集装箱运输规则》的通知
各铁路局，集装箱、特货公司：
现将《铁路集装箱运输规则》（技术规章编号：
TG/HY110
-2015）印发给你们，请认真执行。
中国铁路总公司
2015年12月3日
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TG/HY110-2015
铁路集装箱运输规则
铁总运,2015?
313号
第一章总则
第一条为加强集装箱运输管理工作，保证铁路运输安全，加快
集装箱运输发展，依据《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国合同法》《铁路安全管理条例》《铁路货物运输规程》《铁路货物运输管理规则》等法律、行政法规、规章和中国铁路总公司（以下称总公司）有关规定，制定本规则。
第二条本规则适用于国家铁路的集装箱运输。
与国家铁路办理直通运输的合资铁路、地方铁路办理集装箱运输时，铁路局应将集装箱运输安全内容纳入有关运输安全协议。
与国家铁路接轨的铁路专用线、专用铁路办理集装箱运输时，铁路局应将集装箱运输安全内容纳入铁路专用线、专用铁路运输协议。
第三条总公司负责全路集装箱运输组织和统一管理。
铁路局负责管内集装箱运输组织和经营管理。
中铁集装箱运输有限责任公司
（以下称集装箱公司）负责铁路箱的购臵、租赁、维修、报废等资产管理工作。
第四条铁路局应充分发挥集装箱标准化程度高、装卸作业快、货物安全性好以及便于开展多式联运的优势，优先发展集装箱运输，提高集装箱运输比例。
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第五条铁路局和集装箱公司应建立集装箱运输安全管理制度，
保证必要的安全设施设备投入，制定作业流程和质量标准，加强从业
人员培训，建立安全责任制和考核机制，保证集装箱运输安全。
第二章运输基本条件
第六条本规则所称的集装箱是指具备下列条件的运输设备：
（一）具有足够的强度，在有效使用期内可以反复使用；
（二）适于一种或多种运输方式运送货物，途中无需倒装；
（三）设有供快速装卸的装臵，便于从一种运输方式转到另一种运输方式；
（四）便于箱内货物装满和卸空；
（五）内容积不小于1立方米。
集装箱不包括车辆和一般包装。
第七条铁路运输的集装箱：
按长度分为20英尺箱、40英尺箱、
45英尺箱以及经总公司运输局批准运输的其他长度的集装箱。
按箱主分为铁路箱和自备箱，其中铁路箱是承运人提供的集装箱，自备箱是托运人自有或租用的集装箱。
按所装货物种类和箱体结构分为普通货物箱和特种货物箱。
普通货物箱包括通用箱和专用箱，专用箱包括封闭式通风箱、敞顶箱、台架箱和平台箱等；特种货物箱包括保温箱、罐式箱、干散货箱和按货物种类命名的集装箱等。
按是否符合国家标准分为：
标准箱和非标箱。
第八条集装箱应符合国家标准，按规定涂打标记和标志，具有
集装箱检验单位徽记、国际集装箱安全公约（CSC）安全合格牌照、
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国际铁路联盟标记，标有定期检验日期或连续检验计划标记。
第九条非标铁路箱由总公司运输局公布运输条件后，方可上路
运输。
非标自备箱办理海铁联运、国际联运（发站或到站为港口、铁
路口岸站）以及管内运输的，由发送铁路局确定运输条件，确保满足
运输安全要求后方可上路运输；其他须由发送铁路局提出运输条件，
报总公司运输局公布后方可上路运输。
铁路局不得确定以下自备箱的运输条件：
不符合国际集装箱安全
公约（CSC）的集装箱；角件与货车集装箱锁闭装臵、装卸机械集装
箱吊具不匹配的集装箱；标记总重小于30.48吨的集装箱。
第十条集装箱应按规定进行定期检验，保证质量满足铁路运输
安全要求。
集装箱从出厂到第一次检验的间隔期不得超过5年，以后
检验的间隔期不得超过2.5年。
第十一条集装箱办理站（包括办理集装箱运输的铁路专用线、
专用铁路，下同）是办理集装箱运输业务的车站。
集装箱在集装箱办理站间办理运输。
集装箱办理站应具备下列条件：
（一）有与其运量相适应的，适合集装箱堆存、装卸的场地。
（二）装卸线数量和长度满足生产需要。
（三）具备集装箱称重计量及安全检测条件。
（四）配备集装箱装卸机械，起重能力满足所装卸集装箱总重量
的要求。
20英尺、40英尺集装箱吊具下额定起重量不小于35吨，满
足宽体箱发展需要。
装卸机械宜具备称重、装载均衡状态检测功能。
（五）具备良好的硬件、软件和计算机网络环境，能够应用铁路
集装箱运输管理信息系统。
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（六）办理特种货物箱和专用箱时，还需配备相应的生产和安全设施设备（如：
站台、装卸、充装、抽卸、充电设施设备等）。
第十二条车站（包括铁路专用线、专用铁路）开办集装箱运输业务，由铁路局确认满足规定条件后，将以下内容报总公司运输局公布：
车站名称、铁路专用线或专用铁路名称、起重能力、办理箱型、危险货物运输办理情况、是否为国铁及控股标准箱办理站。
第十三条车站（包括铁路专用线、专用铁路）停办集装箱运输
业务（或因站场施工等需临时停办集装箱运输业务），由铁路局将以下内容报总公司运输局公布：
车站名称、铁路专用线或专用铁路名称、停办箱型、停办原因；其中，临时停办集装箱运输业务的，除上述内容外，还需报停办日期范围。
车站停办集装箱运输业务后，应清查站存铁路箱，及时组织回送。
第十四条在一定季节和区域内不易腐烂、变质、冻损的易腐货
物，经托运人和承运人协商一致后，在保证不影响货物质量的前提下，可使用通用集装箱装运。
第十五条集装箱军事运输按有关规定办理。
第十六条集装箱装运危险货物要严格执行《铁路危险货物运输管理暂行规定》等铁路危险货物运输规定。
第三章业务办理
第十七条集装箱运输，每批必须是标记总重相同的同一箱型。
铁路箱和自备箱不得按一批办理。
集装箱装运多种品名的货物不能在运单内逐一填记时，托运人应
按箱提出物品清单。
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集装箱内单件货物重量超过100千克时，应在运单“托运人记
载事项”栏内分别注明实际重量。
第十八条托运人应使用状态良好的集装箱。
使用铁路箱时，车站应提供状态良好的集装箱。
托运人在使用前
必须检查箱体状况，发现箱体状况不良时及时提出，由车站予以更换。
第十九条集装箱所装货物应符合所用箱型适箱货物要求，不得
腐蚀、损坏箱体。
性质互抵的货物不得混装于同一集装箱内。
铁路通
用集装箱不得装运易污染箱体的货物。
第二十条块煤之外的其他煤和铁矿石品类的货物不得使用集装
箱运输，重箱卸船后不掏装箱直接经铁路运输的除外。
第二十一条托运的集装箱，单箱总重不得超过其标记总重；且
不得超过发站和到站的集装箱起重能力，在车上直接装卸货物的特种
货物箱、专用箱等除外。
第二十二条托运人可自行装箱，也可委托承运人装箱。
装箱时应码放稳固，装载均衡，不超载、不集重、不偏重、不偏
载、不撞砸箱体，采取防止货物移动、滚动或开门时倒塌的措施，保
证箱内货物和集装箱运输安全。
第二十三条集装箱施封由托运人负责。
通用集装箱重箱必须施
封；施封时确认左右箱门锁舌和把手入座后，在右侧箱门把手锁件施
封孔处施封一枚，用10号镀锌铁线将箱门把手锁件拧固并剪断余尾。
其他类型集装箱根据实际情况采取适合的施封方法。
托运的空集装箱可不施封，托运人须关紧箱门并用10号镀锌铁
线拧固。
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第二十四条托运人应在运单上逐箱填记集装箱箱号和相应的
施封号码。
已填记的箱号和施封号码不得随意更改；确需更改时，托
运人须在更改处盖章证明。
第二十五条托运人（收货人）可自行安排汽车取送集装箱，也
可委托车站办理，车站均应提供便利条件。
托运人（收货人）领取铁路箱出站的，车站应与托运人（收货人）
签订铁路箱出站使用协议并收取保证金；铁路局可结合实际免收保证
金。
根据托运人（收货人）要求，可在站内指定区域装、掏箱。
第二十六条发送的集装箱应于约定进站日期当日进站完毕。
到
达的集装箱，应于承运人发出领货通知的次日起算，2日内领取集装
箱货物，并于领取的当日内将箱内货物掏完或将集装箱搬出。
集装箱
货物（含空自备箱）在车站存放超过上述免费仓储期限，应按规定核
收仓储费。
第二十七条从车站搬出铁路箱时，车站根据运单填写“铁路箱
出站单”（见附件1）作为出站和箱体状况交接的凭证。
集装箱送回
车站时，车站应检查箱体状况，收妥集装箱并结清费用后，在乙联上
加盖车站日期戳和经办人章，将收据交还箱人。
第二十八条托运人或收货人使用铁路箱超过下列期限，自超过
之日起核收集装箱延期使用费：
（一）站内装箱的，应于约定进货日期当日装完。
站内掏箱的，
应于领取的当日内掏完。
（二）到达的集装箱，应于承运人发出领货通知的次日起算，2
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日内领取集装箱。
（三）集装箱出站的，重去空回或空去重回时，应于领取的次日
送回；重去重回时，应于领取的3日内送回。
第二十九条车站与托运人或收货人交接集装箱时，施封的凭箱
号、封印和箱体外状，不施封的凭箱号和箱体外状交接。
第三十条发站在接收集装箱时，检查发现箱号或封印内容与运
单记载不符或未按规定关闭箱门、拧固、施封的，应由托运人改善后
接收。
箱体损坏危及货物和运输安全的不得接收。
第三十一条承运人有权对集装箱货物品名、重量、数量、包装、
装载状况等进行检查。
需要开箱检查货物时，在发站应通知托运人到场，在到站应通知收货人到场。
托运人有违约责任时，承运人应按合同约定或有关规定向托运人
或收货人核收违约金和因检查产生的作业费用。
可继续运输的，车站应会同托运人补封，编制货运记录。
第三十二条到站应向运单记载的收货人交付集装箱。
在铁路专用线、专用铁路装卸车的集装箱，交接办法由车站与铁路专用线、专用铁路的使用单位商定。
第三十三条收货人在接收集装箱时，应按运单核对箱号，检查施封状态、封印内容和箱体外状。
发现不符或有异状时，应在接收当时向车站提出，车站按规定及时处理。
第三十四条收货人可自行掏箱，也可委托承运人掏箱。
铁路箱掏空后，应清扫干净，将箱门关闭良好，撤除无关标记，有污染的须洗刷除污。
车站应对交回的铁路箱空箱进行检查，发现未清扫或未洗
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刷的，应在清扫或洗刷干净后接收。
第三十五条集装箱在承运人的运输责任期内，箱体没有发生危及货物安全的损坏，箱号、施封号码与运单记载一致，施封有效时，箱内货物由托运人负责。
第三十六条自备箱由于承运人责任造成损坏、丢失时，车站应
编制货运记录，由承运人负责赔偿。
第四章运输管理
第三十七条进出站的铁路箱使用“铁路箱出站单”管理。
到发
的集装箱使用“集装箱到发登记簿”（见附件2）管理。
单证保管期
限为1年。
第三十八条车站应建立铁路箱出站使用管理制度，加强进出站
交接检查，按规定核收集装箱延期使用费，加速铁路箱周转，保证资
产安全。
第三十九条车站应及时催还未按时送回的铁路箱。
定期清查站
内外的铁路箱，发现账实不符时，及时查明原因并按规定处理。
第四十条铁路专用线、专用铁路的铁路箱由车站统一管理和运
用，发生的集装箱延期使用费由车站核收。
第四十一条在车站存放的铁路箱不得挪作他用。
如有挪用，对
挪用者自挪用之日起核收规定费率2倍的集装箱延期使用费。
第四十二条集装箱应固定作业场地，与其他货物分开存放。
堆
场应划分箱区箱位，在地面作出明显标识，留有检查作业通道。
第四十三条车站应敞开受理自备空箱堆存业务，按规定与委托
人签订空箱堆存服务协议，使用空箱堆存交接单办理进场、出场交接，
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提高服务质量，吸引自备箱上路运输。
第四十四条车站应充分利用场地和装卸机械条件，扩大集装箱堆存面积，提高集装箱堆存能力；同时，根据需要配臵空箱叉车、集装箱卡车、空箱堆高机等装卸搬运机械，提高转场作业能力。
第四十五条码放集装箱时，必须关闭箱门，码放整齐，箱门朝向宜保持一致。
多层码放时，要角件对齐，不得超过限制堆码层数。
第四十六条装卸和搬运集装箱应使用集装箱装卸搬运机械，稳起轻放，防止刮蹭、冲撞集装箱和货车。
第四十七条车站应对发送集装箱的箱体状况进行检查，逐箱确定集装箱重量。
同时，根据货源情况建立开箱检查制度，防止出现匿报货物品名、装载不良等问题。
第四十八条集装箱装车时，应填制“集装箱货车装载清单”（见附件3），记明箱号、车号等信息。
在货运票据封套的右上角加盖集
装箱类型戳记并填记箱号，在“货物品名”栏内按《铁路货车统计规
则》规定填记“箱主+型号+重（空）+箱数”，在“货物实际重量”栏内填记全车集装箱总重。
第四十九条空铁路箱运输时，须关紧箱门并用10号镀锌铁线拧固。
第五十条集装箱装车前，须清扫干净车地板，确认箱体、车体
上无杂物。
使用集装箱专用平车或共用平车时，装车前须确认锁头齐
全、状态良好；装车后要确认锁头完全入位，箱门处的门挡立起。
第五十一条安装F-TR型锁的集装箱专用平车或共用平车卸车时，须确认箱车完全分离后再进行后续作业。
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第五十二条未安装F-TR型锁的集装箱专用平车或共用平车装
运空集装箱时，必须使用4股以上8号镀锌铁线捆绑。
其中，使用共
用平车时，将集装箱底部角件与车辆捆绑牢固；使用专用平车时，将
相邻两箱底部角件捆绑在一起，仅装运一箱时，须将集装箱底部角件
与车辆底架捆绑牢固。
卸车前，要将铁线剪断并清除干净，防止损坏
车辆和箱体。
折叠式台架箱、板架式汽车箱按其运输条件执行。
第五十三条进入青藏线格拉段（不含格尔木站）的重集装箱禁止使用敞车装运，空集装箱（板架式集装箱除外）禁止使用未安装
F-TR型锁的集装箱专用平车装运。
第五十四条使用铁路货车装运集装箱时，全车集装箱总重不得超过货车标记载重，且应符合货车装载技术条件要求，保证货车不出现超载、偏载、偏重等问题。
集装箱不得与其他货物装入同一辆货车内。
端部有门的20英尺集装箱使用集装箱专用平车或共用平车装运时，箱门应朝向相邻集装箱。
集装箱宜使用集装箱专用平车或共用平车装运。
使用敞车装运重集装箱时，应采取防止偏载的措施，运行速度执行有关规定。
折叠式台架箱、板架式汽车箱按其运输条件执行。
第五十五条集装箱装车和卸车时，应核对箱号，检查箱体和施封情况。
使用特种货物箱和专用箱的，还要检查外部配件。
第五十六条车站交接集装箱时，要核对箱体和铭牌号码，必要时核对箱内号码，发现各处号码不一致的，不得继续使用。
铁路箱由车站报铁路局货运管理部门；铁路局货运管理部门通知集装箱公司处
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理，并将有关情况报总公司运输局。
第五章运输组织
第五十七条集装箱运输应适应市场需要，发展铁水联运和国际联运，发展快运货物班列，提高班列运量比例。
第五十八条铁路局应强化集装箱项目开发队伍，推行客户代表制，建立健全货源调查机制，掌握管内适箱货源情况，做好客户关系维护工作，加强集装箱运输市场开发，促进集装箱增运增收。
第五十九条加强接取送达能力建设，大力发展接取送达业务，
提高集装箱门到门运输比例，积极拓展上门掏箱、装箱业务，提高全程物流服务能力。
第六十条铁路局应加强与港口、航运企业的沟通合作，积极推
进港口、铁路无缝衔接，加强集疏港集装箱货源组织，吸引海运箱上路运输，提高集装箱铁水联运量。
第六十一条根据铁水联运和国际联运需要，大力发展集装箱内陆港，设立海关、检验检疫功能，建设铁路口岸和多式联运集中监管中心，增加特殊品类进口指定口岸。
第六十二条积极推进与海关、质检部门的信息交换，创新运输组织方式，实现货运与查验、监管作业的无缝衔接，提高多式联运和通关效率。
第六十三条集装箱运输实行优先受理、优先配车、优先挂运、优先排空箱的政策，统计报表单独统计。
第六十四条铁路局应敞开受理铁路箱使用需求，建立健全铁路箱资源配臵制度，保证客户服务质量。
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第六十五条集装箱运输实行全路集中统一调度指挥。
集装箱调度应掌握箱流、车流动态，根据铁路箱运用情况、需求变化和运用效率，及时调整铁路局、车站的铁路箱保有量。
跨局调整由总公司集装箱调度负责，局管内调整由铁路局集装箱调度负责。
第六十六条铁路局应加强集装箱货源组织，优化运输组织方案，加快集装箱周转，提高运输效率。
第六十七条集装箱应组织一站直达车装运。
铁路局可制定管内中转集结规定，开展管内中转。
第六十八条铁路箱空箱凭集装箱调度命令调整。
经铁路运输
时，凭“特殊货车及运送用具回送清单”记明箱号、命令号免费回送；采用其他运输方式时，交出站凭调度命令填制“铁路箱出站单”；接
收站在“铁路箱出站单”乙联上加盖站名日期戳后返回交出站。
交出站按发出空箱、接收站按到达空箱统计。
待修、待报废的铁路箱只准回送到箱修点。
第六十九条根据运输需要，可备用适当数量状态良好的铁路空
集装箱。
铁路箱备用必须备满24小时，不足24小时解除备用时，自
备用时起，仍按运用箱计算在站停留时间。
铁路箱的备用和解除由铁路局集装箱调度提出申请，总公司集装箱调度准许后下达调度命令执行。
第六章铁路箱管理
第七十条根据装载货物性质和物流市场需求，发展通用箱、特
种货物箱、专用箱以及满足铁路、公路等运输要求的内陆箱，形成完善的集装箱装备系列。
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第七十一条
购臵铁路箱，须经总公司批准后方可实施。
铁路箱
的号码由总公司运输局统一公布。
第七十二条
集装箱公司对铁路箱的新造质量和维修质量负责，
对铁路箱实行定期检验或实施连续检验计划。
铁路局对集装箱的运用
质量负责，承担箱体质量检查和损坏箱扣修的责任。
第七十三条
车站凭总公司集装箱调度命令接收新造铁路箱，
逐
箱核对后在“铁路箱投入交接单”（见附件
4）上签认。
第七十四条
集装箱公司应保证维修资金投入，及时维修损坏
箱，加快维修作业，压缩修理时间。
铁路箱平均修理时间不得超过
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日。
第七十五条
对报废的铁路箱，集装箱公司涂掉标记、摘除铭牌
后，将箱型、箱号报总公司集装箱调度，总公司集装箱调度下达调度
命令剔除。
第七十六条
铁路箱修理点（以下称箱修点）由集装箱公司与铁
路局协商一致后，报总公司运输局公布。
箱修点必须具备铁路箱报废
功能。
第七十七条
铁路箱扣修由车站负责，通用箱执行铁道行业标准
《通用集装箱在铁路车站检查的技术要求》（
TB/T3207-2008），特
种货物箱、专用箱按其运输条件执行。
第七十八条
铁路箱需修理时，由车站填写“铁路箱修理通知书”
（见附件5）。
需要回送其他车站修理时，
凭集装箱调度命令，在“特
殊货车及运送用具回送清单”内填记“修理箱”字样，到站填写“铁
路箱修理通知书”送修。
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第七十九条车站使用“铁路箱报废交接单”（见附件6），与箱修点办理待报废箱交接。
第八十条为及时维修损坏箱、减少回空，集装箱公司和铁路局可共同制定操作规定，在未设箱修点的车站开展上站修。
第八十一条铁路箱发生损坏、丢失时，车站编制“铁路箱破损记录”（见附件7）作为责任划分和赔偿依据，由责任者在“铁路箱
破损记录”上签认并负责赔偿。
丢失或因损坏报废时，按市场重臵价格赔偿。
损坏时，按实际发生费用（包括修理费、修理回送费、延期使用费及吊装搬运费等）赔偿。
第八十二条铁路箱损坏责任按下列原则划分：
（一）卸车前发现损坏时，除能判明责任者外，责任列装车站装卸单位。
（二）装卸车作业中发生的损坏，责任列装卸单位。
（三）站内外存放的铁路箱发生损坏，除能判明责任者外，责任列存放地单位。
（四）进站的铁路箱在站外发生损坏，责任列托运人、收货人或送箱人。
第七章信息和统计
第八十三条集装箱运输使用统一的票据、报表和电子单证，实现作业信息的实时采集与综合利用，逐步实现与港口、口岸、客户等的电子数据交换和信息共享。
第八十四条铁路集装箱运输管理信息系统对集装箱实行精确
的号码制管理，动态跟踪每个集装箱的位臵和状态，实现各作业环节
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信息共享和作业流程贯通。
第八十五条车站应于作业完成后1小时内，将装卸车、进出站、交付、出入境、下水、修理、报废、备用、新箱投入等信息录入铁路集装箱运输管理信息系统。
第八十六条铁路局应加强监督检查，保证集装箱运输信息采集和上报完整、准确、及时，做好大点箱日常清查核实工作，保证铁路箱资产安全。
第八十七条车站应每日18时作出“集装箱运用报告”（附件8），逐级上报集装箱调度。
优化完善铁路集装箱运输管理信息系统，自动生成“集装箱运用报告”。
第八十八条集装箱运输的主要指标分为数量指标和质量指标。
（一）数量指标有：
1.集装箱发送箱（TEU）、到达箱（TEU）；
2.集装箱发送吨、到达吨；
3.集装箱运输收入。
（二）质量指标有：
1.集装箱在站平均停留时间（日）；
2.集装箱保有量（TEU）；
3.集装箱周转时间（日）。
第八章附则
第八十九条本规则中，集装箱公司对铁路箱的各项责任、权利
和义务不包括铁路板架式汽车箱。
铁路板架式汽车箱的资产管理由特
货公司负责。
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第九十条1.5吨铁路小型集装箱是铁路专用集装化用具，其管
理执行《1.5吨铁路小型集装箱运输管理暂行办法》（铁总运,2015?
205号）规定。
第九十一条本规则未尽事宜，按《铁路货物运输规程》《铁路货物运输管理规则》及有关规定办理。
铁路局应依据本规则，制定集装箱运输管理
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