铁路集装箱管理规则.docx
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铁路集装箱管理规则
第一章总则
第一条为了加强集装箱运输管理工作，提高集装箱运输的效率和效益，特制定本规则。
第二条本规则是铁路内部对集装箱运输作业要求的规定，不作为托运人、收货人与承运人间划分权力、义务和责任的依据。
本规则未列事项应按《铁路货物运输管理规则》执行。
第三条铁路局在不违反本规则的条件下，可制定补充规定，报铁道部备案。
第二章集装箱办理站
第四条集装箱办理站（以下简称办理站）的开办与停办，由铁路局根据车站的发到货源、场地、机械和作业人员等条件进行审查，报铁道部批准和公布。
办理自备大型集装箱运输专用线的开办与停办，由铁路局根据专用线的场地、机械、取送车等条件进行审查和批准，报铁道部公布。
第五条铁路集装箱不在专用线办理运输。
特殊情况要办理时，办理站的专用线应经铁路局批准，非办理站的专用线应经铁道部批准。
十吨以下自备集装箱在专用线办理运输及二十英尺、四十英尺自备集装箱在未公布的车站或专用线临时到达或发送，应经铁路局批准。
跨局运输时，应通知对方铁路局，并报铁道部备案。
第三章集装箱管理
第六条集装箱运输实行铁道部、铁路局（集装箱公司）两级管理。
第七条办理站应设立集装箱车间或在货运车间内设立集装箱办公室等，固定集装箱管理人员，负责车站集装箱运输组织管理工作。
第八条办理站应根据规章的规定，结合本站的具体情况，制定车站集装箱管理细则。
第九条办理站应在车站货运营业室内直接受理托运人递交的集装箱货物运单，在货物运单和领货凭证上加盖“×吨集装箱”戳记。
第十条办理站对到发和进出站的集装箱及中转、修理等集装箱，必须有准确的记载，保证统计正确，防止集装箱丢失。
集装箱的进出站和五吨以上集装箱的到发按箱号管理。
到发的集装箱应使用集装箱箱号卡片（格式一）或集装箱到发登记薄（格式二）进行登记和销号，集装箱箱号卡片销号后顺号装订保存。
进出站的铁路集装箱（包括铁路利用的自备集装箱）应使用铁路集装箱出站单进行登记和销号，集装箱落地的按箱填写，原卡车回站的按批填写，铁路集装箱出站单甲乙联核对后顺号装订保存。
有条件的车站应使用计算机进行集装箱箱号跟踪管理。
对站外存留的铁路集装箱和周转集装箱应按单位建立铁路集装箱站外存留日况表（格式三）。
五吨、十吨集装箱中转站应建立集装箱中转登记簿（格式四）。
办理站还应根据管理需要，建立其它台帐或作业单。
第十一条办理站应每日与站外存箱单位核对铁路集装箱站外存留日况表，整理铁路集装箱出站单，及时催还没有按时送回车站的集装箱。
办理站应定期清查站内、站外的铁路集装箱。
发现实际箱数和统计数据不符时，应查明原因。
发现集装箱丢失，应及时报告铁路铁路局。
在车站存放的集装箱禁止挪作它用，如有挪用，对挪用者核收规定费率二倍的集装箱延期使用费。
在站外存留的铁路集装箱，应按规定核收集装箱延期使用费。
第十二条对存留铁路集装箱的集装箱集散站，车站应派货运人员参与对铁路集装箱的管理。
专用线办理铁路集装箱，应由车站货运人员按办理站条件对铁路集装箱进行理。
第十三条使用计算机管理集装箱，应便于货运人员作业，有保证现场作业信息及时正确入机的制度，能随时掌握现场动态和自动生成与现场实际一致的统计报告和台帐。
第十四条集装箱装车和卸车时，应核对箱号，检查箱体和施封情况。
中转站发现中转集装箱施封锁（环）丢失、封印内容不符、施封失效时，应在当时清点箱内货物，补封并编制货运记录；但封印站名相符号码不符时，可不清点箱内货物和补封。
发现中转集装箱破损，如不危及货物安全，可继续运送；如不能继续运送，应清点和检查箱内货物，进行换装，补封并编制货运记录。
到站卸车发现集装箱施封锁（环）丢失、封印内容不符、施封失效时，应在当时清点箱内货物并编制货运记录；发现集装箱破损可能危及货物安全时，应编制货运记录并会同收货人检查箱内货物。
第十五条集装箱装车，应填制货车装载清单或集装箱货车装载清单（格式五），记明箱号（自备集装箱应有箱主代号）和对应的施封号。
在货运票据封套品名栏内盖“×吨集装箱”戳记，在货物实际重量栏内填记箱数和全车集装箱总重。
第十六条办理站回送铁路空箱时，应填写特殊货车及运送用具回送清单，记明箱号，向指定的车站回送。
按调度命令回送拆解的报废箱,应在‘特殊货车及运送用具回送清单’附注栏内注明‘报废拆解’。
铁路集装箱使用汽车搬运，在两个办理站间转移时，到站应将发站填制的铁路集装箱出站单（乙联）汇总后，按日寄交发站。
第十七条铁路利用回空自备集装箱（国际集装箱除外）组织装货时，回空的集装箱和所装货物应为同一到站，分别填制货物运单和货票，并将两份货物运单、货票丁联合订在一起。
回空集装箱货物运单和货票的运费栏内注明“铁路利用，免收回空运费“。
到站按铁路集装箱交付货物后，再行交付空箱。
第十八条办理站可对同一到站不同收货人的零星小件零担货物组织铁路拼箱运输。
一吨集装箱办理站均办理一吨集装箱铁路拼箱到发业务。
其它吨位集装箱组织铁路拼箱运输时，应事先征得到站同意。
拼箱运输的货物按零担货物运输条件办理承运和交付。
一批货物的重量达到一个集装箱的载重量或体积达到一个集装箱的容积时，应按集装箱运输条件办理。
危险货物不组织拼箱运输。
发站在拼箱货物运单、领货凭证及货签上加盖“铁路拼箱”戳记；对拼箱的集装箱施封，按箱填写装箱清单（以货车装载清单代用）二份，一份发站存查、一份随该箱货物的货物运单和货票装入铁路集装箱拼箱货运票据封套（格式六）；逐项填记封套各栏，加盖车站站名戳记和经办人章，并将封套封固。
到站应在卸车作业完毕前，将拼箱货物掏出。
第十九条集装箱应固定作业场地，要求硬面平整、排水通畅，须与笨重货物分开堆放。
应根据保证货物安全、便利货运作业和机械作业等条件，固定集装箱在场地的堆放方式，做到集装箱分类分区堆放。
场地内的集装箱必须关闭箱门，码放整齐。
第二十条集装箱装卸和搬运时，应稳起轻放，防止冲撞。
五吨以上集装箱应使用集装箱吊具，双层码放时，应对齐角件。
第二十一条集装箱发生破损（插破口、撞破口、箱体和箱门变形、箱门丢失）事故时，应编制集装箱破损记录，责任按下列原则划分：
装车站的装车工组在装车时应检查箱体外状，发现破损通知装车货运员。
责任列装车站货运。
卸车站的卸车工组在卸车时应检查箱体外状，发现破损通知卸车货运员。
除能判明属于行车事故和偷盗造成的破损外，责任列装车站装卸。
卸车作业中发生的破损，责任列卸车站装卸。
货场堆放的集装箱发生破损，除能判明责任的外，责任列本站货运。
进站的集装箱发现破损，应向送箱人索赔。
第二十二条破损的集装箱和到定修期的集装箱应及时送修，不应继续运用。
没有修理点的办理站，应依照调度命令回送修理；在不影响货物安全时，可利用装货至修理工厂所在站。
修理手续按《铁路集装箱修理规则》规定办。
第四章集装箱运输组织
第二十三条办理站应调查货物的流量流向，把适箱货物纳入集装箱运输，按“合理集结、多装直达、/均衡运输、减少回空”的原则组织运输。
第二十四条集装箱货物应预先受理货物运单，集结后按承运日期表有计划地组织装箱；或按承运日期表受理货物运单并组织装箱。
第二十五条铁路局对集装箱的月度货物运输计划应优先安排。
各级货运调度对集装箱的日请求车应优先批准、优先配车，在限装时优先保证集装箱装车。
第二十六条一吨集装箱按《铁路货物运输管理规则》的整零车装运条件组织，按《全路零担车组织计划》的规定中转。
第二十七条五吨集装箱按下列条件组织：
1．到达同一到站或同一中转站的集装箱应组织一站集装箱车装运，每车装满六箱。
2．同一径路上的两个到站间距离不超过250公里，且到达第二到站的集装箱不少于四箱时，可组织两站集装箱车装运，每车装满六箱；如第一到站为中转站，第二到站是其中转范围时，可不受距离限制。
第一到站卸后，不得增加新到站。
3．发站在同一日内、中转站在同一次作业中,不得向同一卸车站组织两辆以上的两站集装箱车。
发站在七日内通过中转组织到同一到站或同一中转站的集装箱不得超过六箱。
五吨集装箱按《五、十吨吨集装箱中转组织办法》的规定中转。
铁路局可制定五吨集装箱管内两站集装箱车组织条件和中转集结办法。
第二十八条十吨集装箱按下列条件组织：
1．应组织一站集装箱车装运，每车装满四箱（集装箱专用平车装满五箱）。
2．发站在七日内通过中转组织到同一到站或同一中转站的集装箱不得超过四箱。
、
3．十吨集装箱可与五吨集装箱拼装一站集装箱车，并装满车容。
十吨集装箱按《五、十吨集装箱中转组织办法》的规定中转。
铁路局可制定十吨集装箱管内中转集结办法。
第二十九条二十英尺、四十英尺集装箱应组织一站集装箱车装运。
二十英尺集装箱可与五吨、十吨集装箱拼装一站集装箱车。
第三十条集装箱不得与笨重货物、散装货物装入一辆货车内。
一吨集装箱可与普零货物混装一车。
一吨集装箱使用棚车装运时，近车门处最外层集装箱应箱门朝里码放，要防止集装箱倒塌，保证到站从两侧车门都便于卸车。
使用敞车（侧板不低于１．６米）装运一吨集装箱时，应事先征得到站同意，且只限组织一站直达集装箱车，并应装满车容。
五吨以上集装箱使用敞车装运时，集装箱箱门应朝向相邻集装箱（五吨箱其中一箱可朝向侧板），箱间距离不大于150毫米。
使用集装箱专用平车装运时，五吨集装箱和二十英尺集装箱箱门应朝向相邻集装箱。
两站集装箱车中第二到站的集装箱应装于货车两端，且使第一到站卸后外层集装箱箱门朝向相邻集装箱。
二十英尺、四十英尺集装箱使用普通平车装运时，应进行加固。
第三十一条装运集装箱违反本规则第二十七至三十条规定的，由第一卸车站发现并于卸车之日起次月内填制集装箱不合理组织（装载）通知书（格式七），通知装车站，并按月填制清单报铁路局，向责任局清算不合理组织（装载）装卸费用和不合理组织罚款。
责任局应在接到清单之日起两个月内，向对方付款。
每月发生款额累计不足100元的不清算。
发生的装卸费用按发现站当日装卸费率计算。
发生不合理组织，按五吨箱每箱100元、十吨以上箱每箱200元计算罚款。
清算的不合理组织（装载）装卸费用，责任局列非生产性支出，不合理组织罚款从留利中支付。
发现局接到责任局的清算费用和罚款后，作为营业外收入处理。
一吨集装箱的不合理中转（装载），比照对零担货物运输的规定处理。
第三十二条铁道部、铁路局应根据货流情况组织集装箱运输方案。
第五章调度指挥
第三十三条铁路集装箱实行全路统一调度，分级管理。
铁道部、铁路局的各级集装箱调度，负责集装箱运输的日常组织指挥工作。
铁路局和集装箱办理站都要顾全大局，严肃纪律，坚决执行上级调度命令。
第三十四条集装箱调度的主要职责是：
审批和下达集装箱月度装箱计划，按计划组织装箱和掌握去向，调整集装箱保有量和箱流去向，做好均衡运输；贯彻上级指示，发布调度命令；按时收取和向上级报告有关表报，检查分析运输情况，实施集装箱运输方案；处理集装箱运输中日常发生的问题。
第三十五条铁道部确定各铁路局的集装箱保有量，铁路局确定各铁路局的集装箱保有量，铁路局确定各办理站的集装箱保有量。
集装箱保有量根据现有集装箱数量、在站平均停时、运量等，按下式确定：
集装箱保有量＝铁路集装箱日均发送箱数×平均停时。
集装箱保有量要保持相对平衡。
日常运输中出现不平衡时，应进行调整。
调整以组织重箱装运为主，空箱回送和停限装为辅。
第三十六条集装箱停、限装和铁路集装箱空箱回送，在铁路局管内须铁路局集装箱调度下达调度命令，跨局时须铁道部集装箱调度下达调度命令。
回空的铁路集装箱，车站凭集装箱调度命令装车回送。
第三十七条各级集装箱调度和办理站应按集装箱月度装箱计划组织集装箱运输。
集装箱月度装箱计划由车站提报，铁路局编制，铁道部审批。
月度装箱计划的主要内容是：
运用箱数、非运用箱数、在站平均停时、发送箱数、发送吨数、去向、排空和接空箱数等。
月度装箱计划应保证年度任务的完成。
集装箱月度装箱计划应与月度货物运输计划相协调。
第三十八条根据运输的需要，可备用适当数量状态良好的空集装箱。
集装箱备用必须备满24小时，不足24小时解除备用时，自备用时起，仍按运用集装箱计算在站停留时间。
集装箱的备用和解除须铁道部集装箱调度下达调度命令。
第三十九条各级集装箱调度应掌握车站和集装箱修理工厂每日的集装箱扣修、送修、修竣和在修箱数。
第四十条新造集装箱应经铁道部集装箱调度批准后，投入运用。
第六章统计报告制度
第四十一条办理站每日十八点应作出集装箱运用报告（货集报－１），逐级上报。
铁路局于次日十二点前报告铁道部。
办理站于每月3日前将上月集装箱运输情况月报（货集报一2）报告铁路局，铁路局于10日前报告铁道部。
第四十二条集装箱运用报告和集装箱运输情况月报按《集装箱运输报告填制说明》（见附件）的要求填制，保证统计数据的正确。
第四十三条集装箱运输的主要指标有：
１．集装箱发送箱数及发送吨数；
２．集装箱在站平均停留时间；
３．集装箱门到门运输比重；
４．集装箱发送吨占普零发送吨与集装箱发送吨之和的比重。
格式一
集装箱箱号卡片
No00001
箱号＿＿＿＿□
发站＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿货票号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
卸车日期＿＿＿＿＿＿＿＿_车种车号＿＿＿＿＿＿＿_＿＿
收货人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿_
货位号＿＿＿＿＿＿_＿＿_交付日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿_
卸车货运员＿＿＿＿＿＿＿_交付货运员＿＿＿＿＿＿_＿＿_
站内变动记录：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿_
承运日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
到站＿＿＿＿＿＿＿＿＿_货票号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿_
发货人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿_
装车日期＿＿＿＿＿＿＿＿车种车号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
装车货运员＿＿＿＿＿＿_＿
格式二
集装箱到发登记簿
箱
号
到达
发出
停时计算
记
事
卸
车
日
期
车
种
车
号
发
站
货
票
号
码
收
货
人
货
位
号
卸
车
货
运
员
交
付
日
期
交
付
货
运
员
承
运
日
期
到
站
货
票
号
码
施
封
号
码
发
货
人
装
车
日
期
装
车
货
运
员
卸车
转出
转入
装车
停
留
时
间
日
期
时
间
日
期
时
间
日
期
时
间
日
期
时
间
说明：
格式一、二、三、四可根据车站管理的需要，增删栏目。
格式三
吨铁路集装箱站外存留日况表
单位名称 周转箱使用比例
日期
咋日
存留箱数
出站箱数
进站箱数
当日
存留箱数
记事
格式四
集装箱中转登记簿
箱
号
发
站
到
站
施
封
号
码
卸车
货
位
号
货
运
员
装车
货
运
员
记
事
车车
种号
日
期
时
间
车车
种号
日
期
时
问
格式五
集装箱货车装载清单
装车站年月日
到站
车种
车号
标记
载重
施封
号码
货票
号码
运输
号码
发站
到站
品名
箱数
重量
托运人
箱号
施封
号码
记事
装车货运员 装车工组 （190×260）
格式六
格式七
集装箱不合理组织（装载）通知书
站：
我站卸车发现你站装车的下列集装箱违反《集装箱运输管理规则》有关规定，请今后注意纠正并负担此项不合理组织（装载）费用。
装
车
日
期
车
种
车
号
到
站
货
票
号
码
箱
型
箱
号
卸
车
日
期
违反规定内容
不合理
组织
罚款
装卸费
注
年 月 日 铁路局 站（章）
注：
一式三份，一份留站，两份分别寄责任站和责任局。
集装箱运输报告填制说明
一、集装箱运用报告（货集报-1）的填制
1.本报告的数据应取自现场的作业单和台帐。
使用计算机管理时，应由计算机自动生成报告。
在规定的报告项目外，铁路局可根据需要增加项目。
2.1～28项只统计在车站到发的铁路箱，不统计中转箱和自备箱。
29～39项中包括铁路箱和自备箱。
3.集装箱卸车作业完毕，计入到达箱数栏
（2）、（3）；装车作业完毕，计入发出箱数栏（3）、（4）。
两个车站间以汽车调
动的集装箱，也应分别计入发出和到达箱数。
4.按调度命令投入运用的出厂新箱．接收站计入到达空箱项（3）。
按调度命令回送的修理箱的到达或发出在第（3）项或第（5）项用分子表示，并包含在分母中,发出的加入到发出去向相应项的分子中。
已批准的报废箱在（40）项“报废箱剔除数”剔除。
报废箱按调度命令回送拆解,不在本报告中显示。
在“特殊货车及运送用具回送清单”注明“报废拆解”.
5.现在数合计项（6）为十八点时在车站货场、修理工厂、出站后尚未返回车站的运用箱和非运用箱，但不包括在车站进行中转作业的集装箱。
6.待发重箱指已承运尚未发出的重箱；待交重箱指到达后尚未交付的重箱；空箱指实际处于空态的、正在装货尚未装完的、出站尚未返回车站的集装箱。
7.按《铁路集装箱修理规则》规定扣修的集装箱计入修理箱项（12），包括在站待送修、待报废的集装箱和车站已送入临修点或修理工厂临定修的集装箱。
8.经部集装箱调度命令批准备用的集装箱计入备用箱项（13）。
9.发出集装箱的去向在14～26项中表示，空箱用分子表示。
10.集装箱停留时间，指自到达时起至发出时止，集装箱在车站的全部停留时间，但不包括其中转入非运用的停留时间。
停留时间统计分非号码制和号码制两种方法，非号码制使用集装箱停留时间统计簿（格式1）计算，号码制使用集装箱到发登记簿计算。
停留时间计算单位是小时。
转出和转入是集装箱进入和退出非运用，包括修理、备用、使用比例内周转箱的存留。
使用比例内的周转箱，自交付之时起至承运之时止，不计算停留时间。
在非号码制统计时，所有运用集装箱的当日停留时间计入总停时项（27）；在号码制统计时，当日发出集装箱的全部停留时间计入总停时项（27）。
11．平均停时按下式计算：
总停时（小时）
平均停时＝————————————————————（天）
发出重箱、运用空箱数×24（小时）
27项
即——————————————
（4项＋5项）×24小时
保留一位小数（小数点后第二位四舍五入，下同）。
12.交付箱数栏（29～31）、发送箱数栏（32～34）按使用
铁路箱和自备箱的区别，分别计入对应项中。
自备集装箱空箱的发送计算发送箱数,到达计算交付箱数,在（34）项或（31）项中用分子表示,并包含在分母数中,空自备箱不计算发送吨数。
发送吨数项（35）铁路箱和自备箱一并计算。
交付完毕计入交付箱数，承运完毕计入发送箱数和发送吨数。
回送的空自备箱承运和交付均不计入发送箱数和交付箱数，但铁路利用装货时计入自备箱发送箱数、发送吨数和自备箱交付箱数。
发送吨数以吨为单位，小数点后四舍五入。
13．铁路拼箱运输的集装箱应计入有关各项：
卸车后计入到达箱数，装车后计入发出箱数并相应去向，掏箱后计入交付箱数，拼箱后计入发送箱数和发送吨数。
14．各项关系：
6项＝1项+2项+3项一4项一5项-40项
6项＝7项+11项
7项＝8项+9项+10项
11项＝12项+13项
4项＝14项～26项之和
5项＝14项～26项分子之和
8项＝昨8项+33项一4项
9项＝昨9项+2项一30项
10项＝昨10项+30项一33项+3项一5项+昨11项一11项。
15．铁路二十英尺集装箱运用报告另有格式（格式2）。
二、集装箱运输情况月报（货集报一2）的填制
1．本报告的大部分数据取自集装箱运用报告（日报），应与其月累计数相一致。
二十英尺箱、四十英尺箱、门到门运输和铁路拼箱的数据日报不统计，应取自相应台帐。
铁路局的月报中应包括非办理站到发的二十英尺箱和四十英尺箱。
铁路局可根据需要增加项目。
2．总发送箱数项
（1）、其中自备箱项
（2）、总发送吨数项（4）分别为日报32项、34项、35项的全月累计数。
自备集装箱空箱的发送箱数在
（2）项中用分子表示，并包含在分母数中。
折合换算箱项（3）由总发送箱数按下列比例折算：
10个一吨箱＝1个换算箱
2个五吨箱＝1个换算箱
1个十吨箱＝1个换算箱
1个二十英尺箱＝2个换算箱
1个四十英尺箱＝4个换算箱
以箱为单位，小数点后四舍五入。
3．交付栏两项（5～6）分别为日报中30项和31项的全
月累计数。
自备空箱的交付箱数在第（6）项中用分子表示，并含在分母中。
4．发出铁路箱栏和到达铁路箱栏各项（7～10）分别为日报4项、5项、2项、3项的全月累计数。
5．每一集装箱运一公里为一箱公里。
分别按发出
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