项目安全管理制度汇编.docx
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项目安全管理制度汇编
1、安全管理部门安全生产职责
⑴认真贯彻执行安全生产的法律、法规和规章,落实本企业各项安全生产管理制度;
⑵制定安全生产管理制度和企业年、季、月度安全生产、消防、保卫工作计划,并对执行情况进行检查;
⑶组织审查施工组织设计、特殊复杂工程或专业性较强工程项目的安全技术措施,并提出审查意见;
⑷检查安全技术措施和操作规程的执行情况,督促有关部门对安全隐患进行整改,保证施工中的安全技术措施贯彻和实施;
⑸监测有毒、有害作业场所的环境状况,防止中毒事故和职业病的发生;
⑹组织本企业安全技术攻关活动,对施工中改善劳动条件、减轻劳动强度、消除噪声等方面进行研究,组织审查本企业应用新材料、新技术、新工艺的实施过程中的安全技术措施,组织编制相应的操作规程;
⑺负责本工程企业安全生产奖罚工程的具体实施;
⑻参加本企业施工安全事故的调查处理工作,制定防范措施;
⑼组织安全生产宣传活动,对典型事例进行解剖分析,总结推广安全生产管理方面的先进经验,推动安全生产管理工作的开展;
⑽法律、法规规定的其它安全生产责任。
2、生产计划部门安全生产职责
认真贯彻执行安全生产的法律、法规和规章,落实本企业各
项安全生产管理制度;
⑵编制年、季、月度生产计划,要坚持“安全第一”的原则,组织均衡生产,保证安全工作与生产任务协调一致,在生产任务与安全保障发生矛盾时,应当优先保障工作的实施;
⑶在检查生产计划实施情况的同时,检查安全技术措施的执行的实施;
⑷坚持按合理施工顺序组织生产,充分考虑作业人员的劳结合,严格按施工组织设计施工;
⑸法律、法规规定的其它安全生产责任。
3、技术部门安全生产职责
⑴负责安全技术措施的设计。
⑵在推广新技术、新材料、新工艺时,考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题;组织试验过程中,制定相应的安全操作规程;在正式投入生产前,做出安全技术鉴定。
⑶在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时,严格执行有关的安全标准和规程,充分考虑到操作人员的安全和健康。
⑷负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程,并监督检查实施情况。
⑸承担劳动安全科研任务,提供安全技术信息、资料,审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。
⑹协同有关部门加强对职工的技术教育与考核,推广安全技术方面的先进经验。
⑺参加重大伤亡事故的调查分析,从技术方面找出事故原因和防范措施。
4、材料设备部门安全生产职责
设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手,对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。
⑴负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态。
⑵制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施。
⑶执行上级部门有关自制、改造设备的规定,对自制和改造设备的安全性能负责。
⑷确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时,安全防护装置必须完整有效,方可移交运行。
⑸负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装,列入固定资产的设备,应按固定资产的设备进行管理。
⑹参加重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
5、人事劳资部门安全生产职责
⑴把安全技术作为对职工考核的内容之一,列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。
在工资和奖金分配方案中,包含安全生产方面的要求。
1做好特种作业人员的选拔及人员调动工作。
⑶参与重大伤亡事故调查,参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。
⑷关心职工身体健康,注意劳逸结合,严格审批加班加点。
⑸组织新录用职工进行体格检查;通知安全技术部门教育新职工,经“三级”安全教育后,方可分配上岗。
6、财务部门安全生产职责
⑴根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要,按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费,保证专款专用。
2负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。
⑶按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。
⑷协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。
7、项目负责人安全生产职责
项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作,对本项目安全生产负总的责任,其职责如下:
⑴在组织管理本项目生产过程中,具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
⑵确保安全生产费用的有效使用,并负责制定资金使用计划,监督使用情况,防止资金被挪作他用。
⑶根据工程特点组织制定安全施工技术措施,消除事故隐患,保护作业人员生产与健康及财产的损失。
⑷定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查,发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改,发现危及人身安全的紧急情况,立即下令停止作业,撤出人员。
⑸经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育,对特种作业人员要经考核合格,领取操作证后方准独立操作,对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
⑹发生事故后应立即报告,组织抢救,保护现场,参加事故调查,组织编制和落实整改措施,并对职工进行安全教育。
⑺定期组织安全生产事故应急预案的现场演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
⑻召开安全生产例会,对所提出问题应及时解决,或按规定权限向有关领导和部门提出报告,组织班组安全活动,支持安全员工作。
⑼教育职工正确使用个人劳动保护用品。
⑽做好对女工特殊保护的具体工作。
9、工(段)长安全生产职责
⑴认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定,对本工段工人的安全、健康负责。
⑵组织工人学习安全技术操作规程,检查执行情况。
对严格遵守安全规章制度、避免事故者,提出奖励意见,对违章蛮干造成事故者,提出惩罚意见。
⑶领导本工段班组开展安全活动,事故应急救援预案的演练,经常对工人进行安全生产知识的教育,推广安全生产经验。
⑷发生重伤、死亡事故后,保护现场,立即上报,积极抢救,参加事故调查,提出防范措施。
⑸监督检查工人正确使用个体防护用品。
10、专职安全员安全生产职责
⑴负责对安全生产进行现场监督检查,发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,同时还应当采取有效措施,防止事故隐患继续扩大。
⑵参与组织施工现场应急预案的演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
⑶参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度,施工现场应急救援预案制定工作。
⑷指导生产班组安全员开展安全工作。
⑸会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。
⑹参加伤亡事故的调查和处理,做好工伤事故的统计、分析和报告,协助有关部门人员提出防止事故的措施,并督促实施。
⑺督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品,保健食品和清凉饮料。
⑻会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。
⑼监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。
⑽制止违章指挥、违章作业。
11、班组长安全生产职责
⑴认真执行有关安全生产的各项规定,模范遵守安全操作规程,对本班组工人在生产中的安全和健康负责。
⑵根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点,开展安全活动。
对新调入的工人进行岗位安全教育,并在熟悉工作前指定专人负责其安全。
⑶组织本班工人学习安全生产规程,检查执行情况,教育工人在任何情况下不违章蛮干,发现违章作业,立即制止。
⑷经常进行安全检查,发现问题及时解决。
对不能根本解决的问题,要采取临时措施,并及时上报。
⑸认真执行交接班制度,遇有不安全问题,在未排除之前或责任未分清之前不交接。
⑹发生工伤事故,要保护现场,抢救伤员,立即上报,详细记录,并组织全班工人认真分析,吸取教育,提出防范措施。
⑺带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练,掌握急救的基本知识和器材使用方法。
⑻对安全工作中的好人好事及时表扬。
12、操作工人安全生产职责
操作工人必须遵守以下安全生产职责:
⑴遵守劳动纪律,执行安全规章制度和安全技术操作规程,听从指挥,与一切违章作业的现象作斗争。
⑵保证本岗位工作地点和设备、工具的安全,不随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用的机械和设备,正确使用防护用品。
⑶学习安全知识,提高操作水平,积极开展技术革新,提合理化建议,改善作业环境的劳动条件。
⑷及时反映、处理不安全问题,积极参加事故抢救工作。
⑸有权拒绝接受违章指挥,并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。
13、安全生产责任制考核办法
安全生产责任制是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负的责任制度。
公司根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系,为督促责任制的落实,做到安全生产工作时时处处有人抓有人管,实现安全生产,特制定本办法。
(1)本办法依据“管生产,必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。
(2)办法适用于公司各个部门,各类人员的安全生产责任的考核。
(3)各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责;实行逐级签订安全生产责任状。
各部门、各类人员自签定之日起,安全生产责任生效。
(4)安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法;即:
公司负责人对公司各部门、项目部、各类管理人员、项目负责人,项目负责人对项目部各类人员、作业班组长,班组长负责对本班组工人进行考核。
(5)安全生产责任制考核采用等级系数法,详见附表。
从“安全工作状况”和“工伤事故情况”两个方面考察和综合。
“安全工作状况”是企业主要负责人和项目负责人的安全的重视程度,安全工作职能部门的工作以及“人、机、环境”等三方面的因素所决定。
“工伤事故情况”是安全情况的重要标志。
(6)安全生产责任制考核按公司每季度。
项目部每月进行一次考核,考核依据安全检查情况按照附表内容进行计算评比等级即D值越大安全性越好,安全性分为5个等级即:
D=8~9一级安全等级说明安全
D=7~7.99二级安全等级说明较安全
D=5~6.99三级安全等级说明一般
D=3~4.99四级安全等级说明较不安全,应该全面加强安全管理工作
D<3五级安全等级极不安全应停产整改
(7)考核结果是对企业或项目部门、班组安全性的一个评价,但也是对具体当事人安全责任人的考核,考核中出现的问题要追究到某人的安全责任,当D<3时企业、项目、班组全部人员安全生产责任制考核不合格。
考核结果实行逐级审查,逐级上报。
(8)对个人的考核共分三个等级,即称职、基本称职和不称职(D=8~9为称职,D=7~7.99为基本称职,D=4.99以下为不称职)。
对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职,部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职,该部门为基本称职,部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。
每次考核均应填写考核统计表。
(9)奖罚
年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。
到期考核仍然不称职的部门和个人进行惩罚(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元)并提出警告处分。
第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
(10)由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
(11)本办法从公布之日起施行。
(12)本办法由公司安全管理部门负责解释。
附表:
安全生产责任制考核等级系数法计算公式
企业或项目部门安全性(安全等级)按下列公式计算:
式中:
——领导的安全意识等级;
——安全职能部门工作能力等级;
——人员状况,即工人素质等级;
——物的条件;
——环境条件,即环境安全等级;
——安全防护设施等级;
——年度工伤事故等级;
——行业安全系数(建筑行业0.6);
——相对安全系数(建筑行业0.95)。
与领导的安全意识强弱、对安全的关心程度以及贯彻落实安全生产责任制度等有关,
取1~9。
领导对安全的管理(
)附表一
值
说明
9
领导安全意识强,实行目标管理好,认真落实各级安全生产责任制
7
领导安全意识较强,能实行目标管理,能落实各级安全生产责任制
5
领导能组织安全管理,能实行目标管理,能实行各级安全生产责任制
3
领导安全意识较差,对安全工作持应付态度,不能实行各级安全生产责任制
1
领导无安全意识,安全问题不闻不问
与安全部门人员配置、工作情况、计划与制度的实施,推行标准化管理等情况有关。
取1~9。
安全部门工作能力(
)附表二
值
说明
9
组织配置合理,工作协调主动,制度健全,计划切实可行,已推行标准管理
7
成员素质较高,工作主动,制度健全,有计划,标准化管理不够
5
人员缺乏,工作不全面,计划不周,能应付日常工作
3
人员少,工作无计划,素质差,忙于应付,工作被动
1
人员少,组织涣散,形同虚设
与工人遵守纪律,操作熟练程度,先进班组和班前安全活动情况有关,
取1~9。
工人素质(
)附表三
值
说明
9
严格执行规章制度,操作规范,开展班组活动和评选先进活动
7
遵守规章制度,操作熟练,能开展班组活动
5
能遵守制度,偶有违章,班组活动不经常
3
常有违章,无人问津,安全班组活动很少
1
纪律松懈,操作野蛮,无班组活动
即机器设备安全等级,与机械设备的完好程度、润滑检修情况,运行情况,对设备的管理情况有关,
取1~9。
机械设备情况(
)附表四
值
说明
9
设备完好,润滑好,运转正常,定期检修,对设备全面管理
7
设备完好,保养一般,运转正常,能定期检修,一般管理
5
设备防护装置齐全,保养较差,有时超负荷运行,不定期检修
3
设备防护装置缺,保养差,有的设备带病运行,有检修维持现象
1
设备防护装置缺残,保养极差或不保养,带病超载运行,检修应付
与安全防护设施可靠与否有关,
取1~9。
安全防护(
)附表五
值
说明
9
“四口”临边防护严密可靠,并做到工具化,定型化
7
“四口”临边防护可靠,并做到工具化,定型化
5
“四口”临边防护不尽严密,不太可靠,工具化,定型化,基本做到
3
“四口”临边防护不严密,不可靠,未做到工具化、定型化
1
“四口”临边无防护化
与生产环境,场地有关,
取1~9。
环境情况(
)附表六
值
说明
9
环境整齐,场地宽敞,无交叉作业区,空气、光线、声音均好
7
环境一般,场地较小,无交叉作业区,空气、光线、声音尚好
5
环境较差,场地小而乱,有交叉作业区,空气、光线、声音均不太好
3
环境差,场地乱,交叉作业区,空气不好
1
环境脏、乱、差,交叉作业,无安全通道,噪声大,有异味,有毒
与工伤事故平均值,工伤事故指标有关,
取1~9。
年度工伤及情况(
)附表七
值
说明
9
本年度工伤事故率平均值远小于近三年工伤事故平均值,或小于安全指标
7
本年度工伤事故率小于近三年工伤事故平均值,或接近安全指标
5
本年度工伤事故率近似于近三年工伤事故平均值,或稍超过安全指标
3
本年度工伤事故率大于近三年工伤事故平均值,或超过安全指标
1
本年度工伤事故率远大于近三年工伤事故平均值,或大大超过安全指标
14、目标考核办法
为保障施工作业人员的安全与健康,把安全生产贯穿于整个施工过程,做到全员、全面、全方位的安全管理。
严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定,采取切实可行的措施,促使安全管理目标的实施、实现安全生产,特制定本办法。
一、本办法依据《建筑施工安全检查标准》及有关规定制定。
二、本办法适用于公司各工程项目及作业班组安全管理目标的考核。
三、安全管理目标考核实行分级考核制度,即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核,工程项目经理负责对各施工作业班组考核。
四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合,即公司每季度、工程项目每月、班组每周进行一次考核,考核结果实行逐级审查,逐级上报。
五、考核结果分为:
1.伤亡指标:
低于指标,超过指标二个等级。
2.安全达标,文明施工目标考核分为:
优良、合格、不合格三个等级(同“建筑施工安全检查标准”)。
六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果,工程项目部要利用黑板报或图表在工地登记。
七、奖罚:
1.年度内每次考核中伤亡控制指标,低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格(或优良、双优)工程项目,作业班组、项目经理、班组长均可入围先进单位,先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。
2.第一次考核不合格的工程项目及作业班组,要限期整改并达到目标要求,如限期内仍达不到目标要求的工程项目,作业班组除要通报批评外,还要进行扣发奖金或罚款等处罚。
3.第二次考核仍然不合格的工程项目经理,作业班组长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或增倍罚款等。
八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直至追究刑事责任。
九、本办法与安全生产责任制考核办法结合执行,本办法自发文之日起执行。
15、安全生产教育培训管理制度
一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。
二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。
三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。
四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。
1.企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次,学习时间不少于30学时。
2.安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于40学时。
3.其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于20学时。
4.工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。
5.上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。
五、新工人入场必须经过三级安全教育:
即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育:
1.公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。
2.工程项目进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:
工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。
学习时间不少于15学时。
3.班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:
本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等,学习时间不少于20学时。
4.以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。
六、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。
七、特种工程(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机,司炉工、爆破工及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15学时。
八、根据本制度,每年由劳资(教育)部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。
九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理),如果二次不合格,将调离岗位或辞退。
16、安全检查制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59―99,科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况,预防伤亡事故的发生,保障职工的安全与健康,特制订项目部安全检查制度:
1.巡视检查:
由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查,发现问题,及时处理。
2.班组每日上班前15分钟进行班前安全提示,对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。
3.项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。
4.接受并配合工程处、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。
5.做好检查记录,对查出的隐患,拟定“三定”整改措施,及时整改并作好相关记录。
对重大隐患,应立即停工整改,经复查合格后才能施工。
17、班前安全活动制度
班前安全活动,是安全管理的一个重要环节,是提高职工安全意识,做到遵章守纪,实现安全生产的途径。
班组必须做好此项活动。
1.每个班组每天上班前15分钟,由班长认真组织全班人员进行安全活动,总结前一天安全施工情况,结合当天任务,进行分部分项的安全交底,并做好交底和记录。
2.对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工,应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。
3.对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查,确认安全完好,才能使用和进行作业。
4.班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员,安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。
18、施工现场急救措施
现场急救是在施工现场发生伤害事故时,伤员送往医院救治前,在现场实施必要和及时的抢救措施,是医院治疗的前期准备。
工地发生伤亡事故时,应立即做好三件事:
①有组织地抢救伤员;
②保护事故现场不被破坏;
③及时向上级和有关部门报告。
各种事故急救措施如下:
1.触电急救
发现有人触电时,应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料,将触电人与接触电器部位分离开,然后抬到平整的场地施行人工急救,并向工地负责人报告。
2.摔伤急救
当有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的抬运,使骨折错位造成二次伤害。
3.食物中毒急救
发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要及时向工地负责人报告,并拨打急救电话120。
亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂,其形状很像食用的大粒盐,有人叫它“工业用盐”,它是一种有毒物质,千万不要当作食用盐使用。
4.煤气中毒急救
冬季采暖必须按照有关规定,统一安装炉具并设专人负责管理;不得随意安装炉具,防止发生煤气中毒。
发现有人煤气中毒时,要迅速打开门窗,使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外,施行现场急救并及时送往医院。
5.毒气中毒急救
在井(地)下施工中有人发生中毒时,井(地)上人员绝对不要盲目下去救助。
必须先向下送风,救助人员必须采取个人保护措施,并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。
现场不具备抢救条件时,应及时拨打119、110或者120求救。
6.发现火险的处理方法
当现场有火险发生时,不要惊慌,应立即取出灭火器或接通水源扑救。
当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
19、防火消防安全制度
1.保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。
2.实行防火安全责任制度,项目经理为防火责任人。
3.坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关,切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。
4.加强教育和培训,逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。
5.对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元/班,对违反消防条例,玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单