外电引入工程施工组织设计.docx

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外电引入工程施工组织设计

1、施工组织方案

1、工程概况

（1）招标编号：

***********

（2）项目建设地点：

************

（3）施工范围及内容：

施工范围:

本次工程主要是委托乙方完成基站外电引接工程所包含现场勘察（测）、改造、隐患整治、接火、线路工程、机房引入、配电箱、防雷箱等安装及连接等总承包施工，包工包料。

若有甲供设备、材料，以甲方提供的设备、材料为准。

外电施工前期勘察，图纸出具及预算测算费用；与其他专业施工界面配合工作的施工费用；即包括该工程能够具备施工条件所进行的准备工作及组织开展完成涉及的所有费用。

施工内容:

工程实际发生的人工、材料、赔补、二次搬运、接火等所有工作内容。

（4）预估规模：

新建244个铁塔站，以实际需求为准

（5）工期要求：

具体工期以招标人单项工程施工通知单为准。

若需延长，需向当地铁塔公司相关部门进行申请征求同意。

（6）工程质量要求：

质量必须达到国家、行业规范验收标准、中国铁塔股份有限公司、中国铁塔股份有限公司山西省分公司相关要求。

（7）工程类别：

通信工程

（8）工程保修期：

外电引入工程保修期为2年。

若国家相关条例规范有明确调整，则按照最新规定执行。

2、项目组织结构

2.1组织结构图

物供科

办公室

质量科

安监科

经营科

施工技术

施

工

一

队

施工二队

项目总工程师

**

项目经理

***

项目管理组织结构关系图

2.2项目人员组织计划

项目部人员配置：

项目经理一名，项目技术负责人一名，施工员2名，质量员2名，安全员2名，材料员1名，预算员1名。

2.3项目人员岗位职责

1）项目经理

1　遵守国家有关法律、法令，执行国家规范规程，按程序办事，向总公司负责。

2　对工程的施工质量、进度、安全、经济效益负领导责任，对履行合同条款负主要责任。

3　对工程的施工管理各方面进行部署、指导及监督落实。

4　协调施工中的人力、物力、资金，确保施工正常进行。

5　决策施工过程中的重大问题，协调各职能部门和外界有关部门的关系，保障施工正常进行。

2）技术负责人 

1　实施总公司的质量方针和目标，认真贯彻国家有关的规范规程。

2　 组织审查施工图纸和制定各种施工方案，并检查项目部的落实情况。

3　 检查项目部各项技术交底是否具有可行性、针对性、先进性和可操作性。

4　 及时解决施工中出现的技术质量问题。

5　组织实施施工组织设计和施工方案，组织落实施工管理的各项措施。

6　 在施工技术、工程质量等方面负主要责任，向项目经理负责。

7　 及时和建设单位、监理、设计保持联系，做好信息反馈工作。

3）施工员

1　协助项目经理搞好全面协调管理工作，向项目经理负责。

2　 抓好现场各种方案的落实。

3　与技术人员一起研究制定各种施工方案，确保工程质量和进度计划的完成。

4　 制定各种管理制度和管理人员岗位责任制，加强人员的管理。

5　 督促各种材料及时进场，并做好检验、实验和成品保护措施。

4）质量员

1　负责日常质量管理工作，对工程质量实施监督检查，对影响工程质量的各工序进行全面检查和控制，确保公司质量体系在本工程中有效运行。

2　认真执行本工程的“档案管理实施细则”，做好工程资料的管理、控制。

并负责电子版竣工资料的录入与移交。

3　参加开工前的质量技术交底工作，在施工过程中负责执行项目部制定的《质量奖罚条例》并确保各项管理制度在本工程中得到有效的落实。

4　负责制作质量报表，并向项目法人和有关部门报送。

5　对施工现场和安全卫生责任区内的文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施及生活卫生的管理进行监督检查。

5）安全员

1　负责本工程的日常安全管理工作，组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作，监督检查本工程施工现场的安全文明施工状况和职工的作业行为，有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。

2　参加开工前的安全技术交底工作，在施工过程中负责执行项目部制定的《安全奖罚条例》，并确保各项管理制度在本工程中得到有效的落实。

3　负责制作安全报表，并向项目法人和有关部门报送。

4　负责安全制度和规定的落实执行，现场巡查发现并纠正不安全现象，审核保证安全施工的安全措施。

5　负责检查现场所用工器具是否能保证人员、设备安全，检查现场布置是否符合技术方案的规定和要求。

6　负责经常性的内部安全检查，定期和不定期的组织内部安全大检查工作，参加项目法人/项目管理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。

7）材料员

1　负责市场调查，材料采购供应，施工机具和设备的租赁等工作，对材料质量负直接责任。

2　负责工程材料物资的接收、验收、发运、保管、分配等工作；

8）预算员

负责合同管理、工程预算、劳务配置、成本核算及竣工结算。

2.4工程项目管理规定

本工程拟实行项目法施工管理，委派我公司实践经验丰富和管理水平高的同志担任项目部主要负责人，选聘技术、管理水平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目部（见附表）。

项目管理层由项目经理、项目副经理、技术负责人、安全主管、材料主管和工程质量组成员组成，在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。

组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。

作业层人员的配备：

施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正式工和合同工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的正式职工带班。

为确保优质高效地完成该工程建设的施工任务，充分发挥项目部的职能作用，本投标人现场项目部将按如下管理制度进行工作。

1、组织管理制度 

①实行项目经理负责制，建立健全项目部人员岗位责任制，把责、权、利三者有机结合起来。

②实行“能者上、平者让、庸者罚、劣者汰”的竞争机制，充分调动各方面积极因素，及时为施工生产提供服务。

③建立健全与施工生产相适应的各项规章制度，并使其落到实处。

2、生产管理制度 

①定期召开施工生产例会，解决施工中出现的重难点问题，提高劳动生产率。

②实行层层管理、相互制约、相互监督的劳动制度。

③大力开展劳动竞赛活动。

3、质量管理制度 

①认真贯彻ISO9000质量体系标准。

坚持文件审核制度、技术交底制度和隐蔽工程签证验收制度。

②实行施工现场二十四小时跟班作业制，确保隐蔽、分项、分部、单位工程合格率100%。

③针对施工中可能出现的问题及时召开现场质量分析会。

列举正反两方面工程实例，不断总结提高。

4、劳动安全管理制度 

①坚持预防为主，加强安全防护和安全教育，杜绝职工因工伤亡事故和行车安全事故。

②严格按操作规程施工，自觉遵守劳动纪律，做到不违章作业，不盲目蛮干。

 ③文明施工，清洁生产，创建安全文明施工现场。

5、财务管理制度 

①以“责任成本管理”为中心，开展经济分析活动，控制成本支出，保持收支平衡，实现经济良性运转。

②协助领导组织编审月、季、年度财务决算工作及项目部日常财务管理计划。

③完善财务制度，加强资金管理，保证施工生产所需资金，确保建设单位要求的工期、目标。

2.5施工管理流程

1、工程项目施工准备管理

1.1工程部项目的成立：

项目工程部由项目经理及若干专业工程师组成，原则上项目经理由具有五年以上专业技术工作经历，且有一定组织管理能力的工程师担任，并由其负责项目从开工前准备直到竣工验收及工程结算的全过程管理，项目工程部成立后，公司根据实际情况决定项目工程部的人员配备等各项事宜。

1.2工程项目进度计划、质量目标、项目工程组根据项目的工期要求制定本项目工程总体进度计划，包括勘察进度计划、施工总进度计划，确定项目工程总体质量目标，报部门经理批准后实施。

1.3项目工程部依据项目总体质量目标，在施工各阶段要明确质量管理目标。

经批准实施的质量目标和进度计划报送材料采购部等相关部门，以便做好设备采购准备工作。

1.4施工图纸会审具体与设计部门的设计人员沟通，全面掌握、熟悉设计方案和设计思路，制定全面、科学的施工组织计划。

1.5施工组织的安排计划，应在进一步熟悉施工现场实际情况其内容包括现场施工环境、房屋结构、线路走向、设备安装位置及高度、设备安装位置是否科学合理、设备安装数量与设计是否相符、电气配电控制箱位置及实际容量、控制室位置及控制台电视墙精确尺寸，并与业主全面沟通，共同对施工图、施工方案进行全面会审，征求甲方的意见，达成共识。

对于业主方的变更需求和意见，应填写施工图变更需求申请并要求建设方会签后交由设计部门进行变更设计。

在此基础上把有针对性地完善的方案报工程部进行审查。

1.6项目工程部根据项目总进度计划做好技术准备工作，安排施工人员进行现场施工准备及主要材料进场。

1.7开工报告的审批在主体工程开工前，项目工程组应要求向监理单位提出开工申请报告。

2、施工作业

2.1配合技术部门作好现场勘测及技术交底；

2.2做好工程计划（人员、车辆、设备、进度等），详细填写施工日志内容；

2.3按照甲方的需求及设备清单下实际采购计划，并随时了解采购进度；

2.4做好进场前的准备工作，指定材料及技术负责人，负责对进场的人员、车辆、设备及时间等各方面作出安排；

2.5负责现场对甲方、监理方、装修方等沟通，控制施工进度，调动人员的工作积极性，科学合理的安排施工；

2.6做好与技术部的资料交接；

2.7负责配合工程验收部门对本项目的验收工作；

2.8积极配合做好决算、审计及收款工作；

3、工序检验、隐蔽工程检查验收的控制

3.1施工单位在工序结束后必须自检，不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查并经专职质检员的专检“三检”合格后，报监理工程师检查确认。

3.2隐蔽工程施工完毕，施工单位自检，自检合格后在规定的时间内通知质监站、业主代表、监理单位，由监理工程师进行现场检验，合格后签字确认准予施工单位隐蔽覆盖进入下一道工序施工。

3.3业主代表、监理工程师应参加关键工序和特殊部位的隐蔽工程检查验收。

3.4上一道工序不合格不准进入下一道工序施工，不合格的材料、成品、半成品不准进入施工现场且不允许使用。

3.5已进场的不合格品应由施工单位及时做出标识、记录并指定专人看管，避免用错并限期清除出场。

3.6发现质量问题或隐患及时纠正。

4、工程质量问题和质量事故的处理

4.1对可以通过返修或返工弥补的质量问题，由监理单位责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，经总监理工程师审定后由施工单位处理必要时应经工程部和设计单位认可。

4.2对需要补救的质量问题或影响下道工序的质量时，总监理工程师应指令施工单位停止施工，由设计单位提出处理方案，并征得工程部同意，由监理批复施工单位处理，处理结果应重新进行检验，并责成施工单位写出质量处理报告，报建设单位、监理单位存档。

4.3工程质量事故发生后，总监理工程师应指令施工单位停止施工，并采取措施保护现场，各单位在24小时内向相应的主管部门上报。

由建设行政主管部门按规定成立事故调查组提出技术处理意见并责成相关单位完成技术处理方案，再由施工单位编制详细的施工方案，认真组织实施。

处理完成后监理单位依据技术处理方案设计要求组织验收，并办理交工验收文件各有关单位会签。

4.4为杜绝质量事故的再次发生，对工程质量的处理必须严格执行公司的有关规定。

5.4.5做好质量记录资料。

3、施工准备

3.1施工进度的管理

（1）施工阶段划分 

第一阶段：

接受任务单，协助办理外电接入报装相关手续，此部分工作要求在2天内完成。

第二阶段：

施工准备及材料采购运输，此部分工作要求在2天内完成。

第三阶段：

基站外电（低压）接入施工，含电力线路勘察设计、电力线路引入，以及配电屏、空开及电表安装，此部分工作5天内完成。

第四阶段：

基站外电（高压）接入施工，含电力线路勘察设计、电力线路引入，以及配电屏、空开及电表安装，此部分工作30天内完成。

第五阶段：

工程调试、验收，此部分工作1-2天内完成。

（2）为了保证施工工期特制定如下施工工期保证技术措施：

1）组织保证：

现场设立项目经理部，统一协调土建、安装和专业施工队之间的关系，对工程进度、质量、安全全面负责，从组织上保证各控制节点工期和总工期的实现。

2）计划保证：

采用施工进度总计划与月、周计划相结合的各级网络计划进行施工进度计划的控制与管理。

在施工中以关键工序为龙头，实行长计划、短安排。

通过季、月、旬计划有布置和实施，实现工程提前完成。

3）制度保证：

建立一整套对本工程的完整、有效的内部管理制度，实行多级合同化管理以及建立每周工地例会制度，及时解决施工生产中出现的问题，把各种可能出现的问题，做到心中有数。

并采取强有力措施，把问题解决在萌芽之中。

4）作风保证：

发扬我公司的优良传统，保持历年来在建设工程中体现的硬骨头精神，不分节假日、星期天，二十四小时连续作战，以优良的作风保工期。

5）技术保证：

加强技术管理工作，编制切实可行的施工方案和作业指导书，建立一整套完整的检验复核工作制度，保证施工顺利进行，采用先进的可靠的工艺技术。

6）经济手段保证：

整个工程实行项目责任制承包，签证承包责任制合同，引入竞争机制，严格奖罚兑现，以经济手段确保工期的总体目标实现。

 7）部署保证：

1　采用流水法组织施工，工种间采用工序定时制度，做到无工作面停歇的情况发生，使工期达到最短、高效。

2　组织交体交叉作业，回填与主体同时进行，楼地面、粗装饰同时施工，屋面防水与外墙装饰同时进行。

3　加强配合协调，做到计划目标的横向到边，纵向到底。

3.2施工质量的管理

（1）各分项工程和工序的合格率为100%，优良率为80%以上，验收一次合格，确保工程质量达到合格。

牢固树立“质量第一求效益，用户至上创信誉”的企业理念，正确理好“质量、工期、成本、安全”四者关系。

（2）坚持“五步到位”的质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。

五步到位：

第一、在分项施工中，管理人员做到操作要点交底到位；第二、上、下工序交接到位；第三、关键部位的检查到位；第四关键部位验收到位；第五、各种材料和加工件进场验收到位。

3.3材料、设备的管理

（1）各项目部是工程材料设备管理的第一责任部门。

具体工作由项目部会同公司工程部完成。

（2）对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。

通过考察综合评选，采用相对价格较低，保证质量的材料和设备。

（3）对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。

（4）对工程所需材料设备，应根据需要的数量、规格、使用时间等作出采购计划，周密布置，确保工程工期的完成。

（5）确定材料设备的供应方后，应签定详细的供货合同，内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。

（6）工程用材料设备设专人管理。

材料、设备进场后及时办理验收手续，对不合格的材料、设备严禁办理签收手续。

所有材料设备的签收凭证送交财务保管，保证账物相符，账账相符。

（7）供货方应及时提交所供材料设备的质量保证资料及相关票据。

以便材料设备的验收报验和结算入账。

（8）各项目部材料员和项目经理应对进场的材料和设备进行监督和检查验收，确保工程质量。

（9）各项目部必须预先考虑公司库存的材料设备的用量。

材料按时价计取费用，设备按租赁的方法或按折旧价计取费用。

（10）各项目部在工程完工后剩余材料可折价转交公司或其它项目部，并办理好转交手续。

机器设备可按折旧价或原价转交公司和其它项目部。

转交时机器设备必须完好，否则公司按报废设备处理。

4、施工总体计划

4.1工程进度

1、工期目标 

根据中国铁塔股份有限公司山西分公司的招标要求，每站报装低压外电引入工期为开工后的5天内完成。

报装高压外电引入工期为开工后的30天内完成。

 2、进度安排 

第一阶段：

接受任务单，协助办理外电接入报装相关手续，此部分工作要求在2天内完成。

第二阶段：

施工准备及材料采购运输，此部分工作要求在2天内完成。

第三阶段：

基站外电（低压）接入施工，含电力线路勘察设计、电力线路引入，以及配电屏、空开及电表安装，此部分工作5天内完成。

第四阶段：

基站外电（高压）接入施工，含电力线路勘察设计、电力线路引入，以及配电屏、空开及电表安装，此部分工作在30天内完成。

第五阶段：

工程调试、验收，此部分工作1-2天内完成。

4.2工程质量目标

各分项工程和工序的合格率为100%，优良率为80%以上，验收一次合格，确保工程质量达到合格。

4.3生产要素的配备

结合本工程实际情况及特点，采用明确分工、相互协调的施工部署方式，施工人员采取动态管理。

各项目作业队配备相应专业的管理人员、技术人员和机械设备，并按照施工需要组建作业班组，合理地安排平行和流水交叉作业。

（一）、劳动力准备 

1、根据本工程的具体情况以及施工工期的要求，制定各阶段劳动力需要量计划。

与劳务公司签订劳务承包合同，挑选经验丰富的队组然后挑，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的职工带班。

2、项目经理部根据施工进度计划安排各班组人员进场。

（二）、施工机械设备配置计划 

1、编制合理的机械设备供应计划，在时间、数量、性能方面满足施工生产的需要。

合理安排各种机械设备在各施工队（组）间和各施工阶段在时间和空间上的合理搭配，以提高机械设备的使用及工作效率。

提高设备的经济效益。

2、根据供应计划作好供应准备工作，编制机械设备运输、进场方案，保证按时、安全地组织进场。

3、加强机械设备的维修和保养，提高机械设备的完好率，使计划供应数量满足施工要求。

4、合理组织施工，保证施工生产的连续性，提高机械设备的利用率。

（三）、后勤保障 

1、在工人进场前，先做好后勤工作的安排，为工人的衣、食、住、行、医等各方面应予全面考虑，认真落实，以充分调动工人的生产积极性. 

2、施工现场配备好雨衣、水鞋、安全帽、安全带、防滑鞋等劳保用品。

并设置饮水茶炉或电热水器，保证开水供应，并由专人管理和定期清洗、保持卫生，定期开展卫生防病宣传教育，培训急救人员，按规定配置急救器材和保健医药箱。

4.4施工总进度计划表

工序

工程进度（%）

开工前

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

现场勘查

主要材料设备进场

人员培训及交底

通信机房用电报装

管道电缆敷设

直埋电缆敷设

配电设备安装

检查验收

场地清理 

4.5工程前期准备

4.5.1.现场准备 

（1） 针对施工现场的特点，为保证施工现场的管理有序有力，拟在现场设立施工现场管理办公室，现场管理人员、施工人员凭证进出。

（2） 所有非施工人员进场要得到项目部的许可，并有专人带领。

（3） 制定施工机具需用动态计划，按计划要求组织施工机械设备和工具进退场。

4.5.2.技术准备 

（1） 熟悉工程施工图纸，深入了解分析施工现场的具体情况，充分体会设计总体风格、意图、特点及细部做法的推敲。

（2） 针对本工程的特点，结合现行规范及制定的作业指导书编制各分项具体细化的施工文字方案并进行交底，使各级施工管理人员做到心中有数，从各方面保证施工处于有效受控状态。

（3） 组织所有技术人员认真学习新规范、新规程，积极推广新技术，引进国外的先进施工经验，充分利用已有的先进技术。

（4） 组织有关人员学习监理规程，积极配合监理的工作，共同做好各项工作。

 （6） 全面履行本工程的合同，保证完成合同规定的各项技术要求和指标。

4.5.3.劳动力准备 

（1） 做好劳动力的培训及技术咨询工作，对所有进场的施工人员进行安全和施工管理教育，所有特殊工种人员必须持证上岗。

（2） 根据施工进度，合理安排各分项施工人员的进出场，优化组合施工人员，避免施工现场出现人员闲置、窝工或少工、断工现象，使整个施工有序有节交叉进行。

4.5.4.材料准备 

（1）根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需的材料用量计划，作好备料、供料工作和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。

（2）根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划得到落实。

 （3）组织材料按计划进场，并作好保管工作。

 5.机械设备准备 

进场施工之前，特派机电专职对公司库房所存机械设备进行全面检查和维修，确保所有机具在进场时完好能用。

4.6工程实施流程图

4.6.1移动通信机房用电报装 

按照当地的用电报装程序，向当地电业主管部门进行报装，并接受当地主管部门的检查监督。

4.6.2架空线路铺设 

施工准备→检查材料→技术安全交底→施工测量→电杆基坑及基础埋设→电杆组立和绝缘子安装→拉线安装→导线架设→接户线和进户线安装→检查验收 

4.6.3管道线路敷设 

施工准备→检查材料→技术安全交底→铺设PVC管或钢管→管道固定→穿电缆线→管口封堵→检查验收 

4.6.4直埋电缆敷设 

施工准备→检查材料→技术安全交底→按照线路的路径划线→挖电缆沟→敷设套管→绝缘测试→套管内敷设电缆→混凝土包封（如需要）→绝缘测试→回填夯实→检查验收 

4.6.5变压器安装 

施工准备→检查材料→技术安全交底→基础施工→变压器就位找正→变压器固定→检查验收

4.7施工难点、重点的技术措施

4.7.1架空线路敷设

4.7.1.1线路路径选择 

1）应根据农村发展规划相结合、方便机耕，少占农田。

2）路径短、交叉、跨越、转角少、靠近道路、方便施工、运行和维修方便。

3）应尽量避开易受洪水、雨水冲刷的地方，严禁跨越堆放可燃物，爆炸物的场院、房屋等地方立杆和地埋电缆。

4.7.1.2架空线路铺设要求 

1）环形钢筋混凝土电杆，安装前应进行外观检查，且应符合下列规定：

1　表面光洁平整，壁厚均匀，无露筋，跑浆现象。

2　放置地平面检查时，应无纵向裂缝，横向裂缝地宽度不应超过 0.1mm，预应力应无纵横向裂缝。

3　杆身弯曲不应超过杆长的 1/1000。

4　电杆的埋设深度，应进行倾覆稳定验算。

单回路的配电线路，电杆埋设深度不小于1.5m。

2）电杆须无裂纹、损伤，档距一般≤50米，架空电缆建议30米。

3） 跨越道路时，离地面距离＞6米，离山坡、斜坡距离＞4米，离高压线时距离＞5米，其他线路距离＞1米。

4）水泥杆应用8米以上，跨公路10米以上，高山可用7米杆。

电杆埋设深度，一般为杆长的六分之一，参见如下：

杆长（M）

7

8

9

10

12

15

深度（M）

1.4

1.5

1.6

1.8

2.2

2.5

5）直线杆的横向位移不大于50毫米，电杆倾斜不应使杆梢的位移大于半个杆梢。

6）转角杆不得向内倾斜，向外角倾斜不应使杆梢位移大于一个杆梢，分角拉线应与线路分角线方向对正。