视频制作服务招标标书文件.docx
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东阳市人民法院网拍标的物视频制作服务
公开招标采购文件
项目编号：
JCZFCG2019-34-C077
项目名称：
网拍标的物视频制作服务
采购单位：
东阳市人民法院
招标机构：
金华市金诚招投标代理有限公司
2019年9月3日
第一章公开招标采购公告
第二章招标需求
第三章投标人须知
第四章评标办法及评分标准
第五章政府采购合同主要条款
第六章投标文件格式
温馨提示：
请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件。
投标供应商不得向采购人、代理公司工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑名单！
第一章公开招标采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经东阳市财政局临〔2019）3870号政府采购计划书批准,现就东阳市人民法院《网拍标的物视频制作服务》采购项目进行公开招标采购，欢迎有该项目服务能力的单位机构及其他合格供应商前来投标：
一、 项目编号：
JCZFCG2019-34-C077
二、 采购组织类型：
分散采购委托代理
三、 采购方式：
公开招标
四、 采购项目内容及数量
序号
项目名称
数量
预算金额
服务要求及期限
1
网拍标的物视频制作服务
1项
110万
服务要求详见《招标需求》服务期限3年
五、合格投标人的资格要求
▲1、符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。
2、 投标人必须具有与本项目相关的经营范围。
3、 本项目不接受联合体投标。
4、 投标人注册：
非浙江政府采购网注册或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字[2009]28号）的相关规定及时办理更新或投标人注册事项。
5、 投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站
（sxcreditchina.gov.cn）>中国政府采购网（sxccgp.gov.cn）公布为准；
▲六、投标报名及招标文件的获取:
：
1、 报名/获取时间:
2019年9月6日至2019年9月25日,上午8:
30-11:
00；下午14:
00-17:
30（（节假日除外）。
2、 报名/获取地址：
（1）网上报名：
A、由投标单位通过浙江省政府采购网（sxzjzfcg.gov.cn/）上的报名系统进行报名（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网（sxzjzfcg.gov.cn/）进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录报名，注册咨询电话：
400-881-7190 ；注册流程见网址：
）:
B、网上报名截止日期：
2019年9月25日17：
00时止。
（2） 现场报名：
（如系统故障无法网上报名或其他客观原因，可现场报名）
A、 时间：
同网上报名；
B、 地点：
金华市金诚招投标代理有限公司（东阳市江北街道关山北路20号）
（3） 招标文件的获取方式：
招标人不再向投标人提供纸质招标文件，请投标人自行在下列网址（浙江省政府采购网（sxzjzfcg.gov,cn）；东阳市公共资源交易网（sxdyztb.com））下载电子版的招标文件（附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商报名为依法获取采购文件的方式），招标文件不收工本费；投标人如需要纸质招标文件的，需支付招标文件工本费500元。
3、投标人未办理报名手续的投标文件将予以拒收。
七、 购买获取招标文件时应提供资格审查文件1份，包括以下资料：
1、 有效的企业法人营业执照副本原件及复印件；
2、 法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件；
3、 以上复印件均需加盖单位公章。
八、 投标确认：
（1） 投标人网上报名成功后还须按投标确认函的要求进行投标确认后方可参加投标。
投标确认时间：
2019年9月26日下午16时前。
（2） 投标确认函样张附后。
九、 投标截止时间和地点：
投标人应于2019年9月27日上午9:
00时前将投标文件密封送交到东阳市行政服务中心（艺海北路388号）B幢西区10楼公共资源交易开标区，逾期送达或未按要求密封的将被拒绝接受。
十、开标时间及地点：
本次招标将于2019年9月27日上午9:
00时在东阳市行政服务中心（艺海北路388号）B幢西区10楼公共资源交易开标区开标，投标人应派法定代表人或其授权代表出席开标会议。
十一、开标会议携带资料要求：
法定代表人应携带法定代表人身份证；授权代表应携带法定代表人授权委托书、身份证、投标单位的社保花名册等有效证明出席开标会议（授权代表应为投标人的在职正式职工，并以投标单位的社保花名册为准）。
投标人代表未携带规定证件参加开标会议的或迟到的或授权人为非投标人在职正式职工的按其自动放弃投标处理。
十二、招标文件发布地址：
浙江省政府采购网（sxzjzfcg.gov.cn）；东阳市公共资源交易网
（sxdyztb.com）0
十三、招标文件公告时间
招标公告时间：
2019年9月6日至2019年9月16日。
十四、业务咨询；
代理机构：
金华市金诚招投标代理有限公司
联系人：
张晓亮 电话：
13505890861
采购人：
东阳市人民法院
联系人：
韦瑾 电话：
0579-86667126
政府采购行政监管及投诉受理部门：
东阳市财政局采购办 联系电话：
0579-86662677
注：
为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。
举报电话：
市扫黑办 0579-86655381
市公安局 110、0579-86096000
市检察院 0579-86642000
市法院 0579-86620148
市公共资源办 0579-86691835
市公共资源交易中心 0579-86691729
东阳市人民法院金华市金诚招投标代理有限公司
2019年9月3日
附:
投标确认函
金华市金诚招投标代理有限公司：
关于贵方2019年9月6日发布的《网拍标的物视频制作服务》
采购项目招标公告，本单位愿意参加该项目的投标。
现予以确认！
单位名称（公章）：
法定代表人或授权代表（签章）：
单位地址：
电话：
由K编:
传真：
日期：
联系人：
手机号码：
注：
此投标确认函请于2019年9月26H16时前通过快递、邮箱方式送达到金华市金诚招投标代理有限公司（东阳市江北街道关山北路20号，邮箱：
284875264@）。
（如投标单位发送投标确认函后未参加本项目投标，将以失信单位名单上报东阳市政府采购监管部门）
第二章招标需求
一、项目内容
项目名称：
网拍标的物视频制作服务
项目编号：
JCZFCG2019-34-C077
序号
采购内容
单位及数量
预算金额
服务期限
1
网拍标的物视频制作
约700套/年
110万
3年
二、项目主要服务内容
本项目的服务内容是东阳市人民法院网上拍卖标的物（浙江省范围内）的视频制作，服务期限为3年，投标人的最终结算价是在不突破项目预算价的前提下，根据中标人的中标单价和各年度实际制作的视频套数按实计算；
三、各类标的物视频制作要求
1、 不动产类
标的物名称、地址、楼层、建筑面积、房产年龄、装修情况、户型、朝向、结构、建筑物实物状况等；土地使用权面积、使用权类型、用途等；查封情况;周边配套设施；其他情况介绍。
2、 动产类
（1） 车辆：
标的物名称、厂牌型号、外廓尺寸、发动机号、车架号、车辆颜色、行驶里程数、燃料种类、排量、排放标准、违章情况、注册日期、初次登记日期、停放位置、配备情况、瑕疵情况、其他情况介绍。
（2） 红木家具：
标的物名称、计量单位/数量、每件细节、认定证书编号、材料、其他情况介绍。
（3） 机器设备：
标的物名称、存放位置、厂牌型号、计量单位/数量、评估明细表、每件细节、其他情况介绍。
（4） 黄金首饰等：
标的物名称、种类、件数、每件细节、评估明细表、其他情况介绍。
3、其他按法院要求制作
视频格式要求：
avi>mpg、mpeg、mp4、m4v
视频大小不超过200M
标的物图片要求：
每张图片大小不超过5MB,支持JPG、PNG、JPEG
每套视频须制作的内容以采购人指定的标的物范围为准。
四、商务及其他要求
▲1、项目投标报价要求
（1） 投标报价是履行合同的最终价格，应包括项目相关材料购置费、人工工资、服务费、交通差旅费、质保期内的维护费和税金等所有费用。
投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项,视同已包含在其它项目中，合同单价不作调整。
（2） 采购人拍卖的标的物主要在东阳市范围内为主，但也有一少部分可能会在省内的其他县市。
投标人应充分考虑不同标的物位置的距离因素，统筹测算项目制作成本，任何位置的标的物视频制作服务费都按中标价统一结算。
（3） 按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。
（4） 投标人应严格按开标一览表的格式报价,中标人的投标单价将作为本项目服务年度的合同单价结算服务费。
2、 服务期限及地点
服务期限：
2019年-2022年;
服务地点：
浙江省范围内
视频制作的时间要求：
接到采购人制作任务后，2个工作日内完成。
3、 后续服务
（1） 质量保证期至少3年，自视频制作产品合格之日起计。
（2） 因中标人提供服务产品的缺陷而造成的任何质量问题或故障应由中标人免费技术服务和维护。
▲（3）服务期内中标人必须严格按项目约定的时间要求、质量要求完成业主下达的视频制作任务，如果中标人没有按约定认真履约，或因提供服务产品的缺陷而造成拍卖纠纷，采购人将向中标人追责，直至提前解除服务合同。
4、 付款方式
（1） 在合同签订前中标人应向采购方缴纳服务期预算金额5%的履约保证金。
（2） 合同单价在合同履约期内一律不变更，实际完成工作量按实计算。
合同最终支付金额不超过项目预算总金额。
（3）中标方向采购方办理服务费时需提供合规发票。
服务费款项按季度支付,每季度末统计实际完成工作量，经采购方确认后10个工作日内支付。
履约保证金在项目结束后7个工作日内由采购方一次性无息退还。
第三章投标人须知
前附表
序号
内容、要求
1
项目名称：
东阳市人民法院网拍标的物视频制作服务
2
投标报价及费用：
1、本项目投标应以人民币报价。
2、 本项目最高限价为单价550元/套，投标单位报价单价高于或等于最高限价时，作废标处理。
3、 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
3
答疑与澄清：
投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2019年9月25日16:
00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）。
答疑内容将于投标截止日期5天前以网上发布公告的形式通知；如果答疑、澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将于投标截止日期15天前以网上公告的形式通知所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成部分。
4
投标文件组成：
技术、商务、报价文件正本各1份，副本各4份
5
投标截止时间：
2019年9月27日9：
00时
投标文件递交地点：
东阳市行政服务中心（艺海北路388号）B幢西区10楼公共资源交易开标区
6
开标时间：
2019年9月27H9：
00时
开标地点：
东阳市行政服务中心（艺海北路388号）B幢西区10楼公共
资源交易开标区
7
评标办法：
综合评分法
8
现场踏勘：
投标人自行组织现场踏勘。
现场踏勘所发生的费用由投标方自行承担，踏勘过程中的安全责任投标人自负。
9
中标结果公告：
评标结束后2天内，中标结果公告于浙江省政府采购网（sxzjzfcg.gov.cn）、东阳市公共资源交易网（sxdyztb.com）；公告1个工作日。
10
中标通知书：
确定中标人后，中标人应在三个工作日内，向招标人领取《中
标通知书》，否则按放弃中标资格处理。
11
履约保证金：
本项目履约保证金为万元，中标人应在合同签订前交纳
（可以用保函的形式提交），在本项目服务期结束后7个工作日内由采购单位无息退还。
12
签订合同时间：
中标通知书发出后30日内。
13
中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，中标服务费按浙价服（2003）77号文件相关规定执行计取。
14
付款方式：
详见招标需求。
15
投标有效期：
自投标截止日起60天。
如招标人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。
16
解释：
本招标文件的解释权归招标采购单位。
招标人对投标人的落选不作任何解释。
一、总则
（一）适用范围
本招标文件仅适用于东阳市人民法院《网拍标的物视频制作服务》采购项目
的招标采购。
（二） 定义
1. 招标采购单位系指组织本次招标的东阳市人民法院（采购人）和金华市金诚招投标代理有限公司（招标方）。
2. “投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
3. “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4. “服务”系指招标文件规定投标人须承担的视频制作、策划、设计、审核、技术鉴定、技术协助、技术指导以及其他类似的义务等。
5. “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6. “书面形式”包括信函、传真、电报等。
7. 系指实质性要求条款。
（三） 招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四） 投标委托
投标人代表须携带有效身份证件等有效证明。
如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。
（五） 投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。
（六） 联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七） 转包与分包
1. 本项目不允许转包。
2. 本项目不可以分包
（八） 特别说明：
▲1.多家供应商参加同一政府采购项目竞争的，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一类型服务的，应当按一家供应商认定。
评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审小组集体决定。
2.
（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
▲
（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。
（九） 质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。
投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二、招标文件
（一） 招标文件的构成。
本招标文件由以下部分组成：
1. 招标公告
2. 招标需求
3. 投标人须知
4. 评标办法及标准
5. 合同主要条款
6. 投标文件格式
7. 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二） 投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三） 招标文件的澄清与修改
1. 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2019年9月25日16：
00前以书面形式要求招标采购单位澄清。
招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将于投标截止日期5天前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不另作通知。
如果答疑、澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将于投标截止日期15天前以网上公告的形式通知所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成部分。
2. 招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3. 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。
当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4. 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
（-）投标文件的组成
投标文件由资格审查资料、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成。
1、 资格审查资料：
1） 有效的企业法人营业执照副本原件及复印件；
2） 法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件；
3） 合格投标人资格要求的相关证书文件及复印件；
4） 投标人认为有必要提供的其它文件。
备注：
投标人的资格审查由招标代理机构和采购人在评标委员会评标以前进行。
投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（sxcreditchina.gov.cn）＞中国政府采购网（）公布为准；
2、 资信及商务文件：
（1） 投标声明书（格式见附件3.1）
（2） 法定代表人授权委托书（格式见附件3.2）
（3） 投标单位情况表（格式见附件3.3）
（4） 最近一个季度依法缴纳税收和社保费的凭证依据，附社保参保人员花名册；
（5） 营业执照副本复印件
（6） 中小企业声明函（如有）（格式见附件3.4）
（7） 残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见附件3.5）
（8） 监狱企业证明文件（如有）（格式自拟）
（9） 投标人成功实施的同类项目的业绩或者案例（格式见附件3.6）
（10） 商务响应表（格式见附件3.7）；
（11） 投标人认为有必要提供的其它文件。
3、 技术文件
（1）评分响应表（格式见附件4.1）
（3） 拟参加团队主要人员简历表（格式见附件4.2）；
（4） 对本项目总体要求的理解；
（5） 具体的技术解决方案、组织实施方案、质量保证措施、售后服务承诺及工期承诺等；
（6） 拟投入的主要软硬件设备表（格式自拟）；
（7） 其他投标方认为有必要提供的资料。
4、报价文件
（1） 投标函（格式见附件5.1）；
（2） 开标一览表（格式见附件5.2）；
（3） 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
（二） 投标文件的语言及计量
▲ 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：
人民币元），否则视同未响应。
（三） 投标报价
▲ 1.投标报价应按招标文件中招标需求的要求，按照相关附表格式填写。
▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成本项目所需的人工、材料、差旅费及其他等一切费用开支及税金。
▲ 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
唱标价格为报价文件正本中开标一览表的报价合价。
▲4.投标人的报价超出限价将做废标处理。
（四） 投标文件的有效期
▲ 1.自投标截止日起西天投标文件应保持有效。
有效期不足的投标文件将被拒绝。
2. 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3. 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五） 投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各4份;资格审查资料1份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样（资格审查资料无需注明正副本），投标文件的外包装及封面格式详见附件1、2。
3. 投标文件需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本可为正本签字盖章后复印件。
4. 招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，投标文件无论正本或副本（副本可以是正本的复印件）必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章，投标人应写全称。
5. 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1. 投标文件应按以下方法装袋密封标记：
资格审查资料一份单独包装（资格审查资料无需密封），资信及商务文件包装袋内装资信及商务文件正本1份和副本4份，技术文件包装袋内装技术文件正本1份和副本4份，报价文件包装袋内装报价文件正本1份和副本4份，包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、标项、资信及商务文件、资格审查资料、技术文件、报价文件、投标人名称、于2019年9月27日上午9：
00前不准启封”等，并在封面加盖单位公章。
外包装及封面格式详见附件1、2。
2. 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件无法提交的风险由投标人承担。
3. 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。
投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
（七）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错（带▲的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。
投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1. 在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1） 资信及商务标内有商务报价出现的；
（2） 超出经营范围投标的；
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