县公安局开展三基工程建设典型材料Word格式文档下载.docx

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工作联系和扶持制度，明确了各基层单位"

工作的具体目标和要求。

同时将公安机关开展"

工程建设的相关精神、要求和具体内容向县委政府主要领导以及分管领导作了详细汇报，积极争取县委政府的重视和支持。

期间，县委xx书记和政府xx县长以及分管政法的县领导先后来该局就"

工程开展的有关情况进行专题调研，并多次深入基层单位进行现场办公，当场拍板解决了许多实际困难。

县委政府在财政紧张的情况下，优先为该局划拨资金开展基础设施建设，并积极协调相关部门解决了该局12个无房派出所的征地、规划和立项等具体事宜。

总之，xx县委政府对该局"

工程建设给予了高度的重视和支持，有力地促进了各项工作的顺利开展。

为了切实加强对"

工程的领导协调，xx县公安局还专门成立了由局长xx同志挂帅、xx政委和其他党委委员参加的"

工程建设领导小组，下设办公室，并从各部门抽调业务骨干集中办公，统筹全局"

工程建设工作的开展。

各基层单位也成立了相应的工作组，确立了各自开展"

工程建设的主要目标，为了保质保量按期完成既定任务，徐宏伟局长还与各党委委员、各党委委员与各自分管单位层层签定了任务目标责任状，旨在"

强基固本"

的"

工程建设在该局全面展开。

二、抓重点，高效能推进

在"

工程建设中，该局以推动警力下沉、警务前移为切入点，全力充实基层一线战斗力。

一是精简机关、充实基层。

20xx年9月份，该局按照5%的比例精简局机关人员，全部充实到基层一线，同时把新招录的3名见习民警也安排到基层一线实战单位，通过此举，该局基层所队和一线实战单位警力达到了121名，有力地推动了基层单位尤其是派出所各项工作的开展。

二是规范机构设置、进行机构改革。

20xx年年初，xx市局将该局确立为全市县级公安机关规范机构设置的试点单位，率先进行机构改革。

对此，该局党委高度重视，专门召开党委会议进行专题研究，并成立了由局长xx同志任组长，其他党委成员任副组长的机构改革领导组，负责该局机构改革设置方案的起草、制定和具体实施。

按照"

创新机制、提高效能，整合机构、优化配置，强化基层、夯实基础，因地制宜、分类指导"

的原则，该局党委积极争取县委、政府和上级公安机关的支持与配合，经过40余天紧锣密鼓的辛勤努力，机构改革终于全面完成。

这次机构改革响应了上级公安机关"

整合职能配置，规范机构职能设置，优化警力资源，推动警力下沉"

的号召，改革完成后，该局由原来的33个单位精简为28个（其中执法勤务机构9个，综合机构3个，直属机构2个，派出机构14个），基层一线民警占到全局民警的86%，派出所警力占到全局警力的41.6%，真正为建立"

精干高效，运转协调，警令畅通，职能、机构、序列和称谓规范统一，职责、权限一致的县级公安机关"

奠定了坚实的基础。

三是积极探索新形势下的派出所警务机制改革，进一步提高派出所打、防、管、控一体化能力。

20xx年9月份，该局以xx派出所办公大楼建成使用为契机，将xx派出所和刑侦x中队合署办公，并组建成立了治安巡逻队，充实了xx交警中队，在此基础上试点推行了"

一所三队"

模式。

该模式运行一年多来，xx地区的治安和交通秩序明显好转、"

两抢一盗"

案件降到了五年来的最低点，重大恶性案件发案数也明显下降，砂河地区的人民群众纷纷拍手称快。

事实证明，"

模式有效地整合了警力和资源配置，增强了战斗力，使派出所成为出警迅速、反应灵敏的综合性战斗实体。

目前，该局正在积极筹划，准备在该县xx、xx两个重点集镇也实行"

模式，以切实增强对上述两个地区的治安防控能力。

三、破难点，困境中求进

（一）在从优待警方面

xx县是国家级贫困县，多年来由于县财政困难，公安公用办公经费一直与罚没款挂钩，但也是捉襟见肘，异常困难。

三基工程建设开始后，该局新一届党委积极争取县委、政府的支持，想方设法落实保障措施。

两年实现三大跨越。

一是20xx年就全额落实了人均2.7万元的公用经费保障标准，二是20xx年5月份顺利完成了公务员工资的套改，三是落实了基层一线民警每人每月300元的值勤补助。

此外，该局党委还积极落实从优待警措施，不断提高民警的生活待遇。

一是以新110指挥中心大楼建设为契机，建成了两栋可容纳76户民警住宿的集中宿舍楼，解决了大部分民警长期分散居住的问题，便于了集中调度、统一指挥。

二是投资60余万元对看守所和家属楼通向大街的道路进行了路面硬化，解决了过去“晴天一身土、雨天两腿泥”的出行难题，得到了全局民警的一致好评。

三是针对基层民警长期超负荷工作严重影响身体健康的现状，从20xx年开始，进行了两次全局民警免费体检，通过科学仪器和先进的检测手段，及早发现病患，及时予以治疗。

同时对患病和生活困难的民警予以特殊照顾，以捐款捐物、帮其家属就业等多种形式，帮助他们重塑信心、度过难关。

四是落实了民警休假制度，多次分批组织民警到海南、广西等地疗养参观，以休促干，有效地防止了民警亚健康问题的出现。

此外，该局还为全局民警每人投保了一份意外伤害保险，确保民警在执法执勤过程中一旦受到意外伤害后，能够得到及时迅速的治疗，免除了他们的后顾之忧。

（二）在硬件设施建设方面

一是12个无房派出所全部开工建设。

20xx年以前，全局14个派出所只有两个有属于自己的办公场所，其余12个全部是租房或者借房办公，车辆装备陈旧落后、派出所民警的人身安全得不到有效保障，侦查办案效率也十分低下。

工程建设开始后，该局紧紧抓住国家开展中部地区无房派出所建设的大好时机，多方争取、积极筹措，全面展开无房派出所建设工程，经过一年多的艰苦努力，该局xx派出所新办公楼和新建的xx派出所分别于20xx年9月份和20xx年8月份建成并投入使用，其余10个派出所今年“五一”前也可全部搬迁入住。

二是110指挥中心大楼建设工程顺利交付使用。

该局在经费严重短缺的情况下，未雨绸缪、超前规划，自20xx年开始背负巨债进行了110指挥中心大楼建设工程，该工程占地10亩，建筑面积6000平方米，耗资近1000万元，于今年8月份建成使用，是整个xx市县级公安机关办公条件最好、设施最完善的110指挥中心大楼。

三是积极开展“天眼工程”建设。

该局以指挥中心大楼建设为契机，于20xx年4月份启动了"

天眼"

工程建设，在县城主要街道、路口、党政首脑机关和金融单位安装了12个远程电子监控探头，图象汇集到指挥中心屏幕墙，实现了对上述重点部位的24小时监视控制。

此外，该局在其他硬件工程建设上也全面开花，取得了可喜成果。

一是在20xx年9月份筹资50万元，启用了新建的行政拘留所，结束了多年来刑事犯罪人员与行政违法人员混关的局面，使该县的法制建设迈上新台阶。

二是为看守所投资20万元，重新改造安装了监所数字化监控系统和标准高压电网，并且新购置了一部囚车。

三是先后共筹资400余万元购置了42辆警车，同时多方努力争取到省厅配发的30台电脑和70套单警装备，全部发放到基层一线实战单位，有效地激发了基层民警的工作热情，增强了快速反应能力。

四是投资为办公室新添置了数码摄像机、照像机、激光打印机、复印一体机等先进设备，提高了后勤保障的科技含量，形成了高效快速的后勤保障服务机制。

五是针对xx爆炸物品管理形势严峻的现状，投资50万元购置了两台爆炸物品探测仪，花费两万元从省厅警犬繁育基地购买了一条警犬，并派专人带犬到省厅参加搜爆犬培训，用于该局的爆炸物品搜寻探测。

为了给警犬创造一个良好的休息训练场所，并能够繁育后代，该局于去年5月份投资50万元兴建了占地两亩的警犬基地，并将再购入五条警犬，用于搜爆和毒品查缉。

（三）在警力保障方面

xx县常住人口26万，流动和暂住人口常年保持在4万人以上，治安形势十分严峻。

按照人口和警力比例万分之十计算，应配备警力300名左右，而xx县公安局现有民警仅有141名，警力缺口高达160余名。

由于警力严重不足，该局14个派出所中二人所就有12个，民警们往往身兼数职、常年高负荷工作，严重制约了各项工作的开展。

工程建设开展以来，该局积极推行群防群治体系建设，采取三项有效措施，有效地缓解了警力严重不足的状况。

一是20xx年11月份，该局积极争取县委县政府的支持，本着"

公开公正、择优录取"

的原则，通过笔试、面试、体能测试和体检等环节的层层选拔，从历年来政法类院校毕业生中招收了102名协勤人员，并按照"

警力下沉、警务前移"

的要求全部充实到基层所队协助正式民警开展工作。

二是充分发掘民力资源，健全基层治保和内保组织，积极推进打、防、管、控一体化的社会治安防控体系建设，去年该局先后在xx、xx两个治安形势复杂的地区组建成立了派出所治安巡逻队，实行24小时全天候巡逻控制，有效遏制了街头盗窃、抢夺案件的高发势头。

三是积极探索农村警务机制改革，在全市率先成立了农村和社区警务室。

的要求，该局于去年1月份、3月份在治安形势复杂、外来人员众多的xx镇xx村和xx乡xx村相继成立了两个驻村警务室，承担起流动人口管理、治安防范控制和打击私采滥挖的三项重任。

此后，该局又以招收文职协勤人员为契机，先后在全县的52个农村、33个学校和7个社区成立了92个警务室，切实加强对上述区域的治安管控力度。

此外，该局在公安信息化建设方面也不断加大资金和人员投入，坚持"

科技强警"

战略，积极开展"

金盾工程"

二期建设。

去年以来，该局先后投资60余万元购置了90台电脑，使全局计算机总数达到120台，计算机拥有率达到92%，基层所队局域网覆盖率已达100%。

xxxx系统、xxxx系统、xxxx系统、xxxx系统、xxx系统、xxxx系统等八大信息数据库的的数据录入稳步推进。

目前，该局正在进行公安信息网四级网的建设工程，并以此为基础逐步实现全局公文网上传输、信息共享等网上办公业务。

四、攻弱点，练强硬精兵

在开展基层基础建设的同时，xx县公安局抓住"

追不上、打不赢、说不过"

的弱点问题，积极开展"

苦练基本功"

活动，使全局民警的身体素质、战术技能、业务知识以及执法办案水平得到显著提高。

一是坚持每日晨训制度。

局领导班子成员带头，民警们积极参加，通过一年多的坚持锻炼，全局民警的身体素质有了明显增强。

二是全面落实"

三个必训"

制度。

继续对新任民警进行了初任培训，对新任中层领导干部进行了任职培训，对基层一线民警进行实战训练，参训率达到100%。

三是继续深入开展"

大练兵"

活动。

该局按照"

干什么，练什么，缺什么，补什么"

的原则，积极开展业务培训和岗位练兵，采取分散练兵和集中培训想结合的方式，在战术技能、业务水平、法律业务、治安管理和执法办案等方面苦练基本功，取得了良好效果。

活动中该局还提出了"

以干促练，以练提干"

的口号，就是将"

活动置于具体工作中，检验练兵成果，显示练兵成效，同时以练兵促进各项工作的开展。

20xx年，该局共立各类刑事案件596起，比上年同期提高23%，破获各类刑事案件403起，比上年同期提高16%，重特大刑事案件立案218起，破案132起，破案率为61%。

现发的9起命案全部破获，并破获了1997年的命案积案1起。

共打击处理各类犯罪嫌疑人404人，抓获在逃犯78名。

移送起诉201案323人。

共受理查处各类治安案件1462起，比去年提高44%，打击处理各类违法人员1710人，比去年提高33%，其中行政拘留637人，比上年同期提高43%。

在年终市局组织的目标责任制考核中，该局百名民警破获刑事案件绝对数为226.92起，百名民警移送起诉绝对数为204.49人，百名民警批准逮捕绝对数为114.10人，百名民警查处治安案件绝对数为759.62起，百名民警治安拘留绝对数为317.95人，五项数据增幅均位列全市第一。

累累战果无不显示了大练兵的强大功效，证明大练兵的确是提高公安民警素质，提升公安机关战斗力的最直接、最有效途径。

五、显亮点，树先进典型

工程开展以来，xx县公安局通过树标兵立典型，推广经验带后进等形式，不断使"

工程建设推向深入。

xx派出所切合实际的"

模式、社区警务模式和流动人口声像化管理模式已初显成效。

刑侦大队加强基础业务建设，搜集完善基础情报资料，认真探索新形势下刑侦工作机制改革，建立实行了探组责任制。

全局14个派出所所全部统一了外观标识和内务管理，在去年的达标评比中，xx派出所被评为二级所。

目前，其余13个派出所正以xx派出所为榜样，立下军令状争取在年内达到三级，看守所争取达到一级所标准，各刑侦中队和刑事技术室力争全部达级。

百尺竿头、更进一步，面对纷繁复杂的社会治安形势，xx县公安局将继续坚持"

工作往基层使、工作往实里干"

，全面细致、深入扎实地推进"

工程建设向纵深发展，力争在基层基础建设、警务机制改革、班子队伍建设等方面再出成果、再创辉煌，为建设"

和谐xx、平安xx"

做出更大的贡献。