幼儿园建设项目可行性研究报告文档格式.doc
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第八章组织机构与人力资源配置 44
第一节组织机构 44
第二节人力资源配置 44
第三节培训计划 45
第九章项目管理及实施进度 46
第一节组织管理 46
第二节工程管理 46
第三节资金管理 47
第四节项目实施进度安排 47
第十章项目招投标 49
第一节招投标依据 49
第二节组织原则 50
第三节招标范围及方式 50
第十一章投资估算与资金筹措 51
第一节投资估算的依据 51
第二节投资估算及资金筹措 52
第十二章效益分析 53
第一节社会效益 53
第二节经济效益 53
第二节环境效益 54
第十三章结论及建议 55
第一节结论 55
第二节建议 56
附件：
56
第一章总论
第一节概述
1、项目名称及地址
1）、项目名称：
XXXX幼儿园建设项目。
2）、项目地址：
XXXXXXXXXXXX旁。
2、项目建设规模及内容
本项目建设规模为6班（180人）标准，项目规划占地面积XXX平方米，总建筑面积XXX平方米，容积率1.36，建筑密度28.9%，绿地率XXX%。
项目主体建筑共6层，总建筑面积XXX1平方米，其中：
活动及辅助用房XXX平方米；
办公及辅助用房3XX平方米；
生活用房XX平方米；
其他用房XXX9平方米。
幼儿园内其他部分由道路、绿地、活动场地、停车场等组成占地XXX平方米。
3、项目建设期
项目建设周期：
XX个月。
4、项目总投资及资金来源
投资规模：
项目总投资XX万元；
其中工程费用XX1万元，其它费用XX万元，预备费XX5万元。
资金来源：
XXXX学习幼儿教育集团自筹。
第二节可行性研究的依据、范围及原则
1、可行性研究的依据
1）、《城乡建设环境保护部、国家教委托儿所、幼儿园建筑设计规范》；
2）、《XXXX幼儿园办园水平等级评定方案》；
3）、《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》；
4）、《幼儿园工作规程》中华人民共和国国家教育委员会令（第25号）；
5）、教育部关于印发《幼儿园教职工配备标准（暂行）》的通知[2013]1号
6）、《社会力量办学管理条理（试行）》；
7）、《民办教育促进法》；
8）、《面向21世纪教育振兴行动计划》；
9）、《XXXX基础教育振兴行动计划》；
10）、《XXXX人民政府关于加快民办教育发展的决定》
11）、《普通幼儿园校舍建设标准》；
12）、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》；
13）、《XXXX州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
14）、《XXXX州“十二五”教育事业发展规划》；
15）、《XXXX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
16）、《项目建设的指导原则和基本标准》；
17）、《XXXX建筑工程消耗量定额》（2003版）；
18）、《XXXX安装工程消耗量定额》（2003版）；
19）、《云南竹市政工程消耗量定额》（2003版）；
20）、《XXXX州工程建设材料价格信息》；
21）、《XXXX州房屋建筑工程造价资料》；
22）、XXXX幼儿园提供的其他相关资料。
2、可行性研究的范围
1）、项目背景及建设的必要性与可行性；
2）、项目选址、建设条件、建设规模及内容；
3）、项目方案设计；
4）、环境影响分析；
5）、节能分析；
6）、劳动安全、消防与卫生；
7）、组织机构与人力资源配置；
8）、项目管理及实施进度；
9）、项目招投标；
10）、投资估算与资金筹措；
11）、效益分析；
12）、结论及建议。
3、可行性研究的原则
1）、在建设中根据实际情况，充分利用各种有利条件，顾及长远，适度超前的原则。
2）、坚持节约土地、统一规划、合理布局。
3）、根据城市规模标准，本着经济、安全、实用、美观的原则考虑建设方案。
4）、择优选择建设方案，尽可能采用新材料、新技术，以降低成本、节约投资。
5）、建设中应同时考虑环境保护与绿化。
第三节项目建设单位概况
XXXXXXXX幼儿教育集团成立于2004年12月，是XXXX教育综合改革中大力发展民办幼儿教育的试点单位。
集团下设理事会，理事长由AAA先生担任，副理事长3A，理事A人。
集团对下属的AA幼儿园、AA幼儿园、市三幼三所幼儿园实行理事会领导下的园长负责制，现有在园幼儿近AAA人，教职工由XXXX政府根据在园幼儿规模公助49%，其余不足的师资由集团自主招聘。
现在园教师中本科学历AA人，专科学历83人，高级教师AA人，教师合格率100%。
集团在教育改革的道路上历经10年风雨，在各级党委政府和教育局、各部门、社会各界的大力关心和支持下不断发展壮大，为XXXX的幼儿教育事业做出了积极的贡献，走出了具有集团特色的民办公助的幼儿教育办园之路。
集团各幼儿园坚持“一切为了孩子，一切为了家长”的办园宗旨，走“质量立园，科研兴园、特色强园”之路，以“关注行为、满足需要、共同发展、让每个孩子都成长”的办园理念，明确“从幼儿发展需要为本，以实施科学管理入手，建立一支爱岗敬业、好学善思、乐于创新的特色教师队伍，依托社区、家庭、幼儿园的教育合力”的办园思路，以“爱心、细心、责任心、童心、知心、事业心”的教风和“好学、懂礼、喜交往、好奇、合作、喜探究”的学风，注重幼儿综合素质的培养。
集团注重教师的能力培训和提高，以培养一支业务能力强、服务意识强、综合素质高的教师队伍为目的，开展多种形式的教师培训，先后组织管理人员、教师到香港、台湾、上海、昆明等地学习取经，请省级幼儿教育专家到集团进行培训和实地指导，办园思路得到拓展，教师的综合能力得到提高，三所幼儿园教师的教研成果分别获国家、省、州、市教育部门的奖励，还荣获州级“先进职工之家”、“绿色学校”、州、市“文明学校”等办园荣誉，城北幼儿园、阳光幼儿园被评为省一级二等园，市三幼被评为省一级三等园。
随着教育改革的不断深化，集团再加大投入，新建XXXX幼儿园，改扩建城北幼儿园、阳光幼儿园，重建市三幼，恢复金石小区幼儿园，以更优美的办园环境，更优秀的师资队伍，更热情的服务态度为家长和小朋友服务。
幼儿教育是充满色彩的事业，XXXXXXXX幼儿教育集团将沿着“质量立园，科研兴园，特色强园”的办园目标阔步前进，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，集团将在发展中寻求新思路，在改革中争取新突破，在实施中落实新举措，在创新中形成新特色，以此增强集团的办园实力，为XXXX的幼儿教育再作贡献。
第四节项目提出的理由
学前教育是国民教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基工程，重视和加快学前教育发展，对于促进儿童身心健康成长，提高国民素质具有十分重要的意义。
目前，全市有各级各类学校XX所。
其中：
完全中学2所，高级中学2所，初级中学14所，完小91所，幼儿园46所（含民办幼儿园），在教职工7710人，普中职工2XX0人，高中职工1124人，小学职工2648人，幼儿园职工1186人，州属1741人，市属4923人，民办1046人。
有在校学生1XX74人，占全市总人口的23.16%。
其中州属在校学生XX0人，市属在校学生7XX人,民办在校学生13066人。
3—6周岁幼儿入园（班）率47.30%；
适龄儿童入学率99.52%，辍学率0.18%；
初中适龄少年入学率85.52%，辍学率2.02%；
高中阶段毛入学率50.69%；
青壮年人口非文盲率99.99%；
人均受教育年限6.96年。
全市3-6周岁幼儿共1万余人。
共有46所幼儿园，现有幼儿园教师1186人。
全市入园（班）率为47%左右。
从总体看，XXXX学前教育存在的主要问题为：
一是学前教育普及程度不高；
二是农村公办幼儿园比重小；
三是各级各类幼儿园教职工配备不齐；
四是学前教育基础设施建设滞后；
五是农村学前教育“入园难”问题亟待解决。
为了维护群众利益，改善现有幼儿入园难的问题，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，高质量普及学前三年教育，促进XXXX教育长足稳定发展，在市委市政府关心支持下，市教育局决定实施一批幼儿园建设项目，XXXX幼儿园即是其中之一。
现特提出XXXX幼儿园建设项目。
第五节技术经济指标
技术经济指标见下表：
表1-1技术经济指标表
序号
指标名称
指标
单位
备注
1
总用地面积
XX
平方米
2
总建筑面积
3
建筑基底面积
4
容积率
5
建设密度
X
%
6
绿地率
7
停车位
34
辆
8
可容纳班数
班
9
可容纳学生数
人
10
建设周期
月
11
项目投资
万元
12
资金来源（全部为自筹资金）
第二章项目建设的必要性与可行性
第一节项目建设的必要性
党的十八大明确提出：
要在2XX年实现全面建成小康社会的宏伟目标。
教育事业在全面建设小康社会中，具有基础性、先导性、全面性的重要作用。
享受教育权利和接受良好教育是社会主义制度下的广大人民群众最基本的需求和最根本的利益。
另外，贫困地区贫困的原因之一就是劳动者的技术水平低，背后的原因就是受教育水平低，因此，治穷必治愚。
面对日益激烈的市场竞争和知识经济时代的挑战，接受良好教育不仅已经成为人们生存发展的第一需要和终身受益的财富，甚至决定其一生的命运。
因此，只有加快教育改革与发展，不断满足人民群接受高质量教育和终身学习的要求，才能符合广大人民群众的根本利益。
省委、省政府经多方论证，确定：
从2004年起，我省幼儿教育改革要实现《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》提出的总目标为努力方向。
到2008年，全省城镇地区学前儿童受教育率达到85%以上；
0-6岁儿童家长及看护人员普遍受到科学育儿的指导。
从上可以看出，作为基础之基础的幼儿教育，越来越被人们所关注。
看如今的XXXX城建设欣欣向荣，新小区建设已形成规模，并逐步向南、北方向延伸；
XXXX的特有资源、特色经济引来了众多的建设者……这些都给XXXX的教育，尤其是幼儿学前教育提出了新的要求。
从设置看，XXXX城现有市属公办幼儿园2所（州县各一所），集体园个体园若干，但只有少部分符合办园条件。
从布局看，幼儿园大多分布在老城区，给新建成小区的幼儿上学带来诸多不便。
根据《XXXX州人民政府印发关于鼓励民办教育发展的若干规定（试行）的通知》（文政发[2004]57号）、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《XXXX县深化教育综合改革试点工作实施方案》的文件精神，XXXX原有的三所公办幼儿园已转成“民办公助”形式，最后将过渡为民办形式；
将办学方向端正、管理严格、教育质量好并具有良好社会信誉、上规模上等级有特色的幼儿园确定为县示范性幼儿园；
对办学规模不够、教育质量差、管理松散的幼儿坚决取缔。
综上原因，在XXXXXXXX旁新建一所6个班额，能容纳180名幼儿的XXXX幼儿园势在必行。
该园的建设既能与周边小区和三XX园区的建设形成良性循环，缓解住户幼儿就近入园的需要，更能吸引更多的人入住小区。
第二节项目建设的可行性
经过调查、走访、查阅资料及实地察看，XXXX片区地势开阔、平坦，在泰康小区和州公务员小区之间的XXXX旁有一块规划托幼机构的用地XX亩（已办理土地使用权证），紧邻XX米城市次干道及XX米次干道，区位优势较理想。
幼儿园一旦建成，将与片区形成一个整体，使附近居民小区和三七工业园区更为科学规范。
同时，它将是新XXXX片区唯一符合规范要求的托幼机构，能缓解小区学龄前儿童上学需求矛盾。
XXXX幼儿教育经过几十年艰苦创业，努力拼搏，积累了丰富的、有效的、可行的办园经验、管理经验、教育教学经验，造就了一批业务过硬、师德高尚、乐于奉献、开拓进取、勇于创新的保教人员。
在教育改革过程中，通过摸索XXXX亚太中学、市四中“民办公助”的联合办学模式，县教育主管部门已经掌握了一定市场化运作的方式、方法。
新建的XXXX幼儿园将应用民办的运作模式，注入资金，引进资源，建成一所规模完善的新型幼儿园。
XXXX幼儿园的承办单位，XXXXXXXX幼儿教育集团在教育改革的道路上已历经10年风雨，在各级党委政府和教育局、各部门、社会各界的大力关心和支持下不断发展壮大，为XXXX的幼儿教育事业做出了积极的贡献，走出了具有集团特色的民办公助的幼儿教育办园之路。
具有承办XXXX幼儿园优势条件。
综上所述，该项目的建设是可行的。
第三章项目选址、建设条件、建设规模及内容
第一节项目选址
1、场址现状
XXXX幼儿园建设项目用地位于XXXXXXXXXXXX以西，基地三边都有规划的城市道路，交通便利。
为不规则长行，用地面积XX平方米。
该区域周边无污染企业，无易燃、易爆场所，排水、通风情况良好，自然条件优越，适合幼儿园项目的建设。
2、场址条件
用地平面形状近似呈为不规则长行，位于XXXXXXXXXXXX以西。
用地整体地势平坦，原始地形为耕地，位于XXXX岩溶断陷盆地南东缘，工程地质、气象条件均较好，无不良地质情况，无恶劣气候条件，远离污染及易燃、易爆场所，地势较高，排水通畅，通风情况良好，适合建造建筑，选址自然条件十分理想。
本工程基地三边都有规划的城市道路，周边道路交通及城市其它相关基础设施良好，交通十分便捷。
依据学校的整体校园规划进行建设，给水、排水、电力、通讯工程等配套设施良好，且有良好的人文社会环境。
该地块原为集体土地，经国有土地储备中心收回后再划拨给XXXXXXXX幼儿教育集团，属于行政划拨土地。
综上所述，本项目选址土地权属明确，符合城市规划要求，且选址周边社会环境、建筑环境及基础设施条件良好，故而本工程选址方案是可行的。
第二节建设条件
1、自然条件
1）、地形地貌
用地平面形状近似呈不等边三角形，位于XXXXXXXXXXXX以西，基地三边都有规划的城市道路，用地整体地势平坦，原始地形利用为耕地，位于XXXX岩溶断陷盆地南东缘，场地具备稳定性条件，工程环境条件较好，适宜本工程建筑。
2）、自然状况
位置面积：
XXXX位于XXXX东南部，是XXXX壮族苗族自治州政府驻地，是全州的政治、经济、文化、信息中心。
地处东经103°
43′—104°
27′，北纬23°
06′—23°
44′之间，东北部与砚山县接壤，南部与XXXX县毗邻，东南部与西畴县相接，西部与XXXXX连接，并与屏边县隔河相望。
全市东西横跨63公里，南北纵跨66公里，国土面积2966.86平方公里（二调数据）。
最高海拔2991.2米，最低海拔618米。
XXXX距323国道高速公路35公里，距XXXX普者黑机场26公里，XX上省会XX308公里，东至XX南宁市576公里，南下天保国家级口岸116公里、都龙口岸90公里、河口口岸163公里，西至XXXX市126公里，是XXXX的东南大门，进入北部湾、珠三角和通往东南亚国际通道的重要交通枢纽。
3）、行政区划:
201X年，全市辖XX乡XX镇和3个街道办事处，其中有5个民族乡，下设1X个村民委员会（社区）。
社区24个，村民委员会1X3个，自然村X8个，村（居）民小组15X6个。
4）、人口民族:
201X年末，全市总人口46X6万人，其中：
农业人口3X万人，农村劳动力22.5万人；
境内居住汉、壮、苗、彝、回、傣等12种民族，少数民族人口占全市总人口的X.8%；
XXXX城建成区面积30平方公里，城区人口30万人，城镇化率55.7%；
森林覆盖率35.36%。
5）、地理气候:
XXXX地处XXXX东南部低纬度高原，东南近北部湾，西南邻孟加拉湾，来自这两个方向的水蒸汽带来丰沛降雨。
北回归线横穿市境，市境大部在北回归线以南，属中亚热带季风气候。
大部地区冬无严寒，夏无酷暑，春秋长，冬夏短，四季气候宜人。
整体气候通常是“一年有冷热，久雨变成秋；
冬晴如春暖，惊蛰有冬寒”。
年平均日照时数20X时，坝区、丘陵日照较长，深山较短。
无霜期平均为309天，初霜出现于12月初，终霜出现于1月底，雪天平均约10年一遇，年平均气温18.4℃，全年昼夜温差11.7℃，平均相对湿度75%，常年平均降雨量1187.8毫米，全年降雨量约28亿立方米。
由于气候适宜，光照充足，雨量充沛，适宜多种植物和农作物生长，有利于动物种群的繁衍生长。
2、技术条件
项目属于一般民用建筑范畴，XXXX州内有设计资质、施工资质的单位较多，通过招投标可选择勘察设计单位和施工单位承担本项目的建设工程。
3、资金条件
本项目建设投资860万元全部由业主自筹。
4、环境条件
场址周边无工业废水和废气污染，区域环境较好，项目建设环境条件良好，属于无污染区。
适宜幼儿园建设。
5、施工条件
水、电、路巳通，建材山XXXX州政府所在地购进，施工队在当地招聘，具备项目建设的施工条件。
6、法律条件
本项目的建设已获得市发改委和教育部门等部门批复。
并正在办理各相关证照，具备了法律条件。
第三节建设规模及内容
1、建设规模
本项目建设规模为6班（1X0人）标准，项目规划占地面积2X6平方米，总建筑面积34X1平方米，容积率1.36，建筑密度28X9%，绿地率35%。
项目主体建筑共6层，总建筑面积XX平方米，其中：
活动及辅助用房1X平方米（含活动室、卫生间、衣帽教具贮藏室、音体活动室等）；
办公及辅助用房3X3平方米（含办公室、资料兼会议室、教具制作兼陈列室、保健室、晨检、接待室、值班室、贮藏室、传达室、教工厕所等）；
生活用房161平方米（含主副食加工配餐间、主副食库、烧火间、开水、消毒间、炊事员休息室等）；
其他用房1619平方米。
原则上有幼儿出入的用房都布置在一至三楼，其余用房布置在四至六楼。
幼儿园内其他部分由道路、绿地、活动场地、停车场等组成占地1X0平方米。
3、定额标准：
按《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》中城市幼儿园园舍建筑面积定额（祥见表3-1），城市幼儿园用地面积定额（祥见表3X），城市幼儿园园舍面积定额分项参考指标（祥见表3-3），使用面积、建筑面积表平面系数表（祥见表3-4）计算，6个班1X0人园舍建筑面积标准为1X3平方米，用地面积标准为2X平方米。
本项目实际建筑面积应为3X1平方米，能满足建设标准要求；
用地面积应为2X26平方米。
基本能满足建设标准要求。
具体按城市幼儿园园舍面积定额分项参考指标表要求布置。
表3-1城市幼儿园园舍建筑面积定额表
规 模
园舍建筑面积（平方米）
建筑面积定额（平方米/生）
6班（180人）
1X
9.9
表3-2城市幼儿园用地面积定额表
用地面积（平方米）
用地面积定额（平方米/生）
6班
15
表3-3城市幼儿园园舍面积定额分项参考指标表
名称
每间使用面积（平方米）
间数
使用面积（小计）
一、活动及辅助用房
活动室
X0
卫生间
90
衣帽教具贮藏室
音体活动室
120
使用面积小计
每生使用面积（平方为/生）
4.47
二、办公及辅助用房
办公室
75
资料兼会议室
教具制作兼陈列室
保健室
14
晨检、接待室
18
值班室
贮藏室
36
传达室
教工厕所
每生使用面积（平方米/生）
1.16
三、生活用房
主副食加工间（含配餐）
房主副食库
烧火间
开水、消毒间
炊事员休息室
13
98
X4
使用面积合计
1111
表3-4使用面积、建筑面积平面系数表
平面系数
使用面积/建筑面积
活动室（楼房）
K＝0X1
9X615
晨检接待、传达室和生活用房（平房）
12X8
建筑面积合计（平方米）
1773
每生建筑面积（平方米/生）
第四章项目方案设计
第一节平面设计
1、总体概况
项目用地位于XXXXXXXXXXXX以西，基地三边都有规划的城市道路，交通便利。
总用地面积：
2X6平米（约X8亩），方案设计中充分考虑到了与周边地域环境及建筑风格的统一协调，该建筑所处地理位置优越，环境适宜，交通便利，总体规划上满足幼儿园的私密性同时也满足了家长接送孩子方便需求。
建筑的空间布局使每个主要用房日照充足，空气流通，园区内公用配套设施完善，建筑外观造型及色彩展现了童话般的情景效果。
2、设计依据
1）、建设方提供的规划要求和相关资料。
2）、《房屋建筑制图统一标准》（GB/T50001-2001）
3）、《全国民用建筑工程设计技术措施》规划建筑部分（2003）
4）、《民用建筑设计通则》GB50352-2005
5）、《建筑设计防火规范》GB50016-2006
6）、《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2005
7）、《建筑地面设计规范》（GB500037-96）
8）、《屋面工程技术规范》（GB50355-2004）
9）、《工程建设标准强制性条文―房屋建筑部分》（2002年版）
3、平面设计
幼
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