机械伤害事故应急预案DOC.docx
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机械伤害事故应急预案DOC
机械伤害事故专项应急预案
编制：
＿＿＿＿＿＿
审批：
＿＿＿＿＿＿
中建莫桑比克有限公司N6公路项目部
2015年4月10日
1事故类型和危害因素分析
1.1事故类型
机械伤害可能导致人员受伤、死亡；设备损坏、报废；财产损失等。
1.2危害因素分析
事故发生在施工现场。
现场环境复杂；机械设备违规操作，易发生倾覆等事故。
机械设备运转异常；机械部分联接松动、失效；主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜；钢丝绳钢丝断裂；刹车失灵；大风、大雾、大雨等恶劣天气施工以及操作人员思想麻痹等事故前兆时，容易发生机械伤害事故。
2应急处理基本原则
对现场生产安全事故应急救援工作实行统一领导和指挥。
及时向应急领导小组汇报事故的原因、规模、危害程度和事态发展，决定和采取有效的处置措施，做到处置迅速及时，尽量减少人员伤亡和经济损失并迅速平息事态。
参加处置的人员要有政治敏感性和忧患意识，参与事故的抢救和抢险工作，现场以抢救伤员为第一要务。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.2组织机构
3.2.1项目部应成立以项目经理为组长的应急管理领导小组。
组长：
吕涛（负责应急救援实施中的全面工作）
副组长：
高国林（负责应急救援协调指挥工作）
梁维杰（负责应急救援技术方案和措施）
组员：
赵有收00258-867484264胡启源00258-866430243
张瑞松00258-867484263王志刚00258-872020104
江富军00258-868011821石武强00258-864315490
孙高历00258-862781033翟秋贤00258-876008322
王伟00258-875763980薛福雄00258-872722990
李勇峰00258-874727462余鑫00258-874648104
石宾00258-874375040许建银00258-874345334
吴小平00258-875797470李旭元00258-875639350
邓伟东00258-868011826白勇亮00258-865637266
朱琦00258-861867208
应急救援组织领导小组办公地点设在项目部会议室。
当发生安全生产事故时，按照就近原则进行应急救援。
各工区积极组织救援并及时报告救援领导小组。
3.2.2项目部应急救援领导小组主要职责：
（1）、负责制定、修订和完善项目部应急救援预案和执行情况。
（2）、监督检查各施工单位组建应急救援专业队伍并纳入项目统一管理。
（3）、负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作开展。
（4）、负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。
（5）、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
（6）、发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。
（7）、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。
（8）、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
（9）、协助上级单位事故调查和事故善后处理及恢复生产、生活工作。
（10）、及时总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况
3.3安全事故应急救援组织机构框架图如下：
3.4应急救援领导小组组长职责：
组长：
项目经理吕涛，负责紧急情况处理的指挥工作，主要职责如下：
（1）、审核并签发本项目应急救援预案；
（2）、下达预警和预警解除令；
（3）、下达项目部应急预案启动和终止指令；
（4）、负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源；
（5）、检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序工作；
（6）、负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。
3.5项目应急领导小组下设以下工作小组：
（1）综合协调组：
负责对事故救援过程中的各职能小组进行协调指挥，并做好联系社会、公司救援力量的沟通工作。
（2）抢险救援组：
负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的清除工作，及时控制危险源。
（3）安全疏散组：
负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作；接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离；安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。
（4）现场救护组：
负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到当地医院救治；有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。
（5）现场警戒组：
负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。
（6）善后安置组：
负责根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。
4 预防与预警
项目应急救援领导小组应根据应急事件预测和预警的结果，针对应急事件开展风险评估，做到早发现，早报告，早处置,实现事前预防，降低损失目的。
4.1危险源监控
项目部应根据施工现场的实际情况，对本工程所涉及的危险源进行准确辨识，划分危险源级别，制定危险源监控预防措施。
4.2预测
项目应急救援领导小组应组织有关部门，根据政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合现场应急事件的危害程度、紧急程度和发展趋势，作出是否启动本应急预案的判断。
4.3预警
根据预测结果，项目应急救援领导小组进行以下预警：
当符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；
指令各单位采取防范措施，将相关情况进行通报并连续跟踪事态发展。
4.4预警解除
应急终止，项目应急救援领导小组宣布解除预警
5信息发布
按照“统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置”的工作原则，明确各成员的分工和职责，并从突发事件预防和应急处置两个方面，提出应急响应、信息管理、后期处置等工作措施。
在进一步明确预警级别和应急响应机制的基础上，完善基本工作流程和安全预案体系。
6应急处置
6.1响应分级
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
发生特别重大生产安全事故灾难，启动Ⅰ级应急响应。
发生重大生产安全事故灾难，启动Ⅱ级
应急响应。
发生较大生产安全事故，启动Ⅲ级应急响应。
发生一般生产安全事故，启动Ⅳ级应急响应。
6.2应急报告：
当发生事故时，现场负责人应立即向项目应急救援领导小组进行报告。
应急救援领导小组根据施工现场的情况决定是否向上级主管部门或业主进行汇报，并提出现场应急救援或是否请求外部救援力量的支援。
应急救援小组在接到施工现场生产安全事故后，应立即通知应急小组的其他成员及时赶往事故现场，同时指挥各应急救援小组进入紧急状态，做好抢险救援准备工作。
根据事故现场情况，如不足以启动应急预案，则应关闭应急程序。
6.3应急救援
生产安全事故报告流程图
1小时内
一般事故较大事故
发生事故后，现场或先期到达现场人员应立即采取必要措施，防止事故扩大。
应急救援领导小组应根据事故情况启动相应的应急预案，必要时应立即组织制定相应的抢险方案，事故现场应急救援领导小组根据应
急救援领导小组的指令明确要求救援组、救护组、警戒组、保障组按照职责划分具体负责实施。
在抢险过程中，应注意以下事项：
抢险人员必须佩戴适宜的个人防护用品；
制定的抢险方案一旦发现有可能造成二次伤害，应立即终止；
严格按照规范使用抢救器材，防止引发二次伤害；
当需要提请外部支援时，保卫警戒组应安排引导人员，便于外部救护车辆第一时间达到抢救现场，展开救援工作。
6.4处置措施
6.4．1发生机械伤害事故时立即切断动力电源，首先抢救伤员，观察伤员的伤害情况，如手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血，如现场暂时没有急救器材，可选用其他材料进行紧急止血。
6.4.2对发生休克,颅脑损伤，脊椎受伤,手足骨折,创伤性出血的伤员的处理方法与高处坠落或物体打击事故相同。
6.4.3动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。
同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
6.4.4当机械发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设置危险区域，专人监护。
6.4.5立即向项目应急救援领导小组汇报事故发生情况并请求救援。
6.4.6维护现场秩序，保护好事故现场。
6.5应急结束
当事故现场得以控制，经现场应急救援领导小组确认，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，应急指挥小组可下达应急终止指令，现场应急结束。
6.6后期处置
6.6.1恢复生产：
现场应急救援领导小组在应急救援结束后，及时组织人员对事故造成的水电、通讯破坏等进行处置，清理施工现场，消除现场安全隐患，在得到上级主管部门的书面批复后尽快组织恢复施工生产。
6.6.2应急总结
应急终止后，项目部应急救援领导小组应指定专人负责编写应急总结，包括以下内容：
事件发生的经过：
包括事件发生的时间、地点、涉及范围、财产损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因分析；
应急处置过程：
处置过程中遇到的问题、取得的经验和应当吸取的教训；
提出对预案修改的建议；做好资料的汇总、归档、起草上报材料。
应急事件的调查及处理：
事故发生后，应当按照“四不放过”的处理原则，查清事故原因，依法查处相关责任人员。
认真吸取事故教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。
7 应急物资与装备保障
7.1通讯保障
应急通讯联络电话
李春华中华人民共和国驻莫桑比克大使820800939
王利培中华人民共和国驻莫桑比克经济商务参赞826238882
郑健圣中华人民共和国驻莫桑比克经济商务参赞处随员825466198
秦道清安徽外经总裁助理/莫桑比克中国商会会长823366999
陈晓明安徽外经N6公路项目负责人823099020
8.3、报警电话
8.3.1、项目部：
栋多警察局23950369
警察局长847132445
运营总监827474440
报警地址：
项目部编号11号OrdemnoComando：
CHINA-11
8.3.2、提卡分部：
报警电话：
（民警局长）860450940
军警：
847565778
民警：
825125101
提卡分布报警地址：
提卡镇镇政府POSTODEADMINISTRATIVODETICA
8.3.3、希莫尤分部报警电话：
825677985
希莫尤分部报警地址：
8.4、沿线医院及联系方式
8.4.1、项目部：
贝拉市私立医院
医院名称：
CLINICASORRIDENTE
医院地址：
RuaGovernadorAugustoCastilho,Beira
医院电话：
843014459
8.4.2、提卡分部：
贝拉市私立医院
医院名称：
CLINICASORRIDENTE
医院地址：
RuaGovernadorAugustoCastilho,Beira
医院电话：
843014459
8.4.3、希莫尤分部：
医院地址：
ClinicaprivadaAv25desetembro。
医院电话：
25124797
医院传真：
25122091
7.2队伍保障
本着“统筹计划、合理布点”的原则，逐步建立和完善应急机制，加强应急队伍培训和应急演练，整合现有应急资源，建立区域联动协调机制；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的医疗卫生、治安保卫、交通维护和物资运输等应急救援力量的保障；提高员工应急能力，加强交流与合作，不断提高应急队伍素质。
7.3资金保障
安全管理部对应急救援工作的日常费用作出预算，报财务部门审核，经应急救援领导小组审批后，列入项目年度预算之中。
加强对应急费用的日常监督管理，保证专款专用，严禁挪作它用
7.4物资保障
依据本预案应急处置的要求，建立健全以项目部为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备区域联动机制，做到应急物资资源共享、动态管理。
在应急状态下，由应急救援领导小组统一调配使用。
担架、夹板、氧气、急救箱、金属切割机、千斤顶、灭火器、呼吸保护器具等常用的应急物资主要保存在各项目部应急物资仓库，项目部应定期组织检查应急物资的储备、维护、保养情况。
救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等应急抢险设备由项目部与相应单位建立合作关系，保持畅通联系，到突发事件时及时求助。
7.5技术保障
加大应急科技研发，不断改进应急装备，建立健全应急事件应急技术平台。
7.6后勤保障
应急救援领导小组应做好受灾员工和当地属地工人的基本生活保障工作，负责所有参与救援人员在应急处理过程中的食宿问题。
7.7人员防护
应急救援人员要配备符合救援要求的安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。
按照当地法律法规、标准、规范的要求在生产区域内建立紧急疏散通道或应急避难场所。
8培训与演练
8.1宣传与培训
项目部应组织各相关职能部门加强应急预案的宣传教育，使项目全体管理人员及各施工作业人员了解相关法律法规和应急救援相关知识。
项目安环部门应制定对各专业应急人员、项目人员的年度培训计划，并组织实施。
同时做好应急培训的总结，内容包括：
培训时间、培训内容、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
8.2演练
8.2.1演练频次
项目部应根据施工现场的特点及实际情况，每年组织进行综合应急预案的演练或有针对性的应急救援演练工作。
8.2.2演练要求
项目部应组织做好应急演练方案的策划工作，并在演练结束后做好演练的总结工作。
主要包括：
（1）参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；
（2）起止时间；
（3）演练的项目和内容；
（4）演练过程中的环境条件；
（5）演练动用设备、物资；
（6）演练效果；
（7）持续改进的建议；
（8）演练过程记录的文字、影像资料等。
9附则
为确保项目部发生机械伤害事故发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度的减少事故造成的损失和的负面影响，保障人员和财产的安全，针对施工现场实际情况，特制定本应急预案。
制定单位：
中建莫桑比克有限公司N6公路项目部；解释单位：
中国建筑第八工程局有限公司；实施时间：
2015年4月10日。
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