17有限空间作业安全管理规范.docx
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17有限空间作业安全管理规范
扬州五丰有限空间作业安全管理规范
1目的
为了保障进入有限空间作业人员的安全和健康，防止缺氧、中毒、碰伤、砸伤及其他危险事故的发生，特制定本规程。
2适用范围
公司所有进入有限空间的作业。
3定义
有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
无许可有限空间指不存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。
许可性有限空间指存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。
此种情况具有如下特点：
空间内的气体，具有危害性。
空间内存在可能导致进入者身体受限的设备、设施；其它公认的严重的安全或健康风险。
有限空间作业是指作业人员进入许可性有限空间实施的作业活动。
有限空间分为三类：
A、密闭设备：
如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；
B、地下有限空间：
如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；
C、地上有限空间：
如储藏室、发酵池、垃圾站、温室、冷库、料仓等。
4进入有限空间作业安全管理
4.1进入有限空间作业可能发生的危害（不限于）：
4.1.1因缺氧而窒息
4.1.2因体温上升而致作业人员丧失知觉
4.1.3因存在易燃易爆或作业过程中发生易燃易爆气体而发生火警或爆伤
4.1.4因空间狭小而发生碰伤、砸伤
4.1.5因上面落物而引起砸伤
4.1.6因无护栏而发生坠落
4.1.7因塌方而发生掩埋
4.1.8高低温引起人体伤害
4.2本公司有限空间作业的范围
4.2.1冷库冷藏库冷冻库内的各项作业
4.2.2制冷设备贮罐的维护维修
4.2.3污水池内的各项作业
4.2.4生产车间速冻隧道内的维护维修
4.2.5狭小场地的设备维护维修
4.2.6进入设备底部或内部的设备维护维修
4.3安全措施
4.3.1作业前，必须评估作业环境空气中的氧气浓度和易燃易爆气体、有毒有害气体及粉尘等浓度。
根据评估结果制定相应的控制措施和应急预案。
4.3.2进入有限空间作业前，应办理“进入有限空间作业许可证”，涉及到动火、登高及临时用电时，应办理相应的安全措施，办理“进入有限空间作业许可证”的程序是：
4.3.2.1进入有限空间作业单位负责人，应持有施工任务单，到安全管理部门办理“进入有限空间作业许可证”。
4.3.2.2安全管理部门负责人，应对作业程序和安全措施进行确认后，签发“进入有限空间作业许可证”。
4.3.2.3施工部门/单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指派作业监护人；安全管理部门与施工部门/单位现场安全负责人对密闭空间作业的全过程实施现场监督。
4.3.2.4进入密闭空间作业完工后，在“进入有限空间作业许可证”的完工验收栏中，安全管理部门与施工部门/单位现场安全负责人签名。
4.3.3安全管理部门与施工部门/单位现场安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。
4.3.4应制定安全应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。
现场人员应熟知应急预案的内容。
在设备外的现场应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。
设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。
4.3.5无“进入有限空间作业许可证”和监护人，禁止进入作业。
当有限空间状态改变时，为防止人员误入，在有限空间的入口处设置“危险！
严禁入内”警告牌。
4.3.6为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风方法，始终保持作业过程中氧气浓度大于18%。
但严禁向内充氧气。
进入密闭空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。
4.3.7在进入有限空间作业前，应切实做好工艺处理，与其相连的管线、阀门应加盲板断开。
不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标示。
4.3.8带有转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。
4.3.9进入有限空间作业应使用安全电压和安全行灯。
进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V；当需使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。
当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。
4.3.10进入有限空间作业，作业人员所带的工具、材料须在进入有限空间业结束后，进行全面检查，确认无误后，方可交验。
4.3.11在特殊情况下，作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。
4.3.12出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备，并至少有一人在外部做联络工作。
4.3.13以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入作业。
4.4有限场地作业检查
当有限空间场地施予适当通风换气，且空气中之气体浓度测定合格，才可派遣人员进入局限空间作业。
其检查项目如下：
4.4.1进出有限场地之员工，应予点名及登记。
4.4.2应指派1人以上之监视人员，全程监视作业状况。
发觉有异常时，应即与有关人员联系，并采取紧急措施。
4.4.3于密闭场地或其邻接场所作业时，应将相关注意工作许可证放于作业场所入口显而易见之处所。
4.4.4劳工进入供储存大量物料之槽桶时，应事先测定并确认无爆炸、中毒及缺氧等危险，并佩挂安全带与安全索等防护具。
进口处应派人监视，以备发生危险时营救。
4.5作业监护人的资格与职责
4.5.1作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。
4.5.2作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不全，有权提出拒绝作业。
4.5.3作业监护人应清点出入有限空间作业人数和物品工具，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁有限空间发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。
4.5.4作业监护人应随身携带进入有限空间作业许可证，并负责保管。
4.5.5作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与密闭空间无关的事。
4.6 作业人员职责
4.6.1持有经审批同意、有效的“进入有限空间作业许可证”方可施工作业。
4.6.2在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和“密闭空间作业许可证”中的安全措施。
4.6.3“进入有限空间作业许可证”所列的安全防护措施应经落实确认、监护人同意后，方可进入有限空间内作业。
4.6.4对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等有限空间拒绝作业，并向上级报告。
4.6.5应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。
如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。
4.6.6在作业中如发现不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。
4.7许可证管理
4.7.1“进入有限空间作业许可证”是进入有限空间作业的依据，不应涂改；如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认。
如果“进入有限空间间作业许可证”中安全措施、气体检测、评估等栏目不够时，应另加附页。
“进入有限空间作业许可证”和附页应妥善保管，保存期为三年。
4.7.2进入有限空间作业许可证一式四联，第一联由安全管理部门留存备查，第二联密闭空间责人持有，第三联由监护人持有，第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位。
4.7.3“进入有限空间作业许可证”中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不应代签，作业人员、监护人姓名应与“进入有限空间作业许可证”上的相符。
4.7.4“进入有限空间作业许可证”的有效期为作业项目一个周期。
当作业中断4小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理“进入有限空间作业许可证”；对于公司冷库、速冻隧道等作业人员固定、作业日常性的进入有限空间作业，作业许可证的有效期可以根据实际情况酌情延长，当作业环境、作业人员改变时必须重新办理“进入有限空间作业许可证”。
5记录保存
记录名称
保存责任者
保存场所
归档时间
保存期限
到期处理方式
进入有限空间作业许可证
安全管理部门安全管理员
安全管理部门
每月
三年
销毁
本制度自发布之日起实施。
扬州五丰冷食有限公司
附件一：
进入有限空间作业许可证
编号
施工单位
所属单位
设施名称
原有介质
主要危险因素
作业内容
填写人
作业人
监护人
采样分析数据
分析项目
氧含量
可燃气
分析人
分析结果
采样时间
开工时间
年 月 日 时 分
序号
主 要 安 全 措 施
确认人签名
1
作业前对进入密闭空间危险性进行分析
2
所有与受限空间有联系的阀门、管线已严密关门或加装挡板，并有明显警示标志或锁定/加标。
3
设备经过置换、吹扫、清洗。
所有出口均以打开。
4
设备打开通风孔进行自然通风，温度适合人员作业；必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严禁用通氧气的方法补充氧。
5
相关设备进行处理，带转动的设备应切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护。
6
检查受限空间内部，具备作业条件，清罐时应用防爆工具
7
检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物
8
盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体含量
9
作业人员清楚受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等
10
作业监护措施：
消防器材（）、救生绳（）、气防装备（）
11
其他补充措施
危害
识别
施工作业负责人意见
作业现场监护人意见
安全管理部门审批意见
年 月 日
年 月 日
年 月 日
完工验收
年月 日 时 分
签名：
附件二
扬州五丰冷食有限公司
进入有限空间许可证登记（样本）
日期
许可证
号码
授权
人
签发给
予人
部门被
分配
工作
地点
工作
性质
签发
日期
签发
时间
有效
时间
取消
日期
取消
时间
备注
附件3
扬州五丰冷食有限公司
有限空间危险评估报告（样本）
基本数据
有限空间地点
工作内容
参加人员
负责人员姓名
评估人员姓名
评估人员签署
评估日期
评估内容
危险的类别
涉及的工序、机械、物料等
可能性
严重性
风险
建议采取的安全措施
贫氧（空气中氧含量低于标准）
危害性的气体、蒸气、尘埃或烟气的进入或存在
可散发具危害性的气体、蒸气、尘埃或烟气的淤泥或其它沉积物的存在
自由流动的固体或液体的涌入
火警或爆炸
可引致工人因体温上升而丧失知觉
物体打击
其它（例如：
人体下堕、触电、塌泥等）
安全逗留时限
需配戴的个人保护用具
风险图
危害发生可能性等级（P）
很大机会发生
有时可能发生
可能发生、但机会很低
可能发生，但机会极征
极之严重–
死亡或永久性伤残4
16
12
8
4
严重–
受伤或长期病假3
12
9
6
3
轻微–
需放病假几天2
8
6
4
2
极之轻微–
只需普通急救药物1
4
3
2
1
风险的控制计划
风险等级
风险控制行动
（1级）不重要的风险
不需任何行动
（2-3级）可容许的风险
考虑采取一些不构成增加成本的解决方法
（4-8级）有限度的风险
尽力减低风险到可接受的程度，并在指定期间内完成。
（9-16级）有相当大的风险
工作不应进行直至风险减低。
必要时需要用相当的资源用作减低风险，然后再作风险评估。
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