关于全省党性教育基地建设发展状况调研报告Word文档下载推荐.docx
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抗日战争时期,我省既是新四军的集结地、成军地、整训地和抗日出征地,也是新四军坚持八年抗战的主战场之一。
解放战争时期,刘邓大军千里跃进大别,我省作为淮海战役和渡江战役主战场,为全国解放做出了重大贡献。
社会主义建设和改革开放时期,我省在共和国历史上同样留下了浓墨重彩的一笔,凤阳县小岗村大包干拉开了我国农村改革的序幕。
这些都是我们开展革命传统教育和党性教育的宝贵资,也为我们建设党性教育基地提供了坚实基础。
(二)我省党性教育基地建设成效显著
建设党性教育基地,是保护利用好红色资的客观需要,是传承红色基因、加强党性教育的现实需求。
省委一直高度重视党性教育基地的建设发展,省委书记李锦斌多次听取有关工作情况汇报,作出重要批示指示。
省第十次党代会报告明确要求,“加强对干部的教育培养,用好各级党校、行政学院和‘三学院地两基地’等阵地”。
原省委常委、组织部长严植婵一到任,就亲临xx金寨干部学院、xx小岗干部学院、xx组织干部学院、泾县新四军军部旧址纪念馆、渡江战役纪念馆等党性教育基地调研指导,提出明确要求。
省委组织部及时出台《关于进一步加强全省党性教育基地建设的实施意见》,指导规范党性教育基地建设良性发展。
据统计,我省现有党性教育基地129个,其中省级个,市级0个,县(市、区)级74个,同期可容纳21万人开展培训。
当前,我省党性教育基地已基本形成以各级党校(行政学院)为主阵地,以“三学院两基地”为主干,以各市、县级基地为补充的党性教育基地网络格局。
各党性教育基地在加快自身完善提升的同时,积极发挥功能作用,已成为广大党员干部重温革命传统、传承红色基因、坚定理想信念、加强党性修养的重要阵地。
2017年,全省到基地接受革命传统教育和党性教育的人员达639万人次。
“三学院两基地”已成为我省干部教育培训的重要品牌,省内外影响力逐年提升,被中国浦东干部学院和中央有关部委设为现场教学基地。
(三)我省党性教育基地建设发展中存在的问题
尽管近年我省党性教育基地建设得到长足发展,作用发挥明显,但是与新时代新形势发展、与中央和省委指示精神、与干部教育培训任务需求相比,还有许多不相适应地方,基地建设发展中还存在一些不容忽视的问题。
1基地建设发展不够平衡。
从地域分布看,南北中不均,皖北地区有基地19个,占147%;
江淮地区有66个,占12%;
皖南地区有44个,占341%。
从各市县看,多寡不一,有的市县建有多个基地,有的则较少甚至没有基地。
从质量水平看,高低参差不齐,有的比较规范完善、运转良好,作用发挥明显;
有的则比较差,不能满足开展党性教育需要。
2有的基地发展定位不够精准。
党性教育基地不仅要满足人民群众参观游览的一般性需求,更要具备帮助广大党员干部坚定理想信念、加强党性修养的教育功能。
有的地方把建设基地的落脚点放在发展“红色旅游”推动地方经济发展上,而对党性教育功能重视和开发不够。
在发展规划上,部分基地只是立足本地区的力量“单打独斗”,与周边地区资整合共享不够,造成重复建设、同质化的问题发生。
3有些基地主题特色不够明显。
我们首次到一些基地,往往有一种似曾相识的感觉,参观后再回想一下,但又没什么很深的印象。
这是基地特色不鲜明的真实写照。
有的基地主题提炼不够精准,甚至没有明确主题;
有的基地任其“自然成长”,特色不明,个性不足。
造成这种现象,一方面是由于一些地方“各自为政”的建设方式,为保证实用性,都想把基地建得“大而全”。
另一方面是体现基地主题特色的软建设难度大、要求高,致使一些基地因难有建树,故“望而却步”,只好“泯然众人矣”。
4部分基地程建设较为薄弱。
我省基地建设发展不同程度存在这一问题。
有的程理论支撑不足,对党性内涵阐释不深,说理性不够;
有的对当前党员干部特别是领导干部的思想实际掌握不准、贴得不紧,千篇一律,针对性不够;
有的对教育资主题提炼不准不深,存在牵强附会生硬说教或人为拔高的问题,认同感不够。
有的讲解员讲解内容空洞、情感投入不足,缺乏历史与现实、理论与实践、感性与理性的结合,说服力不够,教育效果不明显,难以融入心灵。
二、我省党性教育基地建设发展中存在问题的原因分析
我省党性教育基地建设发展中存在的上述问题,原因是多方面的,主要有以下三个方面。
(一)管理体制不够顺畅,建设合力不强。
我省党性教育基地绝大多数分别隶属于党史办、广新局、民政局、旅发委等部门管理,组织部门直接管理的相对较少(16个,仅占124%)。
这些部门对红色资保护开发利用的出发点和落脚点不尽相同。
建设党性教育基地,涉及人员编制、经费投入、资挖掘、程开发等方方面面,制约因素较多,协调难度较大,从而影响基地建设发展质量。
(二)与培训需求扣得不紧,针对性实效性不够强。
不少基地对于党性教育的内容、方式、目标缺乏明确认知,缺少分级分类、精准培训理念;
有的培训实施过程只做共性要求,在细分理想信念宗旨教育、党史党建教育、党规党纪教育、党风教育等类别方面工作不够到位,直接影响党性教育的针对性实效性。
(三)培训人才不足,教研教学力量不配套。
受编制所限,部分基地缺少专职教师,兼职教师数量不足,多数是由市、县党校老师等担任,制约因素较多,难以满足教研教学需要。
讲解员队伍人员数量、业务能力等与开展党性教育的要求还不相适应。
三、加强和改进我省党性教育基地建设的若干思考
针对上述问题,结合我院党性教育现场教学实践,对加强和改进我省党性教育基地建设提出如下对策。
(一)进一步加强工作统筹。
进一步优化省、市、县党性教育基地建设规划布局,坚持互补性、共享性和丰富性原则,走好错位发展、差异化建设的路子。
要形成在党委领导下,组织部门牵头,宣传、发改、化、民政、财政、政研、党史、党校等有关部门参与的基地建设机制。
建立全省党性教育基地会议沟通机制,研究解决基地建设、运行管理、培训考核等方面遇到的困难和问题。
研究制定党性教育基地建设标准和有关管理规定,推动基地建设运行管理科学化、规范化和制度化。
(二)打造党性教育示范基地。
典型示范引路是抓工作的经验做法。
要以提升党性教育针对性实效性为根本,以服务现代化五大发展美好xx建设为目标,以开展质量提升活动为抓手,重点建设一批主题突出、特色鲜明、管理规范的党性教育示范基地,为全省各级党性教育基地建设提供样板。
适时开展党性教育基地评审活动,对达到评审条的基地挂牌升格为上一级基地,并将优秀的省级基地向中央和国家机关部委、国家级培训机构推介。
(三)合力加强程教材建设。
程和教材建设对基地发展具有至关重要的作用。
要借鉴兄弟省市经验,由组织部门牵头,整合宣传、政研、党史、党校和高等院校等部门和单位的资力量,组建教研团队,开展集中攻关,合力开发一批精品程和优质教材。
要进一步加大资挖掘深度、史料搜集整理力度,建立完善研究资料库。
坚持“一点多维”开发方式,立足程本质,聚焦党性教育需求,从不同角度总结历史、分析原因、提炼规律,形成适用不同培训主题、不同领导干部群体的精品程。
(四)创新党性教育方式方法。
教育的方式和手段,直接影响到教育质量和效果。
要勇于改革创新,推行“训前辅导+现场教学+总结提炼”的党性教育方式,精心设计教学环节,合理规划教学路线,把观看展览、系列访谈、专题教学、交流发言有机结合起,使学员产生深印象、引起强烈共鸣。
要推进体验式、互动式等教学方式,使学员融入其中,通过亲身体验、在潜移默化中受到启迪。
(五)重视加强教研教学人才队伍建设。
人才是事业成败的关键因素。
基地长远发展离不开人才的支撑,要高度重视人才队伍建设。
要建立一支专兼结合、水平较高的师资队伍,有条的要建好专职教师队伍。
要有一支政治素质好、讲解水平高的讲解员队伍,采取“请进”“走出去”的方式,加强培训培养,不断提升专业水平。
要有一支精通本职、规范严谨的教学管理队伍,保证教学组织有序、基地运转高效。
(六)提升基地信息化水平。
信息化建设是时代发展的迫切需要,也是提升教育实效的重要途径。
不仅教育展馆建设中要充分融入现代科技要素,现场教学中也要加大现代信息技术的运用,从而达到增强党性教育感染力的目的。
要建好网上基地(展馆),最大限度拓展基地受众面,也能扩大宣传、提升影响力。
此外,还要将信息化用于基地管理之中,不断提升运行效率。
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