高三政治一轮复习人教A版 我们政府是人民的政府教案doc.docx
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高三政治一轮复习人教A版我们政府是人民的政府教案doc
第14讲我们政府是人民的政府
第一部曲讲
【考纲细化考题预测】——考纲解读细化面向高考
课标分解
考纲细化
考题预测
列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
1.我国政府的主要职能
2.我国政府的作用
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
本部分考题集中于我国政府的职能、我国政府工作的基本原则等内容，题型包括选择题和非选择题，而以主观题更为多见，题目一般并不太难。
学生在复习时，要特别注意对相关知识要点的完整把握和准确、全面再现的能力，力争在主观题的考查中多得分。
复习过程中关注热点：
①关注经济社会等方面取得的巨大成就，如教育、医疗、就业等民生问题，从政府的职能和原则分析。
②运用政府的性质和职能分析养老金改革等。
【构建知识网络体系】——知识纵横联系融汇贯通
【每课知识网络】
【融汇贯通】
一个核心：
是指政府如何维护好人民的利益。
两个方面：
即明确政府该做什么，如何做，即从政府的性质、职能、原则、决策、依法行政和接受监督来分析。
三个考点：
就是要把握公民与政府的关系、政府在国家政治体制中的地位、服务型政府的打造。
该讲主要立足公民与政府的关系，强调政府如何为人民服务。
复习中我们要把握一个性质、两对关系，明确一个核心。
一个性质是指理解政府的性质。
两对关系是指理解政府职能与政府作用的关系，政府职能与政府工作原则的关系。
明确一个核心就是围绕公民与政府的关系，理解政府如何维护公民的合法权益。
强调了政府服务人民和人民监督政府两个层面。
所以我们要立足公民合法权益的维护，从打造权威政府的角度，整合政府的行为，即性质、职能、原则、决策、权力运行。
立足整个教材，政府是社会事务的管理者，所以必须明确政府与公民，政府与党、人大、政协的关系。
【直击真题剖析高考】——真题感受体会命题方向
（2016年课标卷2卷文综政治17）.2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。
这一改革是
①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现
②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措
③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策
④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A．①③B．①④C．②③D．②④
（2016年浙江卷文综政治32）.2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。
这一举措表明
①政府的基本职能在缩小
②政府的简政放权落到实处
③政府的服务意识在增强
④政府对市场的监督力度在降低
A.①③B.②④C.②③D.①④
（2016年上海卷9）加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。
实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出，实现转移就业脱贫。
在脱贫攻、坚中，上述措施能够实现转移就业脱贫的逻辑是
A.a提供公共服务b提高劳动者收入c配置劳动力资源
B.a完善经济管理b提高劳动者福利c配置劳动力资源
C.a提供公共服务b提高劳动者素质c推动劳动力流动
D.a完善经济管理b提高劳动者技能c推动劳动力流动
（2016年天津卷文综政治13）13.阅读材料，回答问题。
（10分）
“美丽天津·一号工程”已经持续推进了三年。
如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。
三年来，天津市人大相继出台了《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规；2015年市环保局派出20个区县工程组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题，纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。
结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。
（2015·全国新课标卷I）2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。
条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。
实施该条例意在（）
①强化社会监督，维护市场竞争秩序②转变政府行为方式，降低行政管理费用
③促进政府职能转变，提高市场监管效能④规范企业市场行为，提高企业竞争力
A.②③B.①④C.①③D.②④
（2015·北京卷）“众”最初的字形是人们在太阳下共同劳作，在互联网时代，人们的共同劳作有了更多的可能。
材料三 互联网时代，“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作用。
互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。
公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分……公民与政府在越老越多的社会公共领域中形成合力。
（3）结合材料，运用《政治生活》相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。
（12分）要求：
观点明确，逻辑清晰，论述合理，200字左右。
（2015·江苏卷）当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战，各级政府对此高度重视、妥善应对。
为推进经济发展、民生改善，某市政府做了如下工作：
◇组织有关部门，调查了本地的民生状况，获取了相关数据。
◇召开改善民生专题协商会，邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加、广泛征求意见和建议。
◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施
◇在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。
（2）运用政治生活知识，说明该市政府是如何履行职责的（6分）
（2015·四川卷）按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。
2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。
回答以下问题。
8.上述材料表明，我国政府
①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律
②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平
③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持
④实施经济调节，健全农村基本公共服务体系
A.①②B.①④C.②③D.③④
（2015·海南卷）阅读材料，完成下列问题。
信息技术的快速发展推动“大数据时代”的到来，大数据具有数据体量大、类型多、处理快、价值高等特征。
人们借助互联网、云计算等先进技术手段，多视角、全方位挖掘数据，梳理、分析相关信息，为生产生活服务。
大数据正在成为政府改革和转型的技术支撑，甲市民政局用大数据核对17.4万保障房申请户的户籍人口、住房等海量信息，很快检出1.7万不符合条件的申请户。
乙市整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了生命财产的巨大损失。
（1）结合材料和所学政治知识，分析大数据对提高政府公共服务能力的作用。
（10分）
[2014·广东卷]某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图，并由衷感叹：
中国人不是在办证，就是在去办证的路上。
政府解决“人在证途”问题的根本方法是（）
A．提高行政效率B．简化办证程序C．实施简政放权D．推进集中办证
[2014·北京卷]北京某胡同推行垃圾分类新招。
居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。
随着新招的推出，居民垃圾分类意识逐步增强。
这一新招（）
①促进了政府管理与社会参与有机结合②维护了市场在社区建设中的主导作用③通过有效的激励机制提高了居民环保意识④通过科技手段扩大了政府公共服务的职能
A．①③B．①④C．②③D．②④
【聚焦考点突破核心】——课堂讲解重点难点突破
考点一我国政府的职能与作用
【归纳总结】
1．正确理解组织社会主义经济建设职能
内容
体现
经济调节
宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡
市场监管
规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序
社会管理
维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷
公共服务
提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障
2．正确区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能
政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系，如维护社会秩序既是政府职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容。
（1）政府的经济职能在社会主义市场经济条件下主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
此公共服务侧重强调的是“经济”领域，具体如汇集和传播经济信息等。
（2）社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之一，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。
（3）可见二者有交叉，但社会公共服务职能更广泛，故把它单列为一项。
职能
保障人民民主和维护国家长治久安
经济建设
文化建设
社会公共服务
内容
打击犯罪、维护主权
宏观调控
科教文卫体
面向大多数公民，解决公民的迫切要求
【知识拓展】对政府职能的考查一般都是体现类选择题和材料题，考查核心主要落脚在经济建设职能和社会公共服务职能上，对于保障人民民主和维护国家长治久安职能很少涉及。
3．我国政府的作用
（1）政府的作用
一方面，人们的社会生活受到政府的管理。
另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
而这些，从政府角度讲，正是政府的主要职能：
管理与服务。
因此，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显。
（2）公民对政府的正确态度：
了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
【易错警示】
1．政府该管的必须管好，只有这样才能切实履行好自己的职能。
所以，既不是管得越多越是好政府，也不是管得越少越是好政府。
2．有人认为我国政府职能可以归纳为民主和专政两类职能，这种观点是错误的。
民主和专政职能都属于政治职能，我国政府还有经济职能、文化职能、加强社会建设职能、生态文明建设职能，这些职能在本质上都是一种管理的职能，我们可以把这五种职能归纳为“管理和服务”。
3．“公共服务”究竟属于经济职能，还是社会公共服务职能呢？
经济方面的公共服务，属于经济职能，具有直接性。
而社会管理方面的公共服务，即政府为生产、生活创造良好的社会环境和自然环境，对经济发展的作用是间接的，则属于社会公共服务职能。
4．“维护社会治安”究竟属于政治职能，还是社会管理职能呢？
如果是打击犯罪活动而维护社会治安，属于解决敌我矛盾，属于政治职能，如果是打击违法行为而维护社会治安，属于解决人民内部矛盾，则属于社会管理职能。
【典题探究】
【例1】（2014·山东卷）2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。
这体现了该市政府（ ）
①拓宽公民政治参与渠道 ②推进自身职能转变，提高行政效率 ③坚持民主决策，增强决策透明度 ④履行组织社会主义经济建设的职能
A．①②B．①③
C．②④D．③④
【变式精练】
1．下面是学生写给××领导的一封信。
根据内容,你认为该信应该写给（ ）
尊敬的××领导:
您好!
近来学校附近制药厂经常放毒气,严重影响了周边环境和居民的身心健康。
希望此事能引起您的重视,责令相关部门履行好职能,重视生态文明建设,加强对生态环境的监管,保障人民群众的身心健康。
祝:
身体健康,工作顺利!
××学生
2015年9月25日
①人大常委会主任,要求人大机关公正司法 ②市长,要求政府部门依法行政 ③环保局长,要求环保部门依法监管 ④厂长,要求相关企业加强市场监管
A.①②B.②③C.③④D.①④
2．（福建省2016届高三上学期期末单科质量检查）当前我国经济一方面是传统产业产能过剩，另一方面是高端产品供给不足。
这就需要改变原先依靠从需求侧拉动经济增长的做法，着力加强供给侧结构性改革，提高供给体系的质量和效率。
推动供给方面改革，政府必须
①实行简政放权，充分发挥市场作用②增加居民收入，提高消费者购买力
③实施全面减税，鼓励人们自主创业④推动产业升级，防止盲目扩大生产
A．①③B．①④C．②③D．②④
3．国务院制定的《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,建立水资源管理责任和考核制度。
这些规定（ ）
①提高了政府水资源管理的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能 ③约束了地方政府管理水资源的权限④强化了水资源管理的政府责任
A.①②B.①③C.②④D.③④
4.（湖南省长沙市第一2016届高三下学期月考（七））2015年11月，我国很多省份出现了严重的雾霾天气，一张网友拍的图片爆红网络：
浓雾中前方建筑已踪迹全无，只剩下一商家5个霓虹灯大字“东方饺子王”“悬”在空中，网友调侃“天空飘来五个字：
东方饺子王”。
据分析，工业污染、汽车尾气排放等是雾霾的主要诱因，对此政府部门应
①调整领导立法工作，严格规范环境保护的行政执法行为
②优化社会公共服务，推进节能减排，建设生态文明
③进行经济调节，加快推进相关产业结构和布局
④坚持依法行政，发挥社会主义事业领导核心的作用
A、①④B、②④C、②③D、③④
考点二我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
【归纳总结】
1．政府坚持对人民负责原则的政治依据
（1）从国家性质看：
我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。
（2）从政府的性质看：
人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。
政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。
（3）从政府的地位看：
政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
它由人大产生，对人大负责，受人大监督。
2．如何贯彻对人民负责的工作原则
体现
为人民服务的工作态度
深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不损害群众利益，违法失职行为要受到追究
求真务实的工作作风
提高行政效率、增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验
从群众中来到群众中去的工作方法
广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事
【知识拓展】国家性质，政府性质、职能、作用与工作原则的关系
3．求助有门，投诉有道
（1）方式和途径：
开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。
（2）公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义：
这有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府改进工作。
【易错警示】
1．政府具有重要的作用，但它只拥有行政权力，不拥有立法和司法权力。
立法权属于全国人民代表大会及其常委会，而司法权属于人民法院、人民检察院。
2．公安机关不属于司法机关，而是属于行政机关，国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
3．如何分清工作态度、工作作风和工作方法呢。
为人民服务的工作态度，强调的是为谁服务的问题；求真务实的工作作风，强调的是服务的质量和效果问题；从群众中来到群众中去的工作方法，强调的是怎样提供服务的问题，三者共同统一于政府的工作过程之中。
4．行政裁决、行政复议和行政诉讼。
行政裁决
行政复议
行政诉讼
不同点
当我们与别人发生纠纷无法协调时，向政府申请行政裁决
当我们不服政府机关的某一执法行为时，可以向该机关的上级申请裁决
当我们不服政府机关的某一执法行为时，可以向人民法院申请裁决
相同点
都属于我国行政司法的主要内容；都是公民求助或投讼的重要法律途径
5.公民遇到困难或合法权益受到侵害，向政府求助，这不仅仅是公民个人的事。
因为，一方面有助于解决该公民面临的困难，维护其合法权益；另一方面，也有助于促使政府不断改进工作办法，密切人民与政府的关系，提高政府的威信，更好地为人民服务，维护广大公民的合法权益。
6．公民向政府诉求，不是只能通过法律途径。
公民向政府诉求的方式很多，开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、依法申请行政裁决等。
【典题探究】
【例2】漫画《统一武器》（作者：
张吉亮）讽刺了（ ）
①形式主义，工作只重形式不管内容 ②平均主义，追求无差别的利益分配 ③本位主义，只顾本单位不顾大局和整体 ④官僚主义，作决策漠视群众的意愿和要求
A．①②B．②③
C．①④D．③④
【变式精练】
4．漫画《久而久之》告诉我们,维护食品安全,政府必须（ ）
①履行经济建设职能 ②贯彻对人民负责的工作原则 ③提高社会服务水平 ④完善行政监管体制
A.①②B.③④C.①③D.②④
5．某市政府把市民政局提交的《市政府关于加快构建社会养老服务体系的实施意见（征求意见稿）》全文在网上公布,广泛征求意见,以便进一步研究、修改后提请市政府审议发布。
这说明（ ）
A.政府不能直接行使决策权
B.政府坚持了从群众中来到群众中去的工作方法
C.国家机关行使权力需要人民授权
D.在我国,公民享有立法平等权
6.（河南省许昌县第一高级2016届高三下学期）2015年，北京市政府首次邀请30位市人大代表、政协委员和市民代表参与对58个市级政府部门负责人的述职考核。
这一举措
①及时公开信息，依法科学决策②坚持群众观点，推动履职尽责
③加强公民参与，主动接受监督④重视代表提案，保障群众权益
A.①②B.①③C.②③D.②④
7.阅读材料,回答下列问题。
某市以“减少城市污染,打造乐居城市”为宗旨,推动新能源汽车产业的发展。
通过实施税收优惠政策,以及促进校企合作等措施,为新能源汽车产业发展打造了良好的社会环境。
并不断深入新能源汽车企业进行调研,明确问题,听取意见,制定和实施了相应的发展规划。
结合材料,分析该市在促进新能源汽车产业发展中,是如何坚持对人民负责工作原则的。
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