县长在畜牧工作会上的讲话.docx

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县长在畜牧工作会上的讲话

县长在畜牧工作会上的讲话

　　强化措施狠抓落实

　　全面推进畜牧业持续快速健康发展

　　同志们：

　　经县委、县人民政府研究，决定今天召开全县畜牧工作会议。

可以说，这次会议是围绕加快畜牧业发展，推进农业结构战略性调整这个主题，帮助大家开拓视野、统一思想、提高认识的过程，是引导大家相互学习，相互交流，总结经验，寻找差距，明确今后工作方向的过程，这次会议必将对我县的畜牧业发展起到强大的推动、促进作用。

刚才玉锋同志对XX年的畜牧工作进行了总结，对今年的工作重点做了详细安排部署，同时也指出了存在的问题，讲得比较具体，符合我县畜牧实际，我完全同意。

大家要认真领会会议精神，回去后一定要及时传达,认真学习，抓好会议贯彻落实，通过讨论统一思想，形成共识，进一步把畜牧业作为全县的主导支柱产业来抓，落实具体发展措施，切实加快畜牧业发展，促进农民增收和社会主义新农村建设。

会议还对XX年的先进单位、先进个人及奶牛养殖企业进行了表彰奖励。

在此，我代表县委、县政府向全县畜牧战线的广大干部职工表示衷心的感谢！

向今天获得先进荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我谈几点意见。

　　一、统一思想认识，切实增强发展现代畜牧业的责任感和紧迫感

　　目前，我县农村发展进入了一个新的历史阶段，农村经济社会的各个领域都在发生重大而深刻的变化。

畜牧业作为我县农村经济的支柱产业，正面临着增长方式转型的重要时期，全县各级政府和领导、畜牧主管部门和广大畜牧工作者，一定要充分认识新形势下发展畜牧业的重要性、必然性和紧迫性，坚定不移地推进畜牧业增长方式的转变。

（一）发展现代畜牧业，是推动社会主义新农村建设的重大举措。

在新农村建设的宏伟进程中，现代畜牧业发挥着举足轻重的作用。

首先，它为新农村建设提供了产业支撑。

发展现代农业是新农村建设的首要任务，而发达的畜牧业正是现代农业的重要标志。

在欧美发达国家，畜牧业占农业的比重一般都高达70％至80％。

世界各国农业现代化的历程表明，在种植业发展到一定阶段之后，优先发展产业关联度高、比较效益大的养殖业，是一个带普遍性的规律。

我们要把现代畜牧业作为我县现代农业发展的主攻方向，下大力气调整农村产业结构。

其次，它为农民生活宽裕提供了有效途径。

发展畜牧业对土地的依存度低，单位产出率高，能够大量吸纳和就地转移农村富余劳动力，扩大农民持续增收的渠道。

而且发展畜牧业可以提供大量的有机肥源，又能够促进粮食的增值转化，带动种植业的增产增收。

第三，为改善农村人居环境提供了重要载体。

近年来，我县通过大力发展畜牧业，带动了以沼气建设为纽带的农村循环经济的发展，改变了人畜混居的传统饲养方式，减少了农村污染，改善了环境卫生，促进了农村“村容整洁”和“乡风文明”。

总的来看，现代畜牧业的发展事关新形势下农业和农村经济发展的全局。

我们一定要从新农村建设的战略层面，充分认识发展现代畜牧业的重要性。

（二）发展现代畜牧业，是顺应畜牧经济发展规律的必然选择。

综观世界各国畜牧业的发展历程，在积累到一定阶段后，都将迎来一个从传统养殖业向现代养殖业转型的飞跃。

当前，我县畜牧业的发展就正处于这样一个“临界”状态。

首先，我县畜牧业已经成为农业经济的主导力量，标志着农村产业结构调整取得了重大进展，畜牧业已经托起了农业经济的“半边天”。

其次，我县畜牧业已经在全市处于领先地位。

无论是养殖规模，养殖水平，还是出栏率、商品率，都在全市名列前茅。

第三，我县畜牧业生产方式正在发生转变。

畜牧龙头企业实力明显增强，园区化养殖初具规模，产业化经营稳步实施。

总的来看，我县畜牧业已经完成了初始阶段的积累，正面临着由外延扩张向内涵拓展的关键转型，迫切需要大力发展规模化、集约化、标准化的现代畜牧经济。

我们要遵循畜牧经济发展的内在规律，充分认识现代畜牧业发展的必然性。

　　（三）发展现代畜牧业，是促进工业发展，实现工业强县的重大举措。

我县提出工业强县战略，加快发展畜牧业对实施这一战略的作用不可低估。

因为畜牧业具有产业关联度大、附加值高、市场前景好的特点，是牵一发而动全身的关键产业。

如果把畜牧业搞上去了，就能有力推动食品加工业、饲料加工业、生物乃至化工、纺织等相关领域的发展。

这是一种关联度非常高的产业，所以走好这一招棋，满盘皆活；反之，农村经济发展就要迟缓。

因此，各级党委、政府以及畜牧部门都要深刻认识畜牧业在拉动农业结构调整、带动相关产业发展，延长产业链条、促进农民增收中的重要作用，把畜牧业发展作为一项全局性工作来抓，作为推动农业产业化、实施工业强县战略、建设优质农产品生产加工基地的重要任务去完成，进而增强抓好这项工作的创造性、主动性和超前性。

　　二、分析新形势，把握新机遇

　　“十一五”期间，畜牧业发展迎来了新的战略机遇期。

中央发出了全面推进农业现代化发展、加快社会主义新农村建设的伟大号召，“工业反哺农业、城市支持农村”、“多予少取放活”等惠农政策的实施，必将为畜牧业发展带来新的更加有利的机遇。

一是各级党委政府对畜牧业发展支持力度增强，政策环境更加宽松。

近年来，党中央、国务院高度重视畜牧业发展。

XX年中央1号文件提出“鼓励乡村发展养殖小区”；XX年中央一号文件提出“增强农业的综合生产能力，必须培育发达的畜牧业”；XX年的中央农村工作会议强调要大力推进现代畜牧业建设。

刚刚召开的XX年中央农村工作会议，又把大力发展畜牧业列入农村经济发展的重点。

我县县委、县政府连续出台了对畜牧业发展的扶持政策，尤其是对奶牛养殖实行以奖代助，去年县政府拿出100万元，今年又拿出40万元用于畜牧业发展奖励。

二是县域经济的快速增长和越来越优惠的“三农”政策，为畜牧业发展提供了坚强支撑。

当前我县经济已经快速发展期，经济社会、财政收入都处于较高的增长水平，具备了工业支持农业、城市带动农村的经济实力。

此外，得益于国家的惠农政策，由于皇粮取消、种粮直补等政策的落实，大大减轻了农民负担，他们可以轻装上阵发展畜牧业。

三是经过“十五”期间的快速发展，畜牧业奠定了在农村经济中的支柱产业地位，在农民增收中的强势产业地位。

XX年畜牧业产值占农业总产值的比重达到%，畜牧业基本实现了生产规模化、品种优良化、管理法制化，畜产品市场渠道畅通、产销两旺，这些都为畜牧业加快发展打下了良好基础。

　　三、落实新举措，谋求新发展

　　党的十六届五中全会提出了发展现代农业、建设社会主义新农村的重大历史任务，建设现代畜牧业是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要内容。

在新的历史条件下发展畜牧业，要以新理念催生新举措，以新举措促进新发展，使畜牧业在新农村建设中取得新成绩。

　　当前和今后一个时期，要着力抓好以下五个方面的重点工作，力求取得实质性突破。

（一）积极转变畜牧业生产方式。

当前，我县畜牧业经营的规模化水平不高，分散养殖仍然占据主体地位。

这既不利于动物疫病防治工作的开展，也不利于标准化生产技术的推广，又严重制约了畜牧业效益的提高。

我们要将推行规模化、标准化养殖作为发展现代畜牧业的基础工程来抓，努力提高畜禽产品的安全化和优质化水平。

“十一五”期间，一要加快养殖园区建设。

尤其是我县在社会主义新农村建设中确定的示范村及推进村，要严格按照“统一规划、统一防疫、统一饲料、统一服务、统一销售”的模式，抓紧建设一批标准化的养殖小区和规模养殖场，充分发挥示范引导作用，提高畜牧产业聚集度。

二要稳步发展农户适度规模养殖。

在尊重农民分户经营养殖传统的同时，引导农户适当扩大养殖规模，走专业化饲养的路子，逐步实现从业人员的专门化和技能化。

三要积极发展养殖业循环经济。

大力发展户用沼气，对养殖小区和规模养殖场配套建设沼气池，推广“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-鱼”等生态养殖模式，既促进农村人居环境和自然生态的改善，又增加农业的整体经济效益和农民收入。

四要提高工业饲料养殖的普及率。

以大众、江源、晋源为主的三大饲料加工企业要利用自身的资金和技术优势，把饲料生产和技术推广紧密结合起来，严格把好饲料的调制、配合、生产和使用关，扩大生产规模，不断提高转化增值水平。

（二）加快推进产业化经营。

要实现千家万户的畜禽生产和千变万化大市场的有效对接，就要把产业化经营作为发展畜牧经济的大事来抓，努力提高农牧民生产的组织化程度，有效增强畜牧业的整体素质和竞争力。

畜牧龙头企业一头联农户，一头联市场，是畜牧产业发展的骨干力量。

要坚定不移地抓好畜牧龙头企业的发展，通过扶强龙头，壮大龙体，点亮龙睛，努力开拓国内外大市场，增加畜牧养殖效益。

要进一步落实各项扶持政策，在项目、资金、用地、税收、信贷等方面给予大力支持，积极培育一批规模大、起点高、与农户利益联结紧密的畜产品加工龙头企业，打造一批声誉好、市场占有率高的知名品牌，增强带动畜牧经济发展和农民增收的能力。

要加快畜牧业合作经济组织建设，按照“民办、民管、民受益”的原则，采取政策扶持、项目带动、示范推广等措施，积极引导农民组建各类合作组织，不断提高信息、市场、技术等方面的服务能力，逐步形成主体多元化、内容多样化的畜牧业社会化服务体系。

　　（三）优化调整产业和产品结构。

这是适应市场需求变化和科技进步水平，不断提高畜牧业发展质量和效益的重大举措。

一要加快调整区域生产布局。

按照统一规划、合理布局、突出特色、相对集中的原则，在全县逐步形成三大优势畜产品生产区，即平川乡镇建立生猪、奶牛生产区，丘陵乡镇建立奶牛、蛋鸡生产区，山区乡镇建立草食畜生产区。

二要加大科技推广力度。

大力推广畜牧高新实用技术，提高科技含量。

要把生猪三元杂交、双杂交，奶牛性控技术等做为推广方向，提高我县畜牧业品质。

三要积极调整畜禽加工产品结构。

大力扶持翼蒙乳业、符册畜禽养殖交易中心等畜产品加工业，不断延长产业和产品链条，提高精深加工水平，适应市场需求，提高畜牧效益。

　　（四）实施畜产品质量安全工程。

《中华人民共和国畜牧法》、《农产品质量安全法》已于XX年相继正式实施。

我们一定全面贯彻落实有关法律法规，全面加强对畜禽产品生产、加工、流通各个环节的管理，构建从产地到市场的全过程质量监控机制。

一要制定和完善养殖标准，从产地环境、投入品和饲养管理等方面规范生产行为，加快无公害、绿色产品基地建设，努力创建一批无公害、绿色畜产品品牌。

二要建立完善投入品的质量监管机制。

加大对饲料和兽药的监管力度，严防瘦肉精、激素、劣质饲料和违禁药品进入饲养环节，保障饲料和兽药安全。

三要建立对畜禽产品加工、流通环节的质量监控机制，严格监测畜禽产品的药残和污染物水平，并及时向社会公布监测结果，接受社会监督。

四要建立畜禽产品质量安全追溯制度，健全养殖场生产档案，完善用药记录的可溯源标识制度。

　　（五）切实加强重大动物疫病防控工作。

这是现代畜牧业发展必须着力解决的重大问题，是一项事关公共卫生安全、事关畜牧业兴衰存亡的紧迫任务。

各级政府和畜牧兽医部门要充分认识疫情防控的严峻形势，时刻保持清醒头脑，时刻保持高度警惕，认真落实各项防控措施。

第一，建立完善应急处置预案，严格落实防疫经费和物资储备，做到一旦发生疫情，能够迅速果断妥善地加以处置，坚决防止疫情蔓延和向人间传播。

第二，加大免疫工作力度，按照“政府保质量，财政保经费，部门保密度”的原则，坚持春、秋集中免疫与长年补针相结合，与强制免疫相结合，做好各种重大动物疫病的集中免疫工作，提高免疫质量，确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫密度达到100%。

第三，健全疫情预警机制，积极构建县、乡、村、户四级疫情信息报告网络，力争做到疫情早发现、早报告、早处置、早控制。

第四，加强检疫监督工作，认真开展产地检疫和屠宰检疫，严格监控畜禽产品的生产流通环节，确保群众吃上放心禽肉。

　　同志们，XX年畜牧工作既充满机遇，又面临挑战。

让我们在县委、县政府的正确领导下，以十六届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观统揽工作全局，抢抓新机遇，落实新举措，使畜牧业在全县农村经济发展中继续领跑，使畜牧业收入在农民增收中逐年增加，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村做出新的贡献！

　　谢谢大家！