宿迁市互联网安全审计系统需求.doc
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宿迁市互联网安全审计系统需求
一、标的物
宿迁市联网单位安全审计系统项目，包括前端设备、数据传输设备、分析设备等。
二、投标人资格要求
投标人所投产品须具有公安部销售许可证书。
三、技术方案、服务承诺、培训承诺
针对本项目所描述业务需求进行提出完整技术解决方案；
系统运行维护方案；
参加本项目实施的组成人员资历表；
培训计划（需免费提供）；
详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路，系统实现的关键技术；
在技术方案中明确其采用的技术路线、采用的系统设备、软件等；
如中标，需与采购人签定保密协议。
四、投标报价
投标报价报价应包括投标人所提供的硬件部分（含正常税收），和所投产品（含硬、软件）3年免费质保。
本次投标报价为产品在宿迁实施范围内销售的最高限价，投标供应商一旦中标，不得擅自提价销售价格。
五、设备技术规格及系统功能说明
联网单位安全审计系统设备
联网单位安全审计系统设备-A型
1、支持带宽，〈=30M
2、支持200个信息点
3、并发会话数：
10,000
4、存储天数：
至少可以达到公安部要求的60天存储要求
联网单位安全审计系统设备-B型
1、支持带宽<=50M
2、支持201-300个信息点
3、并发会话数：
30,000
4、存储天数：
至少可以达到公安部要求的60天存储要求
联网单位安全审计系统设备-C型
1、支持带宽<=100M
2、支持301-500个信息点
3、并发会话数：
50,000
4、存储天数：
至少可以达到公安部要求的60天存储要求
公安局后台设备
公安局后台设备
可实现对联网单位审计前端的相关管理功能。
优惠或其它需要说明的问题：
功能要求
互联网安全审计系统必须具备《互联网安全保护技术措施规定》所规定的以下基本功能要求：
1、B/S架构
2、支持以单位、部门、人员多级管理
3、支持IP地址、MAC地址、WEB账号认证、VLANID、端口绑定等多种人员标识模式
4、支持记录各类上网行为日志：
STMP/POP3/WEB邮箱、加密访问、QQ/MSN/雅虎通/飞信/ICQ等、FTP和TELNET、P2P下载、股票、游戏等
5、支持覆盖各类虚拟账号、聊天内容、主题以及各类文件体的内容审计
6、支持智能的数据加密存储、压缩存储、覆盖存储等操作
7、支持多级管理权限的操作员设计，执行不同权限的功能
8、支持系统软件自动升级
9、中标厂家负责在市局后台建设管理中心，支持对所辖的单位（审计前端）进行管理，查看其连接情况和工作状态，并记录其连接、断开日志以及出口IP变化情况。
报价供应商要求
1、报价供应商要能够对公安机关根据业务需要提出的虚拟社区信息采集需求，及时开发、免费实现；
2、报价供应商要在报价中承诺软硬件质保服务。
其中，前端硬件免费质保不低于1年，系统应用软件要求终身免费质保和免费升级；质保期后，报价供应商上门服务可酌情收取服务费，报价供应商在报价文件中需报出参考价格。
报价供应商要能在场所端为非经营用户提供公安机关许可的有关服务功能，以满足入选产品适应各种层次的用户需要。
四、工期要求
实施期限：
合同签订后60日历天内安装实施到位。
五、付款
由各使用单位向中标人按实际使用量一次性支付到位。
六、售后要求
1、报价供应商必须在宿迁市设立本地化的服务机构，可以是本地代理，也可以是本地办事处，为系统提供快捷的技术支持服务；常驻维修工程师和技术支持人员不少于3名。
2、所有产品对用户均需提供7x24小时电话热线支持。
当系统发生故障时，论证单位应在1小时内作出响应，24小时内解决故障。
3、若产品发生严重故障，一时无法修复，需在24小时内提供备用设备和软件，对故障产品进行更换，待维护好后再予以换回。
4、投标方需负责或委托进行全市各安装点产品的安装、调试工作，并免费建设市级公安管理中心。
五、附件参考格式
投标报价一览表
序号
设备名称
产品型号
单价（元）
备注
1
安全管理系统设备
终端数200台以下
带宽流量〈=30M
2
安全管理系统设备
终端数201台至300台
带宽流量〈=50M
3
安全管理系统设备
终端数301台至500台
带宽流量〈=100M
4
每年维护管理费
元/月
5
优惠或其它需要
说明的问题
后台管理设备规格型号
序号
名
称
品牌
规格
型号
详细配置
数量
产
地
制造厂商
质保期
1
2
报价技术偏离表
序号
招标文件的内容
报价文件偏离内容
1
场所端能本地存储不低于60天的上网日志，并自动上传公安管理后台；
2
能够采集上网人的各种虚拟身份、账号和密码等相关数据；
3
能实现常见及时通讯工具软件的聊天内容采集，对流行的通讯工具通信内容进行还原，如qq聊天内容；
4
能实现常见电子邮件系统的邮件还原，包括pop3、SMTP及WebMail协议；
5
能实现对天涯、凯迪、百度贴吧、猫扑等常见BBS的还原；
6
能采集常见搜索引擎的搜索关键字；
7
除支持账号+密码、IP+MAC等认证登录方式外，能够实行免认证登录，不影响、不改变上网人的登录习惯；
8
支持对前端系统的自动升级及远程在线维护；
9
管理后台支持虚拟身份、IP地址、MAC地址、上网行为日志以及发帖、邮件、聊天、BBS、论坛博客内容查询；
10
支持虚拟身份与真实身份，IP地址、MAC地址与虚拟身份轨迹碰撞；
11
能实现IP地址、MAC地址、虚拟身份、及时聊天内容关键字、邮件及BBS内容关键字等多种布控报警，并支持不同报警策略下发至不同前端系统；
12
能实现管理后台终端报警、邮件报警、手机短信报警等多种报警方式；
13
管理后台能实时显示前端系统的运行状态，实施统计前端系统的在线率等信息；
14
公安管理后台中心能按照地理位置及业务管理层级划分用户功能权限；
15
免费提供公安管理后台所需的所有软硬件设备。
管理后台能永久保存虚拟身份、MAC地址、账号密码等信息；能保存不低于半年时间的聊天内容、论坛博客内容、邮件内容POST等信息；
16
确保采集的数据能正常上传省、市网安综合应用平台，并承担由此产生的所有软硬件费用；
17
产品能应用于各种非经营性场所。
所报产品需通过公安部计算机信息系统安全产品检测监督检验中心的检测，符合GA658\659\660\661\663-2006互联网上网服务场所信息安全管理系统标准；取得公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；且是产品的拥有者和制造商。
六、初步评分标准
评审项目
评审细项
评分细则
分值
商
务
标
投标报价
针对《=30兆带宽，200用户以下，
<=50兆带宽，300用户以下，
<=100兆带宽，500用户以下，分别报价。
三项报价权重分别占总权重的80%、10%，10%。
每个分项报价以最低价的公司报价为满分。
其他投标人投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×权重分值。
30分
技术标
产品质量
软件功能
本地存贮不得低于60天日志，并加密存贮。
支持自动回卷。
2分
能采集上网人的各类虚拟身份，
2分
能还原各类论坛、微博内容、能还原邮件标题、正文等
2分
能采集QQ聊天内容。
2分
支持帐号+密码、mac自动认证，还能实现免认证登录，不改变用户
2分
前端系统能支持自动远程升级
2分
后台系统支持场所管理、不同操作人员的权限管理，直观清晰的在线率统计查询、处罚通知等功能
2分
各类虚拟身份的查询，mac地址的查询，上网行为的查询，网上论坛、BBS、微博内容的还原内容查询等
2分
支持虚拟身份与真实身份、ip地址、mac地址与虚拟身份的碰撞和轨迹分析。
对布控报警的完整功能，包括报警方式等
2分
免费为网监部门提供后台所需的软硬件系统，其中硬件平台是否为国际知名品牌，并提供完善的售后服务。
2分
免费为后台系统整合接入接入省厅大平台。
3
分
硬件描述
前端设备配置是否合理，硬件结构是否合理，是否支持无线wifi环境的应用，是否满足长期稳定运行。
7
分
前端设备采取了哪些新技术和特色技术，使设备在硬件方面安装、维护方面操作更简易，有效降低维护成本；能有效的降低功耗，符合国家绿色环保要求，并能更稳定的长期运行。
8
分
安装实施及售后服务
安装实施的准备计划，实施计划是否合理。
3分
为快速、批量安装的计划提出有实质性的建设性意见，并具备操作性、计划是否有特色，确保能快速、批量安装。
6分
有无为代理商提供有特色的售后服务计划，并使代理商有效降低维护成本。
6
分
是否承诺前端设备软件终身免费升级。
并根据用户的需求进行功能性升级。
3分
承诺设备硬件硬件免费包换一年得1分。
承诺免费包换二年得2分。
承诺免费包换三年，得4分。
4
分
每年收取维护费是否合理，最接近平均报价得2分，其他厂家按顺序分别递减0.2分（1.8分,1.6分,1.4分）。
2分
地、市一级公安网警出具的使用和测试说明报告。
1个不得分，2个得2分，3个得4分，4个及以上得6分。
6分
其它优惠承诺
根据投标人优惠承诺（如配件赠送）等对比得分。
2分
七、投标报价要求
投标人的投标报价高于有效投标报价的平均价150%（即平均价*150%），评标委员会可以认定其报价明显高于市场平均价，并判定其为无效标（此条款适用于4家（含）以上有效投标的情况）。
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