桩基施工安全生产事故应急救援预案.doc

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中国水利水电第十六工程局有限公司

成简快速路第四标段项目部

桩基施工安全生产事故应急救援预案

批准：

黄国超

审核：

冯旭栋

编制：

孙步红

二00九年六月

一、目的

为提高应急救援快速反应能力，及时、有效地处置中国水利水电十六工程局成简快速路第四标段（以下简称“第四项目部”）桩基施工重特大安全事故，防止各类事故灾害扩大，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对环境造成污染，结合成简快速路第四标段桩基施工的实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用在生产过程中造成1人以上（含1人）死亡的较大安全事故和发生的重大自然灾害或地质灾害引发多人死亡或工程事故。

三、工作原则

1、以人为本，关注安全，关注健康，关爱生命；

2、预防事故与应急救援相结合；

四、组织体系

1、桩基施工队事故应急指挥部组成及职责

2、应急指挥部组成人员人员合本局

组 长：

黄国超手机：

13980670899

技术总工：

冯旭栋手机：

13880098906

办公室主任：

张昶手机：

13880099252

安全负责人：

孙步红手机：

13980968098

施工一队队长：

郑正谊手机：

15859918208

施工二队队长：

鄢行针手机：

13509533613

应急预案启动后，指挥部人员无特殊情况不得请假。

五、职责与分工

1、组长负责召集应急指挥部会议，及时了解掌握现场重大质量安全事故情况，指导、协调重特大质量安全事故现场应急救援工作，部署应急工作，制定应急措施，带队赴现场参加救援工作。

及时向第四项目部和总承包部报告情况。

2、指挥部成员负责完成应急会议交办的各项任务，确保政令畅通，及时了解事故现场人员伤亡、经济损失及救援实施等情况，及时向指挥部报告；负责对事故处理全过程进行跟踪指导等。

（1）安全负责人：

组织人员参加救援队；

组织事故调查，了解事故情况，及时进行事故上报工作；

分析事故原因，提出事故处理意见；协助做好善后处理工作。

（2）技术总工:

组织人员参加救援队；

分析事故原因，提出遏制事故进一步扩大的措施；

组织人员对事故施工队提供技术支援；

提出恢复生产的措施和方法。

（3）办公室主任:

负责应急资金、设备、用车的调度，以确保事故及时得到遏制和处理；

负责应急时的后勤保障工作；使事故区域尽早恢复生产。

六、现场人身伤害抢救实施的办法

1、事故发生后，在班组长或施工员、事故应急指挥部的指挥下，根据伤情开展抢救工作，同时拨打医疗急救电话（120）请求支援，争取在尽可能短的情况下，对伤者实施有效的急救治疗。

2、现场人员根据受伤害原因立即开展应急抢救。

3、事故应急指挥部，在发生事故后半小时内，向第四项目部应急救援领导小组汇报事故情况，并到达事故现场，组织人力、物力进行急救工作。

4、桩基施工队所有施工人员必须为抢救工作提供必要的帮助或支持。

5、现场施工用车即为紧急情况下的抢救用车，必要时租用社会车辆，费用从项目部安全措施费中列支。

6、具体人身伤害及预防措施

（1）高空坠井

1、高空坠井、撞击、挤压可能有胸腔内脏破裂出血，伤者表面无出血，但表面出现面色苍白、腹痛、意识不清、四肢发冷等征兆．应首先观察或询问是否出现上述特征，确认或怀疑存在上述特征时，严禁移动伤者，应平躺并立即拨打120急救电话。

2、如有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部移位，开放性骨折并伴有大出血者，应先止血再固定，用担架或自制简易担架运送伤者至附近大医院进行医治。

（2）物体打击

1、首先清除伤口上的打击物体，同时查看被打击部位伤害情况。

2、根据伤情确定救护方案，需要包扎的进行现场简易包扎，若有骨折的，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移女。

开放性骨折并拌有大出血者，应先止血再固定，用担架或自制简易担架运送伤者至附近大医院进行医治。

（3）触电

1、立即切断电源或用绝缘物使带电体与伤员分开。

2、观察神智是否清醒，清醒者应使其在安全区域就地平躺，暂时不要使其站立或走动；伤员若不清醒，应立即使在安全区域就地平躺，以确保呼吸道畅通。

并立即拨打120急救电话。

（4）机械伤害

1、立即关闭施工机械。

2、如造成断肢或骨折，应立即进行现场固定包扎，找回被切断肢体，以便送医院后救治工作。

3、需要抢救的伤员，应立即就地坚持心肺复苏抢救，并立即送就近医院进行医治。

（5）食物中毒

1、立即拨打120急救电话，并说明属于何种食物中毒及中毒人数。

2、保留中毒食物，以便医疗机构进行检、化验。

（6）窒息

1、主要在井桩开挖到一定深度时发生。

2、加强通风，必要时进行强制通风避免出现窒息情况。

3、进入井桩前，事先用小白兔、小鸡等小动物置入孔底20分钟，孔内是否存有有毒气体；或先点燃报纸及其它可燃物，观察燃烧情况，如发现熄灭，应找出原因，采用机械通风或配备防化设施，后再进行施工。

4、如有发生窒息事故，立即将作业人员拉出地面并进行人工呼吸，并立即拨打120急救电话。

七、应急响应

1、事故报告

（1）报告原则：

事故报告应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间向第四项目部、总承包部报告重大质量安全险情和重大事故情况。

（2）报告程序：

在事故发生后，必须在半小时内向第四项目部、总承包部安全生产监督管理部门报告，必要时可越级上报。

事故当地力量无法完成自救任务时，应立即向上级相关部门和临近单位请求支援。

（3）报告内容

a、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

b、重特大事故中相关建设、勘察、设计、监理等单位名称、资质等级情况；

c、险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；

d、原因的初步分析；

e、采取的措施情况；

2、事故报告单位、签发人及报告时间。

八、事故处理

1、遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好项目内重大质量安全险情或重特大事故的应急处置和抢险救援工作。

2、桩基施工队负责人员应立即启动相关应急预案，迅速赶赴现场，按照应急预案中的职责分工，做好抢险救援工作。

并及时将有关情况向第四项目部和总承包部报告。

3、各施工队要认真保护好现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

4、事故抢险所需的设备和人力，桩基施工队根据工程分布的情况，就近调动精干的人员和相关的设备投入到事故抢险中，各施工队应以大局为重，不得推诿和阻挠。

5、事故抢险期间桩基施工队事故应急指挥部办公室应24小时值班，及时勾通相关信息，做好各项应急准备。

九、事故调查和事故处理

1、在现场抢险工作完成后，应立即开展事故发生原因的调查工作，桩基施工队相关负责人参加事故原因调查组，查明事故原因；

2、桩基施工队应向第四项目部、总承包部书面汇报事故经过，并初步分析事故的原因；

3、各施工队相关人员在现场抢险工作完成后，立即开展事故调查；事故调查报告由各桩基施工队安全负责人牵头，参加调查组各相关人员共同拟定；

4、事故处理本着“四不放过”的原则，在桩基施工队内部召开“事故分析会”，由发生事故的施工队安全生产第一责任人到会进行“说清楚”；同时，深入剖析事故原因，找出安全管理上的薄弱环节；

5、对事故负有责任的人员，应进行严肃的批评、教育、处罚或处分，触犯刑法的，应交由司法机关处理；

十、生产和生活恢复

1、在现场抢险工作完成后，生产和生活的恢复由施工队负责做出安排，深入细致地做好事故或灾害善后处理工作。

第四项目部在资金、设备、人员上给予积极支持；

2、各施工队在事故后及时清理现场，对因事故原因无法工作的人员及时进行调整对破坏的设备及时进行更新，及早恢复正常的生产和生活秩序，做好灾害防治和消除环境污染等工作；

3、各桩基施工队应针对事故原因举一反三采取措施，增加安全投入，加强安全薄弱环节的安全防范，确保安全生产；

4、对事故及灾害伤亡人员应按规定给予抚恤、补助或补偿。

中国水利水电第十六工程局有限公司

成简快速路第四标段项目部

2009年6月18日

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