中汶合作水稻产业化基地建设项目建议书.doc
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中汶合作水稻产业化基地建设项目
建议书
项目名称：
中汶合作水稻产业化基地建设项目
主管部门：
***省农业厅
承担单位：
*****农业科技有限公司
负责人：
*****
联系电话：
*********
建设地点：
汶莱
二O**年九月十八日
目 录
第一章 总论 4
一、项目名称和建设单位 4
二、建设规模 4
三、建设内容 5
四、项目总投资 5
五、资金筹措 6
六、建设年限 6
第二章 项目背景及建设的必要性 6
一、项目背景和项目建设的必要性 6
二、项目建设目标和任务 7
第三章 建设单位基本情况 8
第四章 市场预测 9
产品市场供应预测 9
第五章 建设规模与产品方案 9
一、建设规模 9
二、建设内容 9
三、产品方案 11
第六章 场址选择 11
一、场址选择 11
二、场址建设条件 11
第七章 技术方案、设备方案和工程方案 13
一、主要设备方案 13
二、项目工程方案 14
三、原材料供应 15
第八章 节能措施 15
第九章 环境影响评价 16
一、环境现状调查 16
二、项目对环境影响分析 16
三、环境影响评价 17
第十章 组织机构与人力资源配置 17
一、项目建设期间组织机构与职能 17
二、项目经营期间组织机构和职能 18
第十一章 项目实施进度 20
一、项目实施总体步骤 20
二、具体进度安排 20
三、项目工程建设进度规划进度表 21
第十二章 投资估算与资金筹措 21
一、项目投资估算 21
二、项目资金筹措 23
第十三章项目效益估算 23
一、销售收入 23
二、总体支出 24
三、经济效益 25
第十四章 结论与建议 26
3
第一章总论
一、项目名称和建设单位
1、项目名称
中汶合作水稻产业化基地建设项目
2、建设性质
新建项目
3、建设地点
汶莱
4、建设单位
*****农业科技有限公司
5、法人代表
*****
6、技术负责人：
7、项目主管部门
*****省农业厅
二、建设规模
建设面积700公顷。
三、建设内容
（一）土建工程建筑面积12452平方米。
1、办公楼：
1000平方米，包括办公室，会议室，资料室等；
2、员工公寓：
3000平方米，可提供100人住宿；
3、专家及管理人员公寓:
500平方米；
4、仓库及加工场：
5000平方米，用于存放收获的稻谷和加工；
5、贮藏库:
1000平方米，用于存放成品大米；
6、变电室：
100平方米；
7、水塔一座；
8、农机库：
1000平方米，可存放农机具及农机维修功能；
9、育秧室：
752平方米；
10、实验室：
100平方米。
（二）配套仪器与农业机械设备
1、办公设备：
包括办公用具（桌椅、电话和传真机、计算机等）；
2、田间机械：
包括拖拉机、田间整理机械、插秧机、收割机、喷药机、水肥车等田间作业机械；
3、抽水站抽水设备和设施；
4、粮食作物加工设备等；
5、交通运输设施。
四、项目总投资
项目总投资1875.6万汶元，其中固定资产总投资1695.6万汶元，流动资金180万汶元。
五、资金筹措
本项目总投资1875.6万汶元，其中土建工程费用1145.6万汶元，购置仪器设备394万汶元，建设工程其他费用76万汶元，预备费80万汶元，流动资金180万汶元，合计1875.6万汶元，由实施单位解决；田间工程费用（另计）由汶莱政府投资。
六、建设年限
项目建设期1年，从20**年1月至20**年12月止；计算期15年（含建设期1年）。
第二章项目背景及建设的必要性
一、项目背景和项目建设的必要性
汶莱属赤道雨林气候，常年高温，气温介于24℃和33℃之间。
雨量方面，从十月份到来年的二月份，雨量较充沛，气候凉爽。
而三月份到八月份气候炎热，少雨。
年雨量海岸区为3254毫米，内陆区则高达2508毫米，湿度较大，平均在67%至91%之间。
75%的土地为森林覆盖，耕地面积只占国土面积（5765平方公里）的5%。
汶莱的农业一般是家庭式的经营。
2001年从事农业的人口为3080人，不足总人口的1%，其中男性2520、女性560人。
从总体上看，现在汶莱内需农产品的80%依靠进口。
2008年7月9日汶莱《联合日报》报导，为了消除国际市场供应危机的影响，近期汶莱政府采取了一系列措施，缓和全球米价波动冲击，确保国内市场大米供应.除了计划扩大粮食储备、建立食品囤制度外，汶莱将逐步扩大水稻种植面积，计划至2015年，汶莱全国稻米种植面积将从目前的600公顷扩大到3000公顷，大米自给率达到30%，并加强水稻种植国际合作。
本项目正是在上述背景下提出的，本项目作为汶莱国家粮食安全项目，项目建设是确保汶莱国家粮食安全、提高粮食自给率的迫切需求。
二、项目建设目标和任务
1、目标
借鉴***省水稻良种、育苗和栽培先进技术，建成汶莱最大的水稻产业化生产基地，集水稻品种引进、筛选、栽培、销售于一体。
逐渐提高汶莱粮食自给率，逐步扩大生产规模，最终实现汶莱粮食自给自足，为确保汶莱国家粮食安全作贡献。
2、任务
筛选适合汶莱人口味及适合当地栽培品种3-5个，年生产大米4000吨以上。
第三章建设单位基本情况
本项目由*****农业科技有限公司承担建设。
*****农业科技有限公司隶属*****省农业厅，于*****年*****月成立。
主要经营农业科技服务、农作物种子（苗）、花卉、农副产品、塑料、建筑材料、日用百货、观光农业、绿化美化工程设计及施工等。
公司现有科技人员***人，其中硕士研究生以上学历**人，本科学历***人，具有高级职称的技术人员***人，中级职称技术人员***人。
公司是一个集现代农业设施展示、新品种新技术展示、科技培训、农业产业化及农业观光旅游等五大功能为一体的现代农业科技示范园区。
示范园区面积***公顷，产业化基地面积***公顷，实现年销售收入600多万汶元，注册树立的“*****”农业品牌，闻名中外，生产各种有机农产品、无公害农产品深受消费者喜爱，产品供不应求。
示范园区也因其投资少，功能齐全，效益显著而被同行公认为全中国最好的农业科技示范园区之一。
公司拥有100公顷水稻种植示范基地，一年种两造，年产干谷1000吨，年产大米650多吨。
多年来，研发和引进水稻示范新品种50多个，培育了10多个水稻专业技术人才，创新性掌握了水稻免耕抛秧高产栽培技术、水稻测土配方施肥、无公害病虫害综合防治、水稻有机栽培技术等多项水稻高产栽培技术。
项目负责人*****,毕业于*****农业大学,硕士学位,高级农艺师,在*****地区专职从事水稻科研、技术推广与管理十八年，所管理水稻年播种面积20万公顷，年产量120万吨，平均每公顷产量6吨，其多项技术获奖并向全省推广。
第四章市场预测
产品市场供应预测
大米是汶莱人民的主食，农业项目开发是汶莱经济多元化所鼓励的重点领域。
根据汶莱国有关资料反映，该国1999年大米种植面积为381.325公顷，产量为306.4公吨、2000年种植面积463.48公顷，产量为459公吨、2001年面积为491.42公顷，产量为538公吨。
每公顷均产1.16吨。
全国每年需要3万吨大米，人均73公斤，国产大米自给率不足2%，98%以上的缺口需要进口，现主要从泰国进口。
为改变这种状况，汶莱农业局的计划是争取2010年达到大米的自给率由目前的不足2%提高到10%，达到3000吨，到2015年达到大米自给率30%，达到9000吨。
第五章建设规模与产品方案
一、建设规模
总建设规模：
700公顷
二、建设内容
（一）土建工程
土建工程建筑面积12452平方米。
1、办公楼：
1000平方米，包括办公室，会议室，资料室等；
2、员工公寓：
3000平方米，可提供100人住宿；
3、专家及管理人员公寓:
500平方米；
4、仓库及加工场：
5000平方米，用于存放收获的稻谷和加工；
5、贮藏库:
1000平方米，用于存放成品大米；
6、变电室：
100平方米；
7、水塔一座；
8、农机库：
1000平方米，可存放农机具及农机维修功能；
9、育秧：
752平方米；
10、实验室：
100平方米。
（二）生产性基础设施
另附方案。
（三）配套仪器与农业机械设备
具体包括以下设备和农机具：
1、办公设备：
包括办公用具（桌椅、电话和传真机、计算机等）；
2、田间机械：
包括拖拉机、田间整理机械、插秧机、收割机、喷药机、水肥车等田间作业机械；
3、抽水站抽水设备和设施；
4、粮食作物加工设备等；
5、交通运输设施。
三、产品方案
项目
年
种植面积（公顷）
年产稻谷（吨）
年产大米（吨）
增加粮食自给率%
1
600
1800
1170
3.9
2
600
2160
1404
4.7
3
600
3000
1950
6.4
4
600
4200
2730
9.1
5
600
4800
3120
10.4
6
600
4800
3120
10.4
7-49
600
4800
3120
10.4
第六章场址选择
一、场址选择
本项目经项目实施单位与汶莱方面多次协商，拟选择在汶莱
实施，实施地点已有300公顷水稻基地，有部分公路排灌渠道等基础设施，适合建立水稻产业化基地。
二、场址建设条件
1、气候条件
汶莱属热带雨淋气候，全年高温多雨，一年分为两季，旱季和雨季，每年十一月至次年二月是雨季，十二月雨量最大。
三至十月是旱季。
近年来两季之分不是很明显，一般年降雨量为2500-3500毫米最高气温一般为33＆ordm；c，最低气温为24＆ordm；c，平均气温为28＆ordm；c，平均湿度为82%。
2、水、电供应条件
项目区内有河流经过，加上降雨量大，可保障本项目的灌溉用水。
由于雨水过多，排灌渠道的建设尤其重要。
因此，项目区的供排水系统可以满足项目建设需要。
园区内的生活用水可由打井抽水提供。
本项目主要是农业用电、动力用电和生活用电。
可在园区配备500kVA的变压器，即可满足项目建设和生产用电的需要。
3、交通条件
项目区距汶莱首都100公里，项目区内公路纵横交错，交通极为便利。
4、通讯条件
汶莱已建成足够装机容量的程控电话交换系统，可直接同世界各国和地区及国内各地联系。
另外，无线通讯数字网、模拟网均覆盖整个项目区，通讯十分便利。
5、技术条件
项目建设单位拥有科技人员**人，其中硕士研究生以上学历占10%，本科学历占60%；现有高级职称的人员比例为20%，中级职称50%；所从事的专业包括生物技术、果树、蔬菜、农学、环保、植保、土化以及营销、管理等，可以为本项目实施提供技术支撑。
6、物质供应
本项目所需的各类农业机具器械和配送车辆等国内基本都有供应，而且质量较好，均通过招标进行采购。
种子的来源可以通过从***省已选育出的和不断推出的水稻良种解决。
另外，项目建设所需的土建工程材料在本地有供应；农业所需的材料可通过**省来供应。
第七章设备方案和工程方案
一、主要设备方案
项目所需的设备与仪器购置以工艺先进、产品优质、性能稳定、维护方便、价格合理为原则。
所需设备与仪器详见下表：
主要设备与仪器采购清单
单位:
万汶元
序号
名称
规格型号
产地
单位
数量
金额
一
仪器设备
30
1.1
办公设备
***
套
20
4
1.2
家俱
***
套
100
8
1.3
育苗箱
***
个
60000
14
1.4
实验室设备
***
套
1
4
二
机械设备
（一）
农业机械
242
2.1
植保喷雾器械
天津
台
30
3
2.2
拖拉机+旋耕机
套
15
50
2.3
播种机
台湾
套
2
40
2.4
插秧机
台
23
100
2.5
收割机
半喂入型
套
15
36
2.6
农机维修设备
套
1
13
（二）
加工机械
24
2.7
干燥塔
套
1
16
2.8
碾米机
套
2
8
（三）
水电设备
28
2.9
变电设备
套
1
24
2.10
泵站设备
套
2
4
序号
名称
规格型号
产地
单位
数量
金额
（四）
包装设备
30
2.11
真空包装机
套
3
20
2.12
筛选清冼设备
套
1
10
三
交通运输车
40
3.1
农用运输车
辆
6
24
3.2
小汽车
辆
5
16
四
合计
394
二、项目工程方案
1、总体布置
本项目总平面布置充分考虑各单项建设项目功能区之间的合理布置，并在整体上充分考虑中心场址的地理位置、地形地貌、交通运输、地质气象以及供水供电等因素，本着工艺流畅、方便管理、节约用地、保护环境等原则进行。
2、基础设施
生产性基础设施工程主要建设。
土建工程建筑面积12452平方米。
1、办公楼：
1000平方米，包括办公室，会议室，资料室等；
2、园工公寓：
3000平方米，可提供100人住宿；
3、专家及管理人员公寓:
500平方米；
4、仓库及加工场：
5000平方米，用于存放收获的稻谷和加工；
5、贮藏库:
1000平方米，用于存放成品大米；
6、变电室：
100平方米；
7、水塔一座；
8、农机库：
1000平方米，可存放农机具及农机维修功能；
9、育秧室：
752平方米；
10、实验室：
100平方米。
三、原材料供应
项目生产用水稻品种按适合汶莱人口味原则从***省水稻良种中筛选；其他物资如育苗箱、化肥、农药等从市场直接购买。
第八章节能措施
能源是人类现代生活的必需品，地球上任何一种能源资源都是有限的。
节能是一项具有重要战略意义的大事。
本设计不仅考虑选用能耗低的先进工艺和设备，并对各个生产环节的节能给予充分考虑。
一、工艺节能措施
在工艺设计方面，充分考虑各功能区之间的合理布置，使用水用电等方面达到工艺流畅、管理方便、保护环境、节约用地等原则，充分利用太阳光能，从而节约大量能耗。
二、供热节能措施
对电控系统设备的选择，充分考虑产品的先进性和适用性，选择各项能耗指标经济合理，运行成本低的优质产品。
三、电气节能措施
1、变压器选用节能型产品。
2、导线电线的布线尽量避免迂回或电能倒流。
3、照明灯具选用光效高的节能型灯具。
四、给排水节能措施
1、水泵选用节能型产品。
2、水泵的工作工况选在高效区工作段。
第九章环境影响评价
一、环境现状调查
项目区所在地不属于工业开发区，当地环境一直属于较原始的农业耕作地域，周围没有大的工业污染源，空气及水质均保持较好，环境条件非常符合本项目的建设要求。
二、项目对环境影响分析
在当前农业生产中，对农产品构成有害污染源主要有三种：
一是工业污染源，如废气、废水、废渣的排放等；二是药物污染，由于滥用药物或加大使用量，使土壤、水源中农药残留增加，作物吸收利用后，最终导致食品含量超标；三是硝酸盐污染，主要由于大量施用氮素化肥或土壤中含氮素过高造成。
施工粉尘、施工噪音也会对环境产生影响。
1、化肥、农药：
项目使用化肥、农药要求符合项目国质量标准，尽量采用配方施肥来减少化肥使用，减少土壤污染。
2、水：
充分利用地表水和降雨，全面采用节水灌溉技术，提高水的利用率；建生活污水三级生态处理池，将生活污水经生态处理达标后循环用于农业灌溉。
3、农业废弃物处理：
本项目主要废弃物为塑料制品，采取统一回收交垃圾场统一处理，不让其残留而污染土壤；
5、环保措施执行的标准
（1）汶莱环境空气质量标准；
（2）汶莱城市区域环境噪声标准；
（3）汶莱污水综合排放标准。
三、环境影响评价
本项目以现代农业基础设施建设为主，生产环境及生产用水、化肥、农药均要符合汶莱国家绿色食品生产标准，不存在工业污染和环境污染问题。
由于本项目并没有高难度、大规模的土建工程，，在施工过程中可最大程度地对现有的适用的环境进行保护，因此，项目建设是安全的、卫生的、对环境无污染。
第十章组织机构与人力资源配置
一、项目建设期间组织机构与职能
组建项目领导小组，其成员待定。
项目领导小组的职责是：
1、项目的总体规划，技术设计和实施方案的制定、审定；
2、项目建设的工作计划和资金、物资的安排；
3、项目建设的生产、财务、物资进度的检查、审定和组织验收；
4、收集、整理有关项目建设的资料和完成向上一级的有关工作汇报；
5、组织和参与项目物资招标活动的有关工作；
6、落实项目自筹资金来源。
二、项目经营期间组织机构和职能
1、组织机构
实施管理公司董事会
总经理
办公室
生加质计
产工量划
技贮控财
术藏制务
部部部部
2、中心各部门职能及定员
办公室：
基地的中枢，负责行政、公共关系等综合事务。
生产技术部：
负责组织良种引进、育苗生产、技术服务等职能。
加工贮藏部：
负责产品加工、贮藏与运输等职能。
计划财务部：
负责投资、融资分析、财务预算决算、成本控制与会计等。
质量控制部：
对所有产品生产、销售、服务等各环节实行全程质量监控。
3、人员编制
根据项目设计方案，该项目定员112人，其中管理人员13人，技术人员10人，生产工人90人，另临时用工根据情况而定。
详见下表。
劳动定员表
序号
部门
管理人员
技术人员
生产工人
合计
1
公司办公室
6
1
2
2
生产技术部
2
2
90
94
3
市场营销部
2
2
4
4
计划财务部
2
2
4
5
质量控制部
1
3
4
6
合计
8
10
90
108
4、培训计划
（1）项目生产与管理人员培训
人员培训是项目运行中不可缺少的重要环节，是市场竞争和企业管理的客观要求。
该项目是科技项目，从科研、育苗、质检、管理都需要高素质人员，因此，培训工作应与项目建设同步进行。
首先要对管理和技术骨干培训，以尽快提高企业自身的管理水平与技术水平。
项目管理人员应定期到省内外相关先进企业进行考察、学习，学习时间1月左右。
生产工人要先培训，取得上岗证后才能上岗。
同时，公司聘请省内有关专家作为技术顾问，定期来上课，不断提高管理和技术水平。
（2）对汶莱相关人员的培训
项目的实施将成为汶莱的水稻高产栽培示范样板，可带动提高汶莱的水稻生产技术水平，同时，项目将实施一系列培训课程，采取理论与实践相结合，定期和不定期地开展各种水稻生产技术培训班，针对汶莱的农业推广人员与水稻生产人员的进行培训，尤其是要对现有种植种植水稻的农民加强培训,以加快汶莱的水稻生产技术水平的全面提高。
第十一章项目实施进度
一、项目实施总体步骤
项目实施期50年，即20**年8月至20**年12月。
分项目准备、建设、品种筛选和栽培试验、试运行期及运行期五个阶段实施。
其中，项目准备、品种筛选和栽培试验期和建设期为1年；试运行期五年，运行期44年。
二、具体进度安排
1、准备期
从20**年8月到20**年12月。
主要任务：
审查批准项目可行性研究报告；实施项目招（议）标，落实项目建设与运行主体；中标项目单位编制项目建设实施方案和初步设计方案，并通过审查批准。
2、建设期
即20**年1月至20**年12月。
项目建设单位于20**年12月底前完成项目土建工程、设备采购和安装调试，通过建设工程验收。
20**年1月-20**年12月，进行品种筛选和栽培试验。
同时开始人员培训工作。
建设期间采取边建设边生产的模式运行。
同时,实行对该地区现有水稻生产区提供技术协助,使之提高产量并促进农民增收。
3、试运行期
即20**年1月至20**年12月
4、运行期
即20**年1月至20**年12月。
正式投入运行。
项目工程建设进度规划表
序号
建设内容
20**年**月—20**年**月
20**年**月—20**年**月
20**年—20**年
20**年-
20**年
1
项目论证设计
2
土建工程
3
设备仪器购置
4
品种和栽培试验、人员培训
5
验收
6
试运行
7
运行
第十二章投资估算与资金筹措
一、项目投资估算
本项目投资估算主要分建设期固定资产和生产经营期流动资金投资二大内容。
详见下表。
总投资估算表
序号
工程名称
单位
数量
单价（元）
合价（万元）
备注
（一）
建筑安装工程
一
土建工程
m2
1152
1145．6
１
办公楼
m2
1000
1000
100
2
员工公寓
m2
3000
1000
300
3
专家及管理人员公寓
m2
500
1000
50
3
仓库及加工场
m2
5000
900
450
4
贮藏库
m2
1000
900
90
4
变电室
m2
100
600
6
5
水塔
座
1
160000
16
6
农机库
m2
1000
600
60
7
育秧室
m2
800
900
72
8
浸种池
立方米
40
400
1.6
二
田间工程费用
1
道路
m2
另算
2
抽水泵站
m2
另算
3
排灌渠
m
另算
4
田间整理
公顷
另算
（二）
设备费
394
1
电脑、通讯、编辑机、办公桌椅、
台套
4
2
沙发、家具、卧具、床具等
台套
8
3
农机维修设备
台套
8
4
农机具
台套
234
5
加工设备
台套
24
6
交通运输设备
台套
40
7
变电设备
台套
24
8
泵站设备
台套
4
9
实验室设备
台套
1
4
1
升级会员 