2023国土资源局工作参考计划范文.docx

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国土资源局工作参考计划范文

　　XX年我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，认真学习、深化领会xx届五中全会及中央经济工作会议精神，结实树立全面、协调、可持续的科学开展观，深化贯彻国务院《关于深化改革严格土地治理的决定》和国务院《关于全面整顿和标准矿产资源开发秩序的通知》精神，正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法治理与提高效劳的关系，为加快**区经济建立和社会进步作出新的奉献。

　　工作目的：

为满足全区经济社会开展和重点工程建立工程用地需求，争取土地利用打算指标**亩，完成供地批复**亩，收缴土地出让金**亿元；深化运营性用地清理工作，收回土地亩，补交土地出让金**万元；接着加大处理农村无房户和困难户宅基地咨询题工作力度，根本完成全区农村无房户和困难户宅基地（平房）的审批工作；完成**平方公里的1：

500城镇地籍权属调查、地籍测量工作；推进矿产资源总体规划、地质灾祸防治规划施行，提高地矿行政治理和地质灾祸防治工作水平；强化国土资源执法监察，从严从快查处各类国土资源违法行为；加强根底业务和干部队伍建立，保障全年各项工作任务圆满完成。

重点做好以下工作　　一、积极拓展开展空间，为全区经济社会开展提供资源保障

（一）通过土地利用总体规划修编，拓展开展空间。

要在完成全区1：

1万土地利用现状调查的根底上，积极开展规划施行评价、根底调查、材料搜集、课题研究等土地利用总体规划修编的前期工作，结合"四查清、四对照"（即查清规划期内新增建立用地总量，与国民经济和社会开展规划确定的开展目的对照检查；查清闲置土地和低效用地数量，与规划确定的节约用地挖潜目的对照检查；查清耕地和根本农田保有量，与规划保护目的对照检查；查清违法用地数量和处理情况，与违法用地的处理要求对照检查）工作的要求，实现我区土地利用总体规划与"xx"规划及其他专业规划的衔接与配套。

（二）通过争取用地指标，拓展开展空间。

为实在保障全区建立用地，缓解土地供需矛盾，要依托工程争取用地指标，通过与区开展改革局、区招商局及各街道的严密联络，确保招商引资工程的顺利落户；要依托工程质量积极争取用地指标，通过严格用地标准，重点落实好**拓展区、**组团概念性规划区域的用地；要结合全区城市化改造和宅基地咨询题争取用地指标，通过落实人员、保障经费，积极主动地协调市、省、国土部，实在加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度。

　　（三）通过盘活挖潜，节约集约用地，拓展开展空间。

为促进节约集约用地，要接着做好闲置土地清理工作，严禁"晒地"，关于闲置土地要依法处理，并通过加强与建立、规划等单位协调，贯彻"规划集中、用地集约和产业集聚"的原则，鼓舞和引导企业依法转让或出租闲置厂房，使现有土地可以充分、合理、有序地利用；要严格用地标准，通过制定**区土地集约利用操纵指标和**区工业建立工程用地操纵指标，明确限定建立用地的投资强度、容积率、建筑系数，严把工程的预审、用地审批、供地关，进一步提高土地集约利用程度。

　　二、加大市场配置土地资源力度，制造标准有序的用地环境

（一）做好各类重点建立工程供地。

要扎实围绕工程建立用地，搞好供地效劳，提早介入做好相关工作，优先保证市、区重点急需建立工程、高科技大工程和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型工程用地。

（二）扩大土地使用权出让范围。

严格执行《划拨用地目录》，从严操纵划拨供地范围，通过全面推行土地有偿使用，全面落实运营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。

积极探究工业用地市场配置机制，研究讨论工业用地等非运营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让，提高土地的市场配置化比例。

　　（三）进一步标准划拨土地决定书和土地出让合同。

要完善划拨土地决定书，完善土地出让合同条款内容，将土地用处、容积率等使用条件的商定和工业工程用地投资强度、开发进度等操纵性要求纳入土地出让合同，做到严格按土地划拨决定书、土地出让合同和补充协议的商定，依法供地。

　　（四）加强建立用地批后治理。

要强化工程竣工的复核验收工作，对未到达土地出让合同或划拨决定书确定的用地操纵指标和其它相关条款的，必须按照合同商定或决定书规定的相关条款追查土地使用者违约责任。

　　三、强化工作措施，不断深化运营性用地清理工作

（一）对需要办理退款补偿和需要补交差价完善手续的运营性用地，要逐宗进展清理并构成报告，提出进一步处理的建议，为区政府决策提供依照；要妥善处理运营性用地清理工作中出现的各类矛盾和咨询题，积极争取上级业务部门支持和相关单位配合。

（二）对国土资源部查处的土地逐宗落实有关处理情况，构成工作报告，上报国土资源部；对**旅游度假村开发建立指挥部所签订的**宗土地合同（协议），要依法提出清理意见。

　　四、强化矿产资源治理，做好地质灾祸防治工作

（一）全面展开整顿和标准矿产资源开发秩序工作。

要按照上级关于全面整顿和标准矿产资源开发秩序工作的部署和要求，加大巡查力度，对各类违法勘查开采矿产资源行为及时进展排查和清理，予以有效打击，防止非法采石现象蔓延扩张。

（二）实在抓好地质灾祸防治工作。

要接着对已列入XX年区财力投资打算的工程加强催促治理，保质保量完成地质灾祸点的施工建立；同时要协调XX年区财力投资地质灾祸防治工程工程的立项及施行，有效防备地质灾祸发生，力争使灾祸造成的损失降到最低。

要加强和完善XX年汛期地质灾祸防治值班制度、汛期巡查制度，及时处理险情。

　　五、严格国土资源执法监察，全面推进依法行政

（一）加大土地违法案件的查处力度。

要全面落实执法监察动态巡查责任制，重点加强根本农田保护区、风景保护区及滨海大道等主要交通沿线两侧动态巡查力度，结合全区宅基地审批工作，会同区综合执法局等相关部门依法查处各类违法占地行为，发觉苗头，及时查处，做到发觉一起，查处一起，违法行为立案查处率、结案率到达95%以上。

（二）加大土地信访工作力度。

要以省委、省政府信访局在我市召开"局长带案下访"工作经历交流现场会为契机，认真落实信访工作领导责任制、信访排查预告、领导带案下访、信访情况通报等制度，确保信访案件尤其是上级督办信访案件件件有落实，事事有答复，努力遏制"三访"（即集体上访、越级上访、赴京上访）案件，有效预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定。

　　六、接着推进根底业务建立，促进国土工作全面开展

（一）抓好宅基地审批和查验工作。

一方面要接着加大处理农村无房户和困难户宅基地咨询题工作力度，根本完成全区农村无房户和困难户宅基地（平房）的审批工作。

宅基地审批过程中严格执行"两公示、三到场"制度，确保宅基地审批的公开、公正和公平。

同时，要做好与宅基地相关土地法律法规和有关政策的宣传工作，要通过利用新闻媒体、制造宣传标语、召开土地工作座谈会等方式向社区干部和群众广泛宣传我国土地法律法规政策，以及我区在土地治理、土地利用开发等方面的现状和相关政策，使土地法律认识逐步深化人心，积极营建广大干部群众依法自觉用地的良好气氛。

另一方面要在全区范围内开展宅基地集体土地建立用地使用证查验工作。

结合1：

500城镇地籍调查进一步摸清全区土地权属，按照宅基地集体土地建立用地使用证查验工作施行意见的要求，精确把握政策界限，关于工作的复杂性、特别性、长期性要做好充分的预备，积极应对工作中可能出现的各种咨询题，确保查验工作的稳步扎实推进。

（二）加快地籍信息系统建立。

按照市局的工作进度要求，遵照统一标准、统一规划的原则，积极推进地籍治理信息系统建立，并讨论研究实现逐步联网，对窗口收文、地籍调查、申请审批、材料检索等各个程序和环节实行标准化、程序化治理，不断提高工作效率和治理水平。

　　（三）严格土地登记。

按照省厅《创立"省级地籍治理建立标准化单位"施行方法（试行）》的要求，逐条落实《地籍治理标准化建立内容和标准》中十个大项、89条细则的规定，开展好土地登记发证的标准化工作，统一标准土地登记标准，把握登记发证效劳承诺时限，提高登记发证的精确性，妥善处理权属纠纷。

　　（四）抓好1：

500城镇地籍调查工作。

要按照市局关于城镇地籍调查工作的统一要求和部署，组织各测绘单位完成60平方公里的权属调查和地籍测量工作任务，进一步摸清调查宗地的权属、界限、面积、用处和位置等情况，同时要做好后期的地籍测量数据整理及城镇地籍治理系统数据库的建立，确保工作成果到达上级部门的检查验收标准。

　　（五）加强土地档案治理。

要在上半年完成分散在各街道及其它相关部门的土地档案的移交工作，并在全区土地档案统一治理的根底上，对每宗土地档案实行规卷整理，使其精确全面地反映土地审批、登记的来龙去脉，进一步提高档案治理水平。

　　七、以国土资源治理体制改革为契机，着力建立一支政治坚决、业务精深、作风过硬的干部队伍

（一）完善国土资源治理机构。

依照省、市关于国土资源治理体制改革的要求，完善土地储藏职能，加强对储藏土地的治理。

同时，要强化土地测绘中心工作职能，实在担负起对全区测绘行业监视治理的职责。

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（二）狠抓基层国土所建立。

按照国土资源部关于深化开展"完善体制、提高素养年"活动的要求，将基层国土所建立作为全局组织建立的重点，立足实际，着眼长远，抓基层，打根底，学习和借鉴**市基层国土所建立的先进经历和做法，在资金投入、建章立制、人员培训等方面加大力度，提高各国土所的标准化水平。

　　（三）加强全局内部建立。

要以全面整顿工作作风活动为载体，以完善和标准的规章制度、年度工作考核方法为抓手，以加大全局工作督查力度为手段，以提高工作效能和效劳质量为目的，进一步提升全员素养，进一步完善政务公开和效劳承诺制度，全面改良机关效劳形象。

　　随着**区进入改革、开展与稳定同步的快速开展时期，国土资源工作仍面临土地供需矛盾日趋紧张和历史遗留咨询题仍然存在的压力，为此我局将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，服从和效劳于全区经济建立和社会开展的大局，进一步加强和标准国土资源治理工作，全面推进国土资源工作再上新台阶。

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