人力资源市场职业供求状况分析报告.doc
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一、2008年市场概况特点
2008年，我市人力资源市场发展势头良好，呈现供求两旺的景象，主要体现在以下几个方面：
（一）上半年，企业用人需求量大，求职人数随之大增。
随着我市投资环境的不断改善，企业经济迅速发展，中小民营企业蓬勃涌现，大批用人单位进入我市人力资源市场招聘，提供了数量可观的就业岗位。
2008年上半年，进入我市各级人力资源市场的招聘单位共3166家，用人需求（招聘岗位）75746人次（个次），求职应聘人数达到78913人次，求人倍率（需求人数÷求职人数，下同）为0.96。
与上年同期相比，用人需求和求职应聘人数均有较大幅度的增长，供求总量同比增长了近1.5倍，创下了我市人力资源市场供求总量同期的历史新高。
（二）下半年，在国际金融海啸的冲击下，市场供求虽有回落，但所受的影响还不算大。
2008年下半年，在国际金融海啸的冲击下，我市人力资源市场的供求总量有所回落——下半年的岗位需求人数为26174人次（个次），求职人数为32405人次，求人倍率为0.81，与上半年相比，求人倍率减少了0.15。
下半年我市企业用工数量虽然有所减少，但是，总体用人需求未见出现大幅度的下降，金融海啸的冲击对我市企业经济和劳动就业暂未造成太大的影响。
（三）精心组织举办专题招聘会，为用人单位和求职者提供双向选择平台。
2008年，我市人力资源市场全面贯彻落实省厅的工作部署，把不同阶段的劳动就业工作落到实处，大胆开拓业务，创新招聘方法，加强对外联系，组织珠三角（佛山、中山等地）知名企业参与大型招聘活动，搞活了人力资源市场，促进了我市劳动力的充分就业。
经过精心组织和有计划实施，先后举办了“2008‘春风行动’温暖农民工”、“茂名市2008年‘春风行动’暨佛山市南海区知名企业大型招聘会”、“茂名市2008年‘春风行动’暨中山市知名企业大型招聘会”、“迎‘三八’促进妇女就业”、“统筹城乡就业，加快‘双转移’工作进程”、“民营企业招聘周”、“特殊困难人员就业援助月”、“大中专应届毕业生专场招聘会”、“茂名市农村劳动力技能培训转移就业招聘会”等各类大型专题招聘会，为用人单位提供了更加广阔的招聘平台，为求职者提供了大量的就业岗位，取得了良好的就业效果。
本年度的需求总人数和求职总人数，比2007年分别上升了68.1%和70.1%。
这充分反映出用人单位和求职者已把我市人力资源市场当作了招聘与求职的首选场所，同时显示了我市人力资源市场的高效运作与功能的日趋完善。
（四）大力开展普法宣传，规范单位招用工行为；加强网络管理，提高信息效果。
2008年初，通过举办大型现场宣传咨询活动、免费发放宣传单张等多种形式，大力宣传《劳动合同法》和《就业促进法》等法规，进一步规范了用人单位的招用工行为，维护了求职者的合法权益，促进了我市人力资源的有序流动，更好地发挥了市场的主导作用。
另外，进一步加强了我市各级人力资源市场（职业介绍机构）的网络管理，使供求信息网站得到了进一步的拓展和完善，能以最快的速度将用人单位的需求信息向社会发布；同时，把求职者的信息及时向用人单位推荐，给求职者一个展示自己的就业平台，有效地扩大了求职者的择业空间，提高了信息的利用率。
二、市场供求数据分析
（一）供求总体情况
从2008年度的总体情况来看，我市人力资源市场供求两旺，并保持了供求总量的基本平衡。
全年进入我市各级人力资源市场的用人需求人数（招聘岗位）为101920人次（个次），求职登记的各类人员共为111318人次，求人倍率为0.92。
与2007年相比，需求人数与求职人数均有较大幅度的增长——需求人数增加了41228人，求职人数增加了45862人，同比均增长了50.0％以上（见下表1和图1）。
表1 供求总体人数情况表
需求人数
求职人数
求人倍率
本期有效数
101920
111318
0.92
图1 供求总体人数情况情况对比图
（二）各产业劳动力需求情况
2008年，我市的第一产业用人需求为3996人，占需求总量的3.9%；第二产业的用人需求是25142人，占需求总量的24.7%；第三产业需求人数为72782人，占需求总量的71.4%。
作为茂名经济支柱的第三产业，是吸纳我市劳动力就业的主体，其主导地位越来越明显（见下表2和图2）。
表2 按产业分组的需求人数情况表
产 业
需求人数
所占比重（%）
第一产业
3996
3.9
第二产业
25142
24.7
第三产业
72782
71.4
合 计
101920
100
图2 按产业分组的需求人数情况对比图
（三）行业需求情况
本年度，从行业分组需求情况来看，岗位需求主要集中在第三产业的“住宿和餐饮业”、“居民服务和其他服务业”，二者所占的比重分别为29.6%、14.8%；第二产业的“制造业”所占比重为15.5%（见下表3）。
2008年，随着我市多家星级酒店（如星河假日酒店、华海酒店、花园酒店等）的开张或扩业，饮食服务行业的用人需求，比上年度有了较大幅度的增长。
其中“住宿和餐饮业”的用人需求同比增长了316.2%，“居民服务和其他服务业”的用人需求同比增长了216.7%。
另外，我市经济的持续性发展是以“工业立市”为基础的，近年来我市的化工生产、来料加工、皮革制品等行业发展较快，故此第二产业中的“制造业”对劳动力的需求量也较大，特别是2008年春节后，我市人力资源市场举办了“茂名市2008年‘春风行动’暨佛山市南海区知名企业大型招聘会”等多场大型招聘活动，吸引了大量珠三角地区的大型知名企业和我市中小型企业进场招聘，这些企业多属制造业，且用人需求的数量比较大，因而使本年度的“制造业”需求人数大增（仅次于“住宿和餐饮业”），达到15779人，占了总需求量的15.5%，比上年度增长了126.5％。
表3 按行业分组的需求人数情况表
行 业
需求人数
所占比重（%）
农、林、牧、渔业
3996
3.9
采矿业
251
0.2
制造业
15779
15.5
电力、燃气及水的生产和供应业
3004
3.0
建筑业
6108
6.0
交通运输、仓储和邮政业
2731
2.7
信息传输、计算机服务和软件业
3534
3.5
批发和零售业
6855
6.7
住宿和餐饮业
30147
29.6
金融业
2289
2.2
房地产业
3031
3.0
租赁业和商务服务业
2315
2.3
科学研究、技术服务和地质勘查业
1507
1.5
水利、环境和公共设施管理业
2177
2.0
居民服务和其他服务业
15058
14.8
教 育
378
0.4
卫生、社会保障和社会福利业
1224
1.2
文化、体育和娱乐业
940
0.9
公共管理与社会组织
596
0.6
国际组织
0
0
合 计
101920
100
（四）用人单位需求情况
从本年度用人单位的需求情况来看，企业依然是用人需求的主体，其比重占需求总量的99.1%。
其中私营企业为39.7%，港、澳、台商投资企业为10.5%，有限责任公司为17.5%，三者共计占了需求总量的67.7%。
至于企业以外（事业、机关、其他）的用人需求则不大，所占比重仅为需求总量的0.9%（见下表4）。
本年度港、澳、台商投资的企业用人单位需求量之所以有较大的攀升，主要是我市人力资源市场加强了与外地企业的合作联系、组织了珠三角等发达地区的企业到我市招聘、发挥了远程网络的招聘功能、想方设法为用人单位创造良好的招聘环境、为他们提供全方位便利服务的结果。
上述数据显示，我市非公有制企业在接纳劳动力就业方面，已稳居了勿庸置疑的主导地位。
由此可见，茂名地区只有更进一步营造和谐良好的投资环境、发展有限责任公司和私营企业、并有计划地组织外地企业进场招聘、输出劳动力转移就业，才能使就业之路越走越宽广，更好地促进失业人员就业再就业。
表4 按用人单位性质分组的需求人数情况表
单 位 性 质
需求人数
所占比重（%）
企业
内资企业
国有企业
354
0.3
集体企业
697
0.7
股份合作企业
3984
3.9
联营企业
3536
3.5
有限责任公司
17857
17.5
股份有限企业
9914
9.7
私营企业
40440
39.7
其他企业
3590
3.5
港、澳、台商投资企业
10756
10.5
外商投资企业
5353
5.3
个体经营
4616
4.5
事 业
55
0.1
机 关
0
0
其 他
770
0.8
合 计
101920
100
（五）各类职业供求情况
1、从各类职业需求及分布情况来看，本年度用人需求依然是集中在“商业和服务业人员”、“专业技术人员”、“生产运输设备操作工”、“办事人员和有关人员”这四类职业，它们所占的比重分别为38.3%、25.5%、13.7%、12.7%，共计占了需求总量的90.2%。
本年度这四类职业的需求量比上年度有较大的增长，同比增长了4.3％。
这主要是用人单位认同了我市人力资源市场在人才流动中的协调与引导作用、自觉进入市场招聘致使岗位需求大增的结果。
2、从求职状况来看，本年度求职人员也相对集中在“商业和服务业人员”、“专业技术人员”、“办事人员和有关人员”以及“生产运输设备操作工”这四类职业，它们所占的比重依次为44.0%、19.0%、14.6%及10.0%，四者合计占了求职总量的87.6%。
由于我市各级人力资源市场认真贯彻落实“双转移”（产业转移和农村劳动力就业转移）的优惠政策措施，吸引了大量求职人员进场应聘，与上年度相比，有的职业的求职人数出现了成倍增长。
以上1、2项的数据分析均见下表5。
表5 按职业分组的供求人数情况表
职业类别
劳动力供求人数比较
需求人数
所占比重（%）
求职人数
所占比重（%）
求人倍率
单位负责人
929
1.0
958
1.0
0.97
专业技术人员
25989
25.5
21296
19.0
1.22
办事人员和有关人员
12966
12.7
16277
14.6
0.80
商业和服务业人员
38992
38.3
48962
44.0
0.79
农林牧渔水利生产人员
5183
5.0
3338
3.0
1.55
生产运输设备操作工
13980
13.7
10776
10.0
1.30
其 他
3881
3.8
8163
7.0
0.48
无要求
/
/
1548
1.4
/
合 计
101920
100
111318
100
0.92
3、本年度，在“需求大于求职缺口最大的前十个职业”中，排前四位的依次是普工、保险业务员、焊工和广告设计人员（见下表6）。
居“需求大于求职缺口”首位的是普工——因普工所从事的多属苦、脏、累的体力工作，且薪酬方面在所有职业中属于偏低，历来不太受求职者的重视而少有人问津，因此该职业出现的需求缺口最大。
其次是保险业务员——该职业要求有较强的沟通能力和对话技巧，并需要有韧性和耐心，如果没有良好的心理素质，是很难在保险行业开展工作的；再加上保险业务员在待遇方面，一般没有固定的底薪，即使有，也是比较低的，所以大多数的求职者都不太愿意去应聘，这是该职业需求大于求职缺口的主要原因。
第三是焊工——因为用人单位对焊工的技能要求比较高，特别是对点焊与电焊的技术及其相关的实际工作经验等都有所讲究，而真正具备这些条件的求职者比较少，因而需求缺口也比较大。
第四是广告设计人员——这类职业对设计软件的操作熟练程度、以及创意能力等方面都有其专业性的要求，一般非该类专业的求职者是难以符合条件的，故此出现需求缺口相对也大。
上述“需求大于求职缺口”的四个职业（工种），有的是一般求职者不大愿意从事的工作（如普工、保险业务员等）；有的则是对于刚毕业或无技术经验的求职人员来说，是很难胜任的（如焊工、广告设计等）。
因此，求职者只有根据市场的实际需要，结合自身的兴趣特点，调整自己的就业方向，参加必要的技能培训，才能找到适合的工作。
表6 需求大于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）
职 业
职业代码
劳动力供求人数比较
需求人数
求职人数
缺口数
求人倍率
1．普工
6279800
2718
216
2502
12.58
2．保险业务员
2070200
2237
704
1533
3.18
3．焊工
6040205
1675
303
1372
5.53
4．广告设计人员
2100708
1777
633
1144
2.81
5．餐饮服务人员
4030500
1347
208
1139
6.48
6．建筑工
6230300
1923
881
1042
2.18
7．缝纫工
6110100
1437
446
991
3.22
8．保安
3020200
1196
424
772
2.82
9．装配工
6050201
936
180
756
5.20
10．推销展销人员
4010200
663
237
426
2.80
4、本年度，在“需求小于求职缺口最大的前十个职业”中，话务员、美容师、收银员三个职业供远大于求，排列前三位。
因为话务员的用人需求，多数是中国电信、中国移动、中国联通等大型企业，且这些企业的工资待遇相对较高，发展前景较好，甚为年轻女性所瞩目，所以每逢这类单位招聘，必定出现供远大于求的局面。
对于美容师这类职业，其流动性比较小，在岗者只要具有一定的相关技术，用人单位是不会轻易请人代替的，因此目前我市对美容师的需求量并不大。
至于收银员的工作，一般情况下是比较固定的，颇受多数女性求职者的喜爱，但因用人单位对收银员的岗位需求甚少，所以供大于求也就在所难免了（见下表7）。
表7 需求小于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）
职 业
职业代码
劳动力供求人数比较
需求人数
求职人数
缺口数
求人倍率
1．话务员
3030202
251
3437
3186
0.073
2．美容师
4070401
134
1219
1085
0.110
3．收银员
4010102
203
1231
1028
0.165
4．文员
3010204
159
1063
904
0.150
5．市场管理员
4010702
136
1009
873
0.135
6．中式面点师
4030102
103
905
802
0.114
7．教师
4040304
112
851
739
0.132
8．秘书
3010201
193
865
672
0.223
9．企业办公人员
3010000
184
825
641
0.223
10．会计
2060300
69
519
450
0.133
（六）求职人员构成情况
本年度，登记求职者以“本市农村人员”和“新成长失业青年”（含应届高校毕业生）为主，二者所占的求职比重分别为60.0%和26.0%（见下表8）。
2008年，我市把农村劳动力转移就业，作为中心的重点工作来抓，积极实施转移就业的优惠政策，免费为农村劳动力进行技能培训，使大批农村劳动力“洗脚上田”而外出务工，现已成为了市场求职的主力军。
表8 按求职人员类别分组的求职人数情况表
求职人员类别
求职人数
所占比重（%）
新成长失业青年
29040
26.0
应届高校毕业生
9256
8.3
就业转失业人员
1902
1.7
其他失业人员
4073
3.7
在业人员
252
0.2
下岗职工
2070
1.8
退休人员
0
0
在学人员
1776
1.6
本市农村人员
66776
60.0
外埠人员
5429
5.0
合 计
111318
100
（七）招聘、应聘条件情况
1、性别
本年度，从劳动力需求方面看，我市的企业经济是以第三产业为主体，当中的服务行业岗位需求多为女性，因而女性的用人需求比男性多8.0％；从求职人员方面看，因为女性职业的流动性较大，所以女性的求职人数也比男性多6.0％；从求人倍率方面看，女性比男性高出了0.02（见下表9）。
表9 按性别分组的供求人数情况表
性 别
劳动力供求人数比较
需求人数
所占比重（%）
求职人数
所占比重（%）
求人倍率
男
46318
45.0
52334
47.0
0.89
女
53754
53.0
58984
53.0
0.91
无要求
1848
2.0
/
/
/
合 计
101920
100
111318
100
0.92
2、年龄
（1）从需求人员的年龄方面看，以服务行业为主的用人单位，对年龄的选择比较严格，尤其对女性的年龄要求多数在30岁以下；在批发零售行业里，用人需求的年龄多数是在16～34岁之间，个别岗位（如会计等）为了吸引有经验的求职者，有的将年龄放宽到了45岁。
从总体状况来看，用人需求主要是集中在16～34岁这一年龄段，共计占了需求总量的67.6%。
（2）从求职人员的年龄方面看，由于新成长失业青年和本市农村年轻劳动力参与求职的比较多，所以16～34岁年龄段的求职者占了绝大多数，共计为求职总量的69.0%。
以上
（1）、
（2）分析数据均见下表10。
表10 按年龄分组的供求人数情况表
年 龄
劳动力供求人数比较
需求人数
需求比重（%）
求职人数
求职比重（%）
求人倍率
16-24岁
33418
32.8
36219
33.0
0.92
25-34岁
35451
34.8
40387
36.0
0.88
35-44岁
31146
30.6
32768
29.0
0.95
45岁以上
1549
1.5
1944
2.0
0.80
无要求
356
0.3
/
/
/
合 计
101920
100
111318
100
0.92
3、文化程度
（1）从文化程度的需求方面看，用人单位对求职者的文化程度要求不是很高，主要集中在高中及以下文化程度组，约占了需求总量的81.1%。
其中，本年度对职高、技校、中专三者的需求比重共为45.6%，比上年度上升了7.8%。
另外，随着我市企业经济的快速发展，对高学历人才的用人需求（如管理、营销行业等）正在不断增多，本年度对大专学历的需求人数为17658人，比上年度增加了7164人，同比增长了68.3％。
（2）从求职者的文化程度来看，依然是高中（含职高、技校、中专）及以下文化程度的求职者占大多数，其比重占求职总量的83.7%。
本年度具有大专学历的求职人数为17915人，比上年度增加了8062人，同比增长了81.8%。
这其中的主要原因有三：
一是茂名经济的不断发展，吸引着越来越多的高学历求职者到我市求职就业；二是举办了多场大型招聘会，邀请外地（特别是珠三角地区）的知名大型企业到我市招聘，吸引了不少高学历的人才进场应聘；三是高校应届毕业生提前进入了市场求职。
以上
（1）、
（2）项的分析数据均见下表11。
表11 按文化程度分组的供求人情况表
文化程度
劳动力供求人数比较
需求人数
需求比重（%）
求职人数
求职比重（%）
求人倍率
初中及以下
14350
14.1
22858
20.5
0.63
高 中
68214
67.0
70344
63.2
0.97
职高、技校、中专
46498
45.6
45626
40.9
1.02
大 专
17658
17.3
17915
16.1
0.98
大 学
327
0.3
201
0.2
1.63
硕士以上
0
0
0
0
0
无要求
1371
1.3
/
/
/
合 计
101920
100
111318
100
0.92
4、技术等级或职称
（1）从用人需求方面来看，本年度对技术等级有明确要求的占了需求总量的98.6%，比上年度有较大的增长。
由于我市的产业结构多以第三产业为主，大多数的工作岗位对技能等级的要求不高，因而目前的用人需求主要还是集中在职业资格五级（初级技能）和职业资格四级（中级技能）的层面上，二者合计占了需求总量的90.5%。
（2）从求职人员的技术等级构成来看，占53.2%的求职者具有不同程度的技术等级资格，且多数集中在职业资格五级（初级技能）和职业资格四级（中级技能），二者合计占求职总量的48.4%，比上年度增长了3.4％。
这表明我市在“农村劳动力技能培训转移就业”及技能提升培训的工作上，取得了较好的预期效果。
从本年度技术等级的供求状况看，初、中级技能人才较为抢手；而无技术等级或职称的求职者，就业则比较困难。
可见，只有加强对求职者的技能培训，使他们掌握一技之长，提高他们的就业竞争能力，才能缓解我市的就业压力。
以上分析数据均见下表12和图3。
表12 按技术等级分组的供求人数情况表
技术等级
劳动力供求人数比较
需求人数
需求比重（%）
求职人数
求职比重（%）
求人倍率
职业资格五级（初级技能）
50796
50.0
32138
28.8
1.58
职业资格四级（中级技能）
41368
40.5
21859
19.6
1.89
职业资格三级（高级技能）
3457
3.4
3018
3.0
1.15
职业资格二级（技师）
2317
2.3
550
0.5
4.21
职业资格一级（高级技师）
393
0.3
82
0.1
4.79
初级专业技术职务
1516
1.5
816
0.7
1.86
中级专业技术职务
456
0.4
383
0.3
1.19
高级专业技术职务
213
0.2
275
0.2
0.77
无技术等级或职称
0
0
52197
46.8
/
无要求
1404
1.4
/
/
/
合 计
101920
100
111318
100
0.92
图3 按技术等级分组的供求人数对比图
三、2009年市场供求预测
2008年我市人力资源市场各方面的运作比较正常，金融海啸暂未直接对我市的劳动就业造成较大的影响。
但是，面对金融海啸给全球企业经济的冲击、加上全国2009年将有611万高校毕业生
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