XX县效能责任追究制度.doc

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**县效能责任追究制度

一、效能责任追究制是指对违反效能建设制度规定，而影响管理服务工作的部门和个人，将追究效能责任。

二、效能责任追究处理分为通报批评、效能告诫（限期整改）、停职、调整岗位、辞退（解除聘用）等五种。

三、给予效能责任人通报批评、告诫（限期整改）处理的，可由县效能办做出决定；给予责任人停职、调整岗位、辞退（解除聘用）处理的，由县效能办提出处理建议，交责任人所在单位或组织、人事等有管理权限的部门做出处理。

责任人的行为构成违纪违法的，在依照本办法追究效能责任的同时，分别由纪检（监察）机关或司法机关追究纪律责任和法律责任。

四、工作人员有以下行为之一，情节较轻的，给予通报批评；情节较重的，给予告诫处理。

（一）不公开承诺或承诺后不按时按质践诺的；

（二）工作态度冷漠、生硬，作风蛮横、粗暴的；

（三）不遵守工作纪律，上班时间无正当理由脱岗、离岗或在岗办私事，上网聊天、炒股、看电影、打游戏、浏览不健康网站的；

（四）工作不负责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度差、工作效率低下，对群众提出的正当要求置之不理，无故超过办理时限的；

（五）无正当理由由他人替会、不遵守会议时间、会场秩序，不认真贯彻会议精神的；

（六）其他违反作风效能建设规定的。

五、工作人员有以下行为之一，或者故意刁难、打击报复投诉人及暗访人员的，给予告诫处理；情节严重或者造成不良影响或后果的，给予停职或调整岗位处理。

（一）不执行或不严格执行县委、县政府《关于进一步加强作风效能建设优化发展环境的决定》的；

（二）对符合法律、法规、规章和政策规定的事项，拖延不办或不按程序办理的；

（三）对县委、县政府决议、决定和交办事项执行、办理不力或弄虚作假，政令不畅，影响全局工作或造成不良影响的；

（四）执法不公正、不规范，乱摊派滥罚款的；

（五）借工作之便“吃、拿、卡、要、报”的；

六、对年度内连续两次受到效能责任追究的加重处理。

即第二次受到通报批评的，同时给予告诫处理；第二次受到告诫处理的，同时给予停职处理；第二次受到停职处理的，同时给予调整岗位处理；第二次受到调整岗位处理的，当年年度考核确定为不称职。

七、有下列情形之一的，给予单位通报批评，并给予单位分管负责人告诫、主要负责人通报批评；情节严重的，给予单位分管负责人停职处理，给予主要负责人告诫处理。

（一）未按有关规定要求建立健全各项规章制度，致使本单位作风效能建设出现严重问题的；

（二）对有关规定和制度执行、监督不力，造成严重不良后果的；

（三）对工作人员违反有关规定，应当给予处理而未及时作出处理的；

（四）对投诉件、领导批办件、上级效能办交办件隐瞒不报、压着不查或者不认真查办的。

八、实行效能责任追究上溯一级制度。

年度内，机关（单位）工作人员连续2次受到效能责任追究的，给予其直接分管领导效能告诫1次；机关（单位）2人以上受到效能责任追究的，对其单位主要领导效能告诫1次，并视情况追究机关（单位）主要领导责任。

九、给予效能责任人通报批评、告诫、停职、调整岗位处理的，由县效能办下达书面通知书或建议书，并责成其写出书面检查。

给予效能责任人告诫处理的，告诫期为3个月。

告诫期满后，根据被告诫人整改情况，确已改正的可按期解除告诫，并下达解除告诫通知书；无明显改正的应延长告诫期，延长期为1个月。

延长期满仍无明显改正的，应给予调整岗位处理。

给予停职处理的，停职期为3至6个月。

停职期满后，根据被停职人整改情况，确已改正的恢复其职务，无明显改正的给予调整岗位处理。

给予调整岗位处理的，一般应在7日内调整岗位，不服从调整工作安排的，可予以辞退（解除聘用）。

给予辞退（解除聘用）处理的，按有关规定程序办理。

惩戒相关材料存入决定机关的文书档案。

受告诫以上处理的有关材料抄报效能办备案，同时报县委、县政府及组织、人事、监察部门。

十、将效能责任追究与个人年度考核相结合。

效能责任人受到通报批评的，扣发次月奖金，当年度考核不得评为优秀等次；

受到告诫、停职处理的，告诫、停职期间不发给奖金，当年度考核不得评为称职以上等次；

受到调整岗位处理的，从作出处理决定的次月起，12个月内不享受奖金待遇，当年度考核不得评为基本称职以上等次。

十一、将效能责任追究与单位年度目标考核相结合。

对因工作人员或部门受到效能责任追究的单位，在当年度综合目标考核中扣减其相应分值（本单位自行查处的不扣减）。

（一）工作人员受通报批评的，每件（人）次扣减单位年度综合目标考核分值0.5分；

（二）工作人员受告诫处理的，每件（人）次扣减单位年度综合目标考核分值1分；

（三）工作人员受停职处理的，每件（人）次扣减单位年度综合目标考核分值1.5分；

（四）工作人员受调整岗位处理的，每件（人）次扣减单位年度综合目标考核分值2分；

（五）工作人员受辞退（解除聘用）处理的，每件（人）次扣减单位年度综合目标考核分值2分；

（六）受通报批评的单位，每次扣减年度综合目标考核分值2分；年度内受通报批评2次以上的，取消年度综合目标考核评先资格。

被县以上效能机构处理的按以上规定的双倍处罚。

各镇、各部门主动按效能责任追究制度的规定对违反效能制度的工作人员，每查处1件（次），在年度综合目标考核中奖励0.5分。

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