供热厂热水锅炉安全生产事故应急预案与供热管网抢修应急预案汇编.docx
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供热厂热水锅炉安全生产事故应急预案与供热管网抢修应急预案汇编
供热厂热水锅炉安全生产事故应急预案与供热管网抢修应急预案汇编
供热厂热水锅炉安全生产事故应急预案
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、（或者有可能发生）锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是供热厂热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
2、危险源及风险性分析
2.1锅炉概况
本单位为专业供热厂，主要负责区民小区供热，现有SHL14-1.25-130/70AⅡ型热水锅炉三台，为两用一备，主要运行参数压力为1.0MPa，出水温度120℃，锅炉房建于小区东南侧，经重大危险源辨识属重大危险源。
2.2危险性分析
2.2.1本供热厂危险源为三台SHL14-1.25-130/70AⅡ型热水锅炉。
2.2.2高温热水锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、超温、汽化、爆管等事故，如处理不当会引起锅炉爆炸。
2.2.3高温热水锅炉在密闭状态下运行，当压力超过锅筒承受压力时，会造成锅筒破裂（爆炸）。
同时锅筒压力瞬时降为大气压力，高温热水迅速蒸发，体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸，释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波，给人们的生命和财产造成重大伤害。
2.2.4高温热水锅炉爆炸的破坏力决定于高温水的容积、压力和温度。
2.2.5热水锅炉爆炸原因
（1）超压：
因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效，使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。
（2）锅炉的受压元件自身缺陷或损坏，降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。
3、应急组织机构及职责
3.1指挥部的组成人员和职责
3.1.1指挥部主要职责
（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。
（2）分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。
（3）发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。
（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。
（5）为抢救提供物质保障及其他保障条件。
（6）负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构（如果存在）汇报事故抢救情况。
（7）组织预案的学习、演练、改进。
（8）负责了解、检查各抢救部门的工作，及时提出指导或改进意见。
（9）适时调整各部门人员组成，保证抢救组织正常工作。
（10）对预案的执行或演练情况进行总结、评审。
（11）向有关新闻机构发布信息。
（12）负责向上级部门做事故报告。
3.1.2总指挥厂长：
xx
职责：
负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向上级领导汇报，事故处理情况对应急工作全面负责。
3.1.3副总指挥设备科长：
xx
职责：
负责指挥技术人员及应急工作，对抢险、抢修作业依据技术规范，提供准确可行的抢险方案。
并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布置善后和现场保护。
3.1.4联络员安全员：
xx
主要职责：
负责协调各部门工作，负责按指挥部的命令进行上、下级联系，根据技术人员的意见随时向指挥部汇报。
3.2抢险总职责
（1）成员：
xx
（2）主要职责：
指锅炉运行情况进行应急处理，避免爆炸事故的发生，锅炉爆炸后进行抢救。
3.3消防组职责
成员：
xx
职责：
负责消防器材，爆炸后如有火情立即投入灭火。
3.4保卫组职责
成员：
xx
职责：
负责安全保卫，布置警戒，控制人员有序疏散。
3.5后勤保障组职责
成员：
xx
职责：
组织协调有关部门，提供各种抢救物资和通讯保障。
3.6医疗救护组
成员：
xx
职责：
联系急救医院，组织对伤亡人员实施抢救和处理。
4.预防与预警
4.1危险源的监控
热水锅炉运行的监控，主要是锅炉的压力、温度和燃烧情况。
热水锅炉运行时，要定时巡回检查，并随时监控运行压力和温度，及时采取措施保证锅炉运行的安全。
4.2高温热水锅炉运行中遇特殊情况的处理
4.2.1锅炉超压
（1）现象
①压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。
锅炉汽化引起超压时，压力表抖动甚至压力表晃动。
②安全阀起跳
③系统局部变形、泄漏或开裂。
（2）处理
①停止燃烧设置的运行（要维持循环水泵的运行）。
②锅炉超压时，如安全阀未起跳，应立即手动打开安全阀泄水降压。
③因定压装置失效，而引起超压时，应对压力控制系统从新调整。
4.2.2锅炉汽化
（1）锅水超温汽化
①现象
a、锅水超温汽化时，锅水的温度急剧上升，超温报警器报警。
b、锅水超温汽化，同时锅水压力也突然上升，安全阀动作排出蒸汽。
②处理
a、锅炉超温汽化时，应立即紧急停炉。
b、向锅炉补进冷水，排出热水，降低锅炉温度。
c、因系统恒压装置失效，引起压力降低或系统泄漏，经大量补水仍不能维持压力，而造成汽化的应立即紧急停炉。
（2）锅水局部汽化
①现象：
汽化管段发生水击或炉管震动。
处理：
发生严重的锅水局部汽化时，应停止燃烧设备运行（循环水泵继续运行），开大汽化回路回水阀，增大水流量。
4.2.3爆管事故
（1）现象
a、爆管时，有爆破声并可听到水流的喷出声。
b、炉膛由负压变正压，且有蒸汽、烟气和水，由炉墙各孔门喷出。
c、炉膛火烟发暗，燃烧不稳定或熄灭。
d、排烟温度下降。
e.锅炉压力下降，补水后压力仍下降。
（2）处理
a、水冷壁管或对流排管、爆管如裂口较小，还能维持运行，应先通知有关部门后周停炉。
b.虽经补水，但压力仍然不能维持，或其它原因无法运行时，应立即紧急停炉。
c、停炉后，应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。
4.2.4锅炉运行中，遇有下列情况之一时，应立即停炉。
（1）因水循环不良，造成锅炉汽化或锅炉出口热水温度上升到与出水压力下，相应饱和温度的差小于20℃时。
（2）锅炉温度急剧上升，失去控制时。
（3）循环水泵或补给水泵失效时。
（4）压力表或安全阀全部失效时。
（5）锅炉元件损坏，危及运行人员安全时。
（6）不断给水泵、不断给锅炉补水，锅炉压力仍然继续下降时。
（7）燃烧设备损坏，外墙倒塌或锅炉构件被烧红，严重威胁锅炉安全时。
4.3报警
（1）锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人即向值班人员报告，说明事故情况，目前应急救援处理情况等，值班电话：
xx
（2）通过电话向应急指挥部报告
（3）指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需要拨打119、110及120。
（4）事故应急指挥部接到报警后，立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。
5.应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。
5.1现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度，制定抢救方案;根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
5.2着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割，分片进行扑救。
5.3现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。
5.4现场医疗急救
5.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
5.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
5.4.3经现场处理后，迅速护送至医院救治。
5.4.4送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
5.5疏散撤离
5.5.1事先设立安全区域。
5.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
6.应急结束
事故得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急结束。
消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。
按照有关规定向地方政府有关部门上报。
7.后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
8.保障措施
8.1通信与信息保障
公安：
110火警：
119医疗急救：
120
区安监局：
xx区质监局：
法人电话：
xx技术负责人电话：
8.2厂为办公室实行24小时值班，厂长安全员，关键岗位人员手机保持24小时畅通。
8.3应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
9.培训与演练
9.1培训：
年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故培训计划。
培训方式包括：
防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。
锅炉安全操作规程，锅炉事故的处理。
要求每名职工有自我保护意识。
9.2演练：
各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。
必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。
演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材（如：
堵漏和消防工具）;是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。
检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。
根据实际演练情况，查找不足，总结经验。
结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
10.奖惩
10.1在抢救过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
10.2在抢救过程中，不服命令的，将给予处罚。
10.3事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：
事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在本企业存档备案。
附则
应急预案备案：
本预案报总经理（法人）审阅批准实施，报上级主管部门备案。
维护和更新：
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
制定与解释：
本预案由制定，由部门解释。
应急预案实施：
本预案于年月日实施。
（仅供参考请结合本单位实际情况编写）
供热管网抢修应急预案
总则：
为及时应对厂外蒸汽和高温水供热管网以及直管站突发的重大故障和安全隐患，特制定本抢修应急预案。
各相关单位负责人要24小时保持电话畅通；接到抢修指令后1小时内主要负责人到达现场；2小时内主要人力和机械到达现场；3小时内展开应急抢修工作。
应急启动：
供热期间生产部加强巡检，发现情况要及时汇报，相关技术人员要及时确认故障情况，一旦发生重大故障立即启动本预案。
抢修单位：
供热公司负责应急抢修的指挥和组织实施等；检修公司负责落实施工队伍、机械、装备等；厂调度部和运行分场负责厂内的相应的操作和配合等。
应急抢修：
应急抢修一旦启动，供热公司力争在最短的时间内确定抢修方案、技术措施、安全措施、施工措施、恢复措施等。
各协作单位密切配合、不讲困难、各负其责、全力以赴、迅速投入，以最短的时间完成抢修任务恢复供热，最大限度的减小损失和负面影响。
主要抢修内容如下：
一、管网正常运行时可能发生的重大故障。
1.高温水或蒸汽管网补偿器发生重大泄漏，造成严重安全隐患或无法正常供热。
2.主要阀门发生重大异常，无法正常操作或阀门破裂发生重大泄漏，造成严重安全隐患或无法正常供热。
3.供热管道破裂发生泄漏，造成严重安全隐患或无法正常供热。
4.直管换热站或二级管网设备突发严重故障或严重隐患、异常等，造成机组停运或无法对用户正常供暖。
5.发生其它重大故障或事故，造成严重损失、安全隐患或无法正常供热等情况。
（根据现场情况确定）
二、供热公司应急抢修组织
1、总指挥：
副总经理
职责：
全面组织和领导应急抢修工作，协调和调度相关协作单位的配合工作和下达指令。
对应急工作的安全、质量、进度负总责，协调解决重要问题，及时向上级汇报。
2、土建指挥：
供热专工兼工程建设部经理
职责：
制定土建抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、恢复措施等，对现场施工安全、进度、质量等负责；及时联系检修公司落实装备、物资、人力；协调周边关系、文明施工与赔偿等。
3、安装指挥：
供热专工兼安全培训员
职责：
制定安装抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、厂外操作等，对现场施工安全、进度、质量等负责；及时联系厂内运行部进行相关操作、调整、配合等工作；具体组织实施抢修工作、监督检查各项重要工作，发现问题及时汇报，及时提出合理化方案和改进措施。
4、土建施工负责人：
土建专责
职责：
执行土建抢修方案，落实安全措施、施工措施、恢复措施、文明施工等工作，对现场施工安全、进度、质量等具体负责；及时联系和调度机械、装备、材料、人力等。
5、安装施工负责人：
安全生产部经理
职责：
执行安装抢修方案，落实备品备件、安全防护、施工措施、厂外操作等工作，对现场安全、进度、质量等具体负责；及时联系和调度公司的机具、器具、材料、人力等。
6、供热公司应急抢修人员电话：
名称
备注
抢修工作总负责人
负全责
抢修总指挥
总体指挥协调
土建指挥
现场土建指挥调度、周边关系
安装指挥
现场安装指挥调度、厂内协调
土建负责人
土建方面联系、调度、落实、监督等
土建配合人
协助土建和安装工作
安装负责人
安装方面联系、落实、执行、监督等
安装配合人
落实操作、备品、工艺、监督、恢复等
安装配合人
落实工器具、措施等配合
三、人力机械配置
检修公司负责落实具体施工单位和机械物资等准备工作，提供各负责人联系电话，24小时开机畅通。
接到应急指令后按要求组织实施展开抢修工作。
名称
姓名
电话号码
备注
检修公司抢修负责人
施工队伍和机械等落实、保障
（土建）施工队负责人
土建、材料、机械等实施（15人）
（安装）施工队负责人
安装、工艺、装备等实施（6人）
探伤
具体实施（2人）
保温施工
具体实施（3人）
施工机械与物资配置：
备注
1.挖掘机（大挖）
大、小、扁铲
2.小掘机（小挖）
大、小、扁铲
3.起重机（15T或20T）
含钢丝绳、枕木等
4.发电车（15～20KW动力）
含电缆、插排、漏保等
5.汽油发电机（5KW单相）
1用1备
生产部负责
含电缆、插排、漏保等
6.中型潜水泵（12～15KW动力）
1用1备
土建施工队负责
含电缆、插排、插头等
7.中小型潜水泵（3KW单相）
1用1备
生产部负责
含电缆、插排、插头等
8.轴流风机（3KW单相）
1用1备
生产部负责
含电缆、插排、插头等
9.气焊
2套
安装施工队负责
含氧气乙炔等
10.电焊机（5KW单相）
1用1备
安装施工队负责
含线缆、焊条等
11.氩弧焊机
2台套
安装施工队负责
含线缆、焊条等
12.手持无齿锯（2～4KW单相）
2台
土建施工队负责
安装施工队负责
含足够备用锯片等
13.手持电钻（2～4KW单相）
1台
安装施工队负责
含粗细钻头等
14.电锤（2～4KW单相）
1台
土建施工队负责
含备用锤头等
15.施工电缆小卷车（5KW单相）
2台
生产部负责
含车装插座盘等（50米）
16.临时动力箱和照明（1000W小太阳）
3套
生产部负责
含备用灯管等
17.安全行灯（36V100W）
2套
安装施工队负责
含防撞网、挂钩等
18.强光手电
各1套
安装施工队负责
生产部负责
19.充电应急灯
各1套
安装施工队负责
生产部负责
20.成套电工工具
各1套
安装施工队负责
生产部负责
21.雨衣、雨靴
4套
22.铁锨
5把
土建施工队负责
23.铁镐
5把
土建施工队负责
24.撬棍（1米长）
2把
土建施工队负责
25.尖头凿子
2把
土建施工队负责
26.扁口凿子
2把
土建施工队负责
27.帆布（15平方米）
1块
土建施工队负责
含临时工棚
28.架杆（4米长）
10根
土建施工队负责
29.尼龙粗绳子（50米）
2根
土建施工队负责
30.安全带、绳子
各2根
土建施工队负责
安装施工队负责
31.翻斗小拖
2台
土建施工队负责
32.砂子
20立方
土建施工队负责
33.瓜子石
10立方
土建施工队负责
34.石子
5立方
土建施工队负责
40.其它等
现场确定
四、相关安全措施
1、防止人身伤亡
1.1严格执行《电力安全生产工作规定》（热机和电气）和《华电潍坊发电有限公司工作票、操作票、动火工作票管理规定》的各项规定，保证做到“三不伤害”。
1.2现场所有用电设备都要装设漏电保护器，在井室内照明设备使用安全电压。
1.3任何人进入现场必须戴好安全帽，着装应符合安规规定。
1.4工作人员进入现场，应保持良好的精神状态，上班前4小时不得饮酒。
1.5就地操作检查时，注意周围环境，防止由于栏杆不全、坑洞盖板不全，照明不足等造成的伤害。
1.6现场检查、操作至少2人执行，做到相互提醒、监督，进入井室内检查操作时，井口至少有一名监护人。
1.7进入阀门井工作前先通风、降温、排除有害气体；防止裸露部位高温烫伤；做好防护措施后在进行工作。
2、防止误操作
2.1为保证试运的顺利进行，严格执行指挥制度，执行人必须在接到操作命令后方可操作阀门。
2.2人员操作时要注意力高度集中，着到“一站、二看、三动手”，禁止操作时不严肃的一切的行为。
2.3所有机电设备的操作非专业人员不得动用机器设备，各种机械要强化保养，提高完好率，严禁带病运行。
3、防止火灾
3.1现场使用汽油、柴油机械时严防漏油发生，加油时应将机械停机，加油时附近不准有明火。
3.2在有易燃物、管内、高处等处进行焊接和切割时，要有专人监护。
3.3焊接现场配备必须的消防器材。
4、防止装置违章
4.1施工现场设置安全警告牌和警示牌，闲杂人员进入现场。
4.2管沟开挖放坡符合标准要求，管沟边堆土要有防止塌方的措施。
5、防止违章措施
5.1焊接和切割工作要由具有上岗证的员工操作。
5.2在井室内切割原管道时，注意做好通风措施，防止管道内存有有害气体伤人。
5.3确保必须的个人防护用品，如防护眼镜、面罩、防护服、绝缘鞋等。
5.4焊接和切割管道之前，确保管道已隔离、通风，并检查是否还有易燃气体。
5.5在风力超过六级和下雨时，禁止露天进行焊接和切割。
5.6在密闭空间作业时，必须使用安全行灯，保持通风良好。
5.7有缺陷的仪器和设备应及时更换或修理。
5.7不准使用裸露的焊钳和电缆；焊机要接地接零，要有可靠的防雨措施。
5.8正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。
6、起重吊装安全措施
6.1管道或工件等吊装时，必须对工人进行安全技术交底。
6.2所有参加人员应根据现场作业条件选择安全的位置作业。
6.3正式吊装前应进行试吊，确认一切正常后方可正式吊装。
6.4吊装时应动作平稳，就位后应及时找正、找平或临时性支牢，吊件固定前不得解开吊装索具。
6.5吊装中因故暂停，必须及时采取安全措施，并加强现场警戒，尽快排除故障，不得使吊件长时间处于悬吊状况。
6.6吊装作业应设警戒线，并挂好安全标志，无关人员严禁入内。
6.7严禁在六级以上的风力时进行吊装作业。
6.8吊装过程中必须设专人指挥，确保信号正确无误。
6.9操作起重机的人员应接受过培训，应持证上岗。
7、施工用电安全措施
7.1电工必须持证上岗，严格执行安全操作规程，穿戴防护用品。
7.2施工用电的配电位置选择、线路敷设、布置使用设专人管理。
7.3各种机电设备，应符合国家标准规定，并应有合格证书。
严禁带故障运行，且不得超负荷运行。
7.4移动式和手持式电动工具，必须做到一机一闸一接零，同时装设漏电保护器。
7.5各处电气设备的金属外壳均应按要求接地或接零。
现场配电箱（柜）应锁好。
7.6操作前检查需使用的设备及导线是否完好，按规程操作。
7.7电工绝缘安全用具、携带式电流和电压指示器、临时接地线、安全警示牌在使用过程中应定期进行检查试验。
7.8应避免带电作业。
作业前应将有关的电路开关、闸和其他电路控制设备断开并挂牌或上锁禁止闭合，必要时，应安排人员看守。
7.9使用安全插座和漏电保护器，不准将电线踏在脚下。
临时照明应有保护罩、不能用电线掉着灯泡。
8、防腐保温施工安全措施
8.1施工现场有害气体、粉尘不得超过允许含量极限并应设置排风设备；施工人员要站在上风处操作。
8.2有接触防腐蚀材料过敏的人员，不得从事防腐蚀工程的施工。
8.3操作人员应配备规定的劳动保护用品；如工作服、鞋、手套、帽、防护眼镜、防尘防毒口罩、防护面具、急救氧气呼吸器、毛巾、肥皂及防护油膏等。
9、交通运输安全措施
9.1必须按指定线路、指定地点、行驶速度行驶。
9.2车辆机器使用前必须经过安全检查。
9.3重型设备和车辆要有灭火器
9.4载人车辆要有足够的座位和安全带。
9.5开放式的车辆要有跌落防护。
9.6重型机器工作范围内，只允许工作人员可以进入。
9.7机器操作时距电线、高压线要在允许安全范围内。
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