河道管护服务项目招标文件Word文件下载.docx

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四、投标单位资质要求：

4.1具有独立承担民事责任的能力；

4.2良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4.6法律、行政法规规定的其他条件；

注：

为确保采购质量，此次招标不接受联合体投标。

五、报名流程：

1.申领__：

未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、高新区财政局）政府采购项目申领专用__证书的投标单位登陆“苏州市公共资源交易平台”__政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州__）服务网点进行审核并申领__证书，申领时说明为“___市___区政府采购项目专用__证书”，有效期内的__证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、高新区政府采购专用__证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带__证书至苏州__服务网点开通___市___区政府采购项目网上报名功能模块即可。

2.登录报名：

投标单位进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入__证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。

报名后，系统会显示报名确认单，投标单位须打印以供投标使用。

投标单位报名成功后不可撤销报名。

3.现场递交文件：

报名投标单位在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的采购公告和采购文件。

开标时点截止前___分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名投标单位。

代理机构现场打印出报名投标单位名单，并核对相关资料。

4.依法获取采购文件：

报名投标单位从“苏州市公共资源交易中心网站”报名后方可下载获取本项目采购文件和补充文件以及中标公告。

若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规要求执行（供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期）。

有关该采购活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。

5.联系方式：

投标单位在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：

__________3300（软件客服）；

________________（业务咨询）

6.网上报名截止时间：

2019年__月___日（______时间）

六、本次项目采购预算：

叁佰陆拾万捌仟肆佰捌拾元整（￥_____________元）

七、投标文件接收信息：

1.开始接收时间：

2019年__月___日上午10：

00整（______时间）

2.接收截止时间：

30整（______时间）

3.接收地点：

___市___区平泷路___号城市生活广场西楼五楼（苏州市公共资源交易中心）

4.接收人：

XXX招投标代理有限公司（张薇___:

__________）

八、开标有关信息：

1.开标时间：

2.开标地点：

九、投标保证金数额为：

人民币肆万元整；

投标保证金交纳帐号：

帐户名：

开户行：

浦发银行金阊支行

帐号：

___________________23

投标保证金的提交方式：

投标单位的投标保证金以银行汇票方式或银行本票方式，按规定时间随同投标文件在开标现场一并提交给代理机构。

代理机构在开标现场收取投标保证金后当场开具有效收据。

投标单位如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标保证金，但应于开标现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，否则被视作无效投标处理。

出现以下情况，采购人和代理机构有权拒绝接收投标单位递交的投标文件：

（1）到递交投标文件截止时间没有提交保证金；

（2）

（2）提交的投标保证金的形式、数量和有效期不满足招标文件的要求。

投标保证金收退按照《关于苏州市级政府采购投标保证金收退事宜的指导意见》（______〔2016〕___号）及后续补充通知的相关规定执行。

十、其他事项：

1.服务期限：

二年（具体以实际提供服务之日起）

2.服务地点：

甲方指定地点为准（具体详见采购内容指定地点）

3.投标文件：

正本份数：

一份，副本份数：

三份

4.根据政府采购相关法规，本公告公示期为自公告发布之日起五个工作日。

5.本公告有关信息将同时在苏州市政府采购网、______政府采购网等政府采购指定的相关媒体上发布。

6.中标服务费率：

根据以下的收费标准支付中标服务费。

中标服务费：

预算金额在___万元以下费率为预算金额的1.5%；

预算金额在100_____万元费率为预算金额的1.1%；

预算金额在________万元费率为预算金额的0.8%；

预算金额在_________万元费率为预算金额的0.5%；

预算金额在___万元以上费率为预算金额的0.25%；

中标服务费的收取按差额定率累进法计算，若预算金额为___万，则中标服务费＝100×

1.5%＋（150__100）×

1.1%。

（本次中标服务费为_____________元）

服务费账号:

___________________23

账户名：

中国农业银行苏州市白塔支行

（收取方式：

现金或转账）

7.采购单位：

联系人：

杭为龙

电话：

__________

联系地址：

___市___区XX路__号

8.代理招标单位名称：

地址：

___市___区旺吴路______科曜能源大院内__号办公楼__楼（吴中万达广场北、张玲大厦旁）

（0512）__________（________）__________

邮政编码：

联系人：

张薇/陈宗婷

第二章投标人须知

一、说明和释义

1.说明

1.1本招标文件仅适用于XXX招投标代理有限公司组织的招标活动。

1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

1.3本招标文件的解释权属于XXX招投标代理有限公司。

2.词语释义

2.1招标人:

具体组织实施招标活动的法人。

2.2投标人:

经认定有资格响应招标,参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。

2.3响应:

投标人根据招标人或招标人发布的招标文件,编制投标文件并按规定投标的行为。

2.4合同:

采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的书。

面形式所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

2.5甲方（采购方）:

合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。

2.6乙方（供货方）:

合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。

2.7伴随服务:

根据合同规定乙方应承担的与提供服务有关的辅助服务，比如运输、保险、提供技术援助、培训、配合措施、服务响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

2.8知识产权:

指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

2.9天:

日历日。

2.10服务地点:

合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。

2.11合同价款:

根据合同规定,乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。

2.12不可抗力:

不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

二、投标人

3.合格投标人的范围

3.1具有独立承担民事责任的能力；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；

3.6法律、行政法规规定的其他条件；

此次招标不接受联合投标；

4.投标委托

4.1如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见第三章）。

5.投标费用

5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

6.相关法规要求：

____本次采购清单中涉及政府采购协议供货产品的，供应商须按照苏州市政府采购共享______省级最新一期的政府采购协议供货中标结果的基础上提供响应产品，其产品及服务必须同时满足采购文件及协议供货的相关要求，描述不一致时从优选择，否则其响应文件将被拒绝。

____所响应产品如属于《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中的品目，所响应产品的品牌和型号必须是最近一期《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》规定中的品牌型号，否则视为未实质性响应。

（响应时须提供网站公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中相关产品信息的截图资料。

清单截图资料以递交文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以中国政府采购网（______________________）公告的时间、内容为准，也可通过苏州市政府采购网（_____________________________）链接查询）。

6.3信用记录：

根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）___号）文件的规定，我们将依法对供应商进行信用查询，凡经评审委员会确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。

1.查询截止时点：

招标文件接收截止时间。

2.查询渠道：

统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。

苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用______、诚信苏州网站的相关主体信用记录。

3.查询证据留存方式：

对存在失信信息的供应商，评标委员会应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，应由失信供应商签名确认。

同时，采购代理机构工作人员应根据评标委员会确认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

4.信用记录使用规则：

评审委员会在对供应商进行审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。

三、招标文件的说明

7.招标文件

7.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

投标人应详细阅读招标文件的全部内容。

不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

8.招标文件的质疑、澄清

8.1根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部第___号令，供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知（供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期）其权益受到损害之日起__个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

____本次招标文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑时与质疑函一并提交“网上报名确认单”。

8.3采购人、采购代理机构收到质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后__个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

8.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。

质疑函应当包括下列内容：

8.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

8.4.2质疑项目的名称、编号；

8.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

8.4.4事实依据；

8.4.5必要的法律依据；

8.4.6提出质疑的日期；

8.4.7网上报名确认单。

供应商为自然人的，应当由本人签字；

供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

8.4.7质疑接收人：

XXX招投标代理有限公司：

张薇

质疑接收方式：

现场递交或邮寄（拒绝到付）

质疑接收地址：

（___市___区旺吴路______科曜能源大院内__号办公楼__楼（吴中万达广场北、张玲大厦旁））

质疑联系电话：

__________/（0512）__________

9.招标文件的修改

9.1在投标截止时间___日前，招标代理人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

9.2招标代理人对招标文件的修改，将以政府采购信息媒体上发布更正公告的形式通知每一个投标人。

补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。

9.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，于投标时间截止前将此变更通知上述每一投标人，并在政府采购信息媒体上发布变更公告。

10.投标答疑

10.1投标单位认为本招标文件有疑问之处的，应按照《政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定，以书面形式提交至本公司，联系人：

张薇/陈宗婷，电话/传真：

________________。

四、投标文件说明

11.投标文件计量单位和使用文字

11.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

11.2投标文件应使用中文编制。

12.投标文件的组成和顺序

12.1投标书一（报价部分）（格式见第三章）：

12.1.1投标函；

12.1.2法定代表人授权委托书；

12.1.3开标一览表（统一格式见第三章，用于唱标）；

12.1.4投标报价表；

12.2投标书二（技术部分及资格证明文件，不得出现价格）：

12.2.1关于资格文件的声明函（格式见第三章）；

12.2.2投标单位情况表（格式见第三章）；

12.2.3投标人营业执照副本、税务登记证副本复印件或三证合一的营业执照复印件；

12.2.4投标人法定代表人身份证复印件、投标人被授权委托人身份证复印件（如有授权）；

12.2.5针对本项目的具体实施方案；

_____人员配备一览表；

12.2.7《商务条款偏离表》、《服务要求条款偏离表》，投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。

未在表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定；

（格式见第三章）

12.2.8服务期间与其他单位、部门的综合协调方案；

_____分别阐述河道保洁项目工作人员安排计划；

12.2.10《企业类似业绩一览表》、《类似业绩业主反馈表》（如有），（格式第三章）

12.2.11其它有关资格证明文件：

12.2.11.1银行资信证明；

12.2.11.2投标人财务报表；

12.2.11.3有关政府管理部门出具的投标人为员工交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金的情况证明；

12.2.11.4其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；

投标人必须提交上述12.1、12.2.1—12.2.5款规定的资料。

否则，投标文件将因未实质性响应招标文件而被拒绝；

投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。

12.2.12投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。

12.3投标文件由“12.1”、“12.2”款规定的内容共同组成，其中“12.1”的全部资料不可缺少，“12.2”按规定提交，否则，投标无效。

12.4投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：

1、投标人营业执照副本、税务登记证副本复印件或三证合一的营业执照复印件；

2、授权委托书（如有授权）复印件；

3、投标人法定代表人身份证复印件；

4、投标人代理人身份证复印件（如有授权）；

上述____项资料除在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装。

13.投标文件编制说明

13.1投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（资格及技术部分）应分别编目编码装订成册，投标书二中不可出现价格。

13.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。

14.对本次投标的详细说明的编制

____对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

____对本次投标的详细说明可以包含（但不限于）以下内容：

14.2.1服务说明，对此次服务方案的详细描述；

14.2.2投标人提出的合理化建议（如对服务提出更为合理的替代方案等）；

14.2.3售后服务的内容及措施；

_____类似服务业绩；

15.投标报价

15.1除非合同中另有规定，投标人对《投标报价表》中的全部服务的报价应包括完成该项工作所需的所有服务管理内容、通讯、工具、服装、胸卡、车辆、机动应急船只、燃油费、折旧费、救生衣、打捞、垃圾清运、垃圾分类、办公设备、巡检器材、各种税费、人工（薪资、加班、福利）、高温费、保险〈养老保险金、医疗保险金、失业保险金、生育保险金、公伤保险金〉、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。

同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

15.2投标人应按《投标报价表》中的全部服务计算单价和总价。

《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。

投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购方将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。

15.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。

但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中一个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

15.4一项投标内容只允许一个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报价。

15.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的主要条款另有规定。

15.6最低报价不能作为中标的保证。

16.投标保证金

16.1投标人应向招标代理机构提交见前附表规定的投标保证金。

16.2投标保证金的提交方式：

投标保证金以银行汇票或银行本票方式，按规定时间随同投标文件在开标现场一并提交给代理机构。

供应商如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标（响应）保证金，但应于开标（或谈判等）现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，否则被视作无效投标或响应处理。

16.3出现以下情况，采购人和代理机构有权拒绝接收供应商递交的投标文件：

（1）到递交投标文件截止时间没有提交投标保证金；

（2）提交的投标保证金的形式、数量和有效期不满足招标文件的要求；

16.4投标保证金的退回：

未中标（成交）供应商的投标保证金，由代理机构在评审、谈判或磋商活动结束后，当场退还银行本票或汇票。

预中标供应商的投标（响应）保证金，由代理机构在评审、谈判或磋商活动结束后解存投标保证金专户，并在政府采购合同签订之日起__个工作日内退还中标（成交）供应商。

16.5发生下列情况之一，投标保证金将被没收：

16.5.1开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；

16.5.2中标单位不按本须知第___条规定签订合同的；

16.5.3中标单位不按本须知第___条规定缴付中标服务费的；

16.5.4投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。

17.投标文件的有效期

17.1自开标日起90天内，投标书应保持有效。

有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

17.2在特殊情况下，招标代理人可与投标人协商延长投标书的有效期。

这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。

同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第___条规定的投标保证金的有效期也相应延长。

拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。

18.投标文件的份数和签署

18.1投标人按本须知第11、12、13、14、___条的规定，编制一份投标文件“正本”和《投标邀请函》中所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。

投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

18.2投标文件正本和副本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人的法定代表人或被授权人亲自签署，并加盖公章。

18.2.1法定代表人授权委托书；

18.2.2投标函；

18.2.3开标一览表（统一格式，用于唱标）；

18.2.4投标报价表；

18.2.5投标服务人数、服务期限等说明表；

_____对本次投标方案的详细说明；

18.2.7全套投标文件应无涂改和行间插字，如投标人对错误之处进行修改的，在修改处应由投标文件签字人签字证明；

18.3投标文件与本次招标要求的正本及副本份数不同的，属于无效文件，招标代理公司不予接收。

五、投标文件的递交

19.投标文件的密封及标记

19.1投标文件应按以下方法“分别”装袋密封：

19.1.1投标书一（报价部分）密封袋内装投标书一（报价部分）正副本，封口处应有投标单位公章。

封皮上写明招标编号、招标代理人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标书一（报价部分）”字样和“开标时启封”等字样。

19.1.2投标书二（资格及技术部分）密封袋内装投标书二（资格及技术部分）。

封口处应有投标单位公章。

封皮上写明招标编号、招标代理人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标书二（资格及技术部分）”、“开标时启封”等字样。

19.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理人将拒绝接受投标文件。

20.投标截止时间

20.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到《投标邀请函》中规定的投标地点。

20.2招标代理人推迟投标截止时间时，应以书面（或传真、电报）的形式，通知所有投标人。

在这种情况下，招标代理人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约