南海争端情况综合.docx

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南海争端情况综合

对南海九段线民众存在一定误解

在南海争端中，民众经常存在一些误解，最大的误解就来自中国地图专门辟出一块的“九段线”。

很多人认为，这九段线以内的区域，不管是岛屿还是海洋，均属于中国的领土或者领海。

这种认识是不正确的，九段线并不是国境线，也不是未定国境线。

在国际法上，也不可能把这么这么一大块与多国毗邻，并且是国际重要水道的水域全部作为一个国家的内海。

从民国开始，虽然各个学者认识有所不同，但九段线的基本意思是岛屿归属线。

就是说，中国方面认为，九段线以内的岛屿的主权都是属于中国的。

按国际法，围绕每个岛屿12h海里以内的海域组成了领海带，其他水域只是毗邻区和专属经济区，并不是领海范围。

由于这些岛屿的专属经济区和各国海岸的200海里经济区产生了重叠，所以出现了海域权益争端。

当然，对于九段线包围的这片水域，也有学者解读为中国具有特殊权益的“历史性水域”。

但不管怎样，即便按照中方的主权观点，中国也不能排除其他国家开发南海油气、渔业资源的权利。

而由于各个岛屿实际上被不同的国家控制，权益海域划分自然是遥遥无期。

所以，南海各方都曾答应过“共同开发”这一原则，然而，越南等国出尔反尔，独自开发油气资源，是违背当初承诺的。

“搁置争议，共同开发”是国际海洋争端的普遍做法

08年该段子出现在网贴中，但找不到任何史料来源

“1987年，菲律宾前总统访华拜会邓小平谈到南沙主权问题时说：

‘至少在地理上，那些岛屿离菲律宾更近。

’邓小平抽了口烟，说：

‘在地理上，菲律宾离中国也很近。

’从此，南沙再无战事。

”

08年该段子出现在网贴中，2008年3月2日天涯论坛的一则帖子，但找不到任何史料来源

严肃媒体开始引用“菲律宾离中国也很近”这个段子，始于2009年的《大公报》的一篇评论，以及凤凰卫视的一期《时事开讲》节目；但二者都没有能够给出史料来源。

这个现象，一方面印证了编辑此前的搜索结论：

2008年该段子才开始在网络上疯狂流传；另一方面，也证实了该段子除了网贴之外，确实没有可靠的原始出处。

新华网、人民网刊发该段子，各大门户当作信史疯狂转播

09年之后，该段子因为缺失可靠史料来源，严肃媒体引用极少。

但作为网络重要信息来源的人民网和新华网，则多次转载该段子。

如2010年人民网转载的《“最中国”的9句外交语录》，其来源即注明“新华网”。

这些转载无一例外没有给出任何史料来源，而各大门户商业网站及论坛、微博，则因此将这一段子当作信史疯狂转播。

两次菲律宾总统（副）访华，邓小平在1986年和1988年的态度，都无一例外，是主张暂时搁置主权问题的。

菲律宾当日所坚持的立场是什么呢？

可以参考菲外交部长劳尔·曼格拉普斯在1988年4月17日，也就是阿基诺夫人访华尚未结束时，对记者的公开谈话。

谈话内容，据香港《南华早报》当年报道：

“他（劳尔·曼格拉普斯）说，中国和菲律宾已同意在找到和平解决办法之前暂时将斯普拉特利群岛（编者注：

这是西方对“南沙群岛”的通用称呼）问题‘搁置’起来。

他们（中国）的立场是：

他们出于历史上的原因对该群岛拥有主权。

我们（菲律宾）的立场是：

我们并不对该群岛的所有岛屿提有主权要求。

他（劳尔·曼格拉普斯）说：

‘我们只是说我们称为卡拉延（即‘自由’）的那些岛屿是属于我们的。

我们在那里已经设立市政府，还有武装部队。

’”

菲律宾最大软肋，自己国家的重要地图不包含黄岩岛

菲律宾与黄岩岛更近不是拥有主权的理由

菲律宾总统发言人巴瑞肯2000年说,黄岩岛是菲律宾领土的一部分,因其位于距离吕宋岛125海里处,而距离中国大陆将近1000海里,距离海南岛600海里,因此“中国对于这座岛礁的主权立场,缺乏历史与法律基础”。

菲律宾在黄岩岛主权问题上的最大软肋就是：

在几份关键性的文件上，黄岩岛都没有归入菲律宾的领土范围内。

包括旧殖民者转移主权性质的1898年的巴黎条约、1900年华盛顿条约，以及1930年的美英会谈、1935年菲律宾宪法、1961年共和国3046号法令等。

这些条约和法令以明确经纬度和折线的形式都详细地列明了菲律宾的地界。

黄岩岛都不在这些地界之内。

甚至在上世纪80、90年代以及21世纪的菲律宾地图，很多还不包括黄岩岛，甚至明确把黄岩岛排除在领海界线以外。

直到1997年，菲律宾才突然声称拥有对黄岩岛的主权，这已经在中国首次声明对黄岩岛的主权60多年后了。

在黄岩岛问题上，“自古以来”有点勉强

与钓鱼岛问题有所不同，黄岩岛其实并不像钓鱼岛那样，中国人拥有大量的历史文献，证明是中国人率先发现并命名以及利用了这个岛屿。

在通常说明黄岩岛“自古以来”属于中国时，提到的都是“1279年，元代著名天文学家郭守敬奉旨进行‘四海测验’，在南海的测量点就在黄岩岛”。

不过，这个测量点是根据郭守敬留下的观测数据推算出来的。

按学者李金明的说法，反推的结果是，当时的测量点是在西沙群岛一带，若允许有1度左右的误差，则可能会落在黄岩岛。

但究竟是否真的在黄岩岛，并无有力的资料证明。

然而此后六百多年，中国文献对黄岩岛的描述出现真空。

如果在长达六百年的时间对一个岛屿都没有任何描述的话，那么中国在这段时间对这个岛屿有多少实际的控制是值得怀疑的。

不过有可信的证据表明中国渔民到过这个地方附近打渔

二战前后，民国政府将黄岩岛纳入版图

1935年，民国政府开始对南海诸岛有了主权意识，其设立的水陆地区审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中，包含了黄岩岛，但名字用的是西方人命名的斯卡巴罗礁，作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。

1947年10月，在林遵收复南沙之后，民国政府在南海地图划上了著名的十一段线（后成为九段线），声明线内的岛屿均为中国拥有主权，并把斯卡巴罗礁改名为民主礁。

此后新中国继承了对南海诸岛的主权。

1983年中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时，将黄岩岛作为标准名称，同时以民主礁为副名。

在中国的官方地图中，均将黄岩岛标为中国领土，不间断地在广东省、海南省的管辖下。

并且，中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。

中菲黄岩岛对峙事件细节回顾

4月10日，菲律宾军舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭扰，由此引发此次中菲舰船黄岩岛对峙。

…[详细]此次事件引发了国内公众、媒体的强烈关注，并吸引了全世界的目光，但许多报道由于新闻点选择的需要，使得读者难免产生“盲人摸象”的感觉，甚至还出现过“菲军增派2艘军舰和反潜机”的不确切报道。

由此，腾讯军事对此前16天事态的发展细节进行全面梳理，以帮助读者了解此次中菲黄岩岛对峙的事态发展和现状。

∙4月10日：

菲律宾海军欲在南海中沙群岛黄岩岛附近抓扣中国渔民，被赶到的中国海监船制止，双方随后发生对峙。

…[详细]

∙·4月12日：

中国派公务船前往黄岩岛海域

∙·4月12日：

菲律宾军舰撤出黄岩岛海域

∙·4月14日：

中国渔船结束对峙驶离黄岩岛

∙·4月16日：

菲律宾与美国举行联合军演

∙·4月18日：

菲律宾向黄岩岛派遣执法船

∙·4月18日：

中国派最先进渔政船赴南海

∙·4月18日：

外交部就菲侵权行动提出交涉

∙·4月22日：

中方将两执法船撤离黄岩岛

∙·4月24日：

菲增派警卫队船只赴黄岩岛

∙·4月28日：

菲中止与黄岩岛问题外交对话

∙·5月3日：

14艘中国船抵黄岩岛海域

∙·5月3日：

菲将黄岩岛改名为"帕纳塔格礁"

∙·5月8日：

中方称已做好对菲各种准备

∙·5月9日：

菲方称若遭攻击美会派兵保卫

∙·5月10日：

中国多地旅行社暂停赴菲旅游

4月22日，中俄黄海联合军演在青岛正式拉开帷幕。

与此同时，中俄海军的具体参演兵力也逐渐清晰。

中国国防部方面透露，此次中俄黄海联合军演的课题为“海上联合防御和保交作战”，要课目包括联合防空、海上补给、联合反潜、联合搜救、解救被劫持船舶等

日本是中俄此次海上军演的潜在假想敌

日本拥有一支世界上最先进的常规潜艇部队，其常规潜艇声纳、鱼雷技术实际上源自美军核潜艇的同类装备。

图为日本最新苍龙级潜艇，排水量达到4000吨，采用AIP动力，作战能力远超出其它国家的常规潜艇。

因此，在中日岛屿之争，中国海军需要着重考虑反潜防御问题。

菲律宾外交部长罗萨里奥昨天（12日）表示，菲律宾已经恢复和中国的外交对话，以期望结束或暂时性解决菲中黄岩岛对峙事件。

据《菲律宾每日问询者报》报道，对于中方提出，中国的公共服务型船只在黄岩岛的行动应不受阻碍，中国渔船可以在黄岩岛自由进行正常的捕鱼活动，同时，菲方船只要离开黄岩岛的要求。

　　罗萨里奥表示，菲律宾将“永远不会同意这些要求”。

　　罗萨里奥称，为了菲中之间和平解决冲突，菲律宾外交部

外交小灵通

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最新消息2012年5月14日19:

22

【5月14日记者会微报】关于阿尔及利亚国民议会选举顺利举行，发言人表示，我们对此感到高兴并向阿方表示祝贺。

中阿传统友谊深厚，两国建立有战略合作关系。

我们支持阿方为推动政治改革、维护社会稳定所作的积极努力，愿同阿方一道，推动两国友好合作关系不断向前发展。

更多

将遵循三条渠道的解决方案:

东盟的政治渠道、联合国海洋公约法框架下的法律渠道、不断通过磋商缓和黄岩岛对峙的外交渠道。

一名居于马辛洛克镇的退役步兵表示，当地八、九十年代已有军营设在山上，约有1000军人，主要由陆军和警察组成，当年亦有村民入伍。

以往每隔四至六个月便有一小队军人前来训练，但自中菲黄岩岛对峙后，上月和本月已先后有两批军人入营，明显不寻常，当中更不乏新面孔。

小镇位置图。

昨日，香港媒体记者从马尼拉西北部的苏碧湾，乘车到180公里外、距离黄岩岛约124里的三描礼士省（ Zambales）马辛洛克镇（ Masinloc）。

三描礼士省为吕宋岛七个省中的第二大省，是菲律宾人口密度最低的省分，由于属沿岸区域，一向是军事重地。

早年美国在该省派驻军队时，黄岩岛一带是菲美空军演练射击的靶场。

马辛洛克镇是菲律宾最接近黄岩岛的渔港，全镇约有4万人口，半数人以捕鱼维生。

图为马辛洛克镇外，菲律宾军人在烈日下操练。

记者到达该镇10公里外时，遇上大批军人正进行步操训练。

他们身穿灰色迷彩军服，每人头戴帽子都有编号。

各人均配备 M16突击步枪和 M14自动步枪，加上背着的重型背包，一身的装备已重达20公斤。

2012年05月14日09:

41新华网

中菲海军军力对比

中国军队员额居世界第一，正规军总人数约230万，2011年，中国官方公布的军费支出达到6011亿元人民币，名列世界第二。

而菲律宾属于经济不发达国家，现已军队12.5万人，2011年军费开支14.86亿美元（约合93.8亿人民币）。

不管是兵力还是军费开支，菲律宾都仅及中国的零头。

即使单独看中国的广州军区和南海舰队，也拥有凌驾于菲律宾以上的军事实力，中菲的军事实力毫无可比性。

南海为什么最终成为“问题”？

还是经济利益驱动的结果。

经初步估计，南海的石油地质储量在230亿-300亿吨之间，属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二波斯湾”之称。

而越南仅2006年至少从南沙群岛开采了1200万吨油气。

南海油气田分布图：

西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。

中国地质学家认为，南沙群岛的曾母暗沙盆地是南海石油和天然气开发最好的地区之一。

蕴藏量约200亿吨，有“第二波斯湾”之称

南海渔业资源分布图：

中国南海海洋鱼类有1500多种，大多数种类在西南中沙群岛海域都有分布，其中很多具有极高的经济价值。

特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼、乌鲳鱼和银鲳鱼等，产量很高，是远海捕捞的主要品种

中国南海面临被瓜分

南沙群岛则是其中分布范围最广、岛礁数量最多的一组大群岛，国际习惯称其为“斯普拉特利群岛”。

南海问题的焦点就是最南端的南沙群岛。

现在中国南海已经面临被瓜分的危机。

目前，周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。

中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。

∙各国南海军力：

中国大陆新战舰持续增长台湾潜力强大

中国拥有巨大的现代护卫舰、驱逐舰和潜艇武器库，其数量还在增长。

由于其地缘政治形势，中国被迫把舰队分散到三个区域。

在中国北部，它需要应对美国第七舰队和日本海上自卫队；在中国中部地区，需要应对台湾海军。

然而，在南部，为了宣称南海是主权海域，中国海军采取了强势立场。

台湾位于南海北部入口处，其海军拥有强大的绿水海军实力，包括4艘“基德”级驱逐舰、8艘“佩里”级护卫舰、8艘“诺克斯”级护卫舰、6艘“拉斐特”级护卫舰、两艘“旗鱼”级（Zwaardvis）潜艇和两艘老式“丁鲷”级（Tench）潜艇。

从这些粗略的数据中，我们可以看出，台湾在南海问题上是一个拥有强大潜力的角色…

张黎表示，南海形势目前非常严峻。

南沙有500多个岛礁，中国只控制其中4个，越南占了29个，菲律宾、马来西亚、文莱各占了三个以上。

中国在南海没有一口油井，而其他国家却有一千多口，每年开采石油5000~1亿吨。

现在这种开发还有加速之势。

越南和相关国家正同美国、英国、俄罗斯等国大型石油公司，联合加紧勘探打井。

美国飞机三到五天就到南海侦察一、两次。

南海水域日益呈现国际化、同盟化的趋势

南沙群岛现状示意图:

此组图仅示意南海周边各国对南沙群岛的占有现状，颜色不代表主权归属。

（点击查看大图）