“党团共建、创先争优”活动实施方案.doc

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关于在全镇基层团组织和团员中深入开展

“党团共建创先争优”活动的实施方案

为深入贯彻落实中央创先争优活动领导小组和团中央联合下发的《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》（创先发[2010]17号）镇团委决定在全镇基层团组织和团员中深入开展“党团共建、创先争优”活动。

现就活动的开展制定如下实施方案。

一、充分认识开展“党团共建、创先争优”活动的重要性和必要性

共青团是党的助手和后备军，是中国共产党领导的先进青年的群众组织。

我们党历来重视共青团的建设，始终把团的建设作为党的建设的重要组成部分，始终坚持以党的建设带动团的建设。

党建带团建既是我们党长期以来坚持的一条重要工作原则，也是促进整个共青团事业在新的社会变革面前适应新形势要求的一个重要政治保障。

实践证明，党建带团建是党的建设的内在要求，也是团的建设和工作必须始终坚持的根本原则。

在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。

各级团组织要在党组织坚强有力的领导和带动下，以“创先争优”活动为契机，将创先争优活动作为党建带团建的重要载体，全面落实党建带团建的要求，推动党建带团建工作在基层的落实，进一步提高基层团建工作水平，不断开创团的建设新局面。

要牢牢把握党建带团建这一根本原则，在全校团的基层组织和团员中深入开展“党团共建、创先争优”活动，带动广大团员青年学先进、争先进，立足本职作贡献。

开展好“党团共建、创先争优”活动，对于我校各级共青团组织进一步贯彻落实胡锦涛总书记关于“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示精神；推动我校共青团系统全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能；不断巩固并扩大团的基层组织，提高基层团干部能力，增强共青团对广大团员青年的吸引力和凝聚力；深入贯彻落实学校第二次党代会精神，推进国内知名的教学研究型大学建设，无疑都具有重要的实践意义。

二、准确把握开展“党团共建、创先争优”活动的总体要求、活动主题、主要内容、活动重点和活动目标

（一）总体要求

开展“党团共建、创先争优”活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习上级党团组织关于创先争优活动的重要指示，紧紧围绕“建设国内知名的教学研究型大学”的目标，以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”为主题，以“创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为主要内容，以加强思想引领、服务团员青年成长成才、提升工作业绩、解决薄弱环节问题、务求工作实效为活动重点，动员组织广大团员青年充分发挥生力军、突击队作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务团员青年、加强基层组织的实践中建功立业。

（二）活动主题

开展“党团共建、创先争优”活动，要以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”为主题。

扩大组织覆盖、增强组织活力，就是要不断健全团的基层组织网络，充分发挥好班级团支部的传统优势，加快推进学生公寓、学生社团等重点领域和重点群体团的组织建设，积极探索创新基层团组织格局，积极探索创新网络、手机等新传媒在工作中的积极作用，积极探索创新团的工作载体和育人平台，推进团的各项重点工作，激发团员参与团的活动的积极性。

增强团员意识、发挥带头作用，就是要求广大团员不断增强政治意识、组织意识和模范意识，牢固树立共产主义远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，掌握过硬本领，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用。

（三）主要内容

开展“党团共建、创先争优”活动，要以“创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为主要内容。

创建五四红旗团组织，就是要出色完成团章规定的基本任务，做到“四个好”：

一是组织建设好。

各团组织成员能够团结协作，团组织有较强的凝聚力和战斗力。

根据青年喜欢的沟通、交流、联络、聚集方式，从实际出发设置团支部、团小组等。

准确掌握所在单位团员青年的基本情况，团的基础工作扎实、规范，能够广泛联系团员青年。

二是团员教育好。

坚持经常性地开展团员教育工作，增强思想引导的针对性，团员的团员意识强，模范作用突出。

坚持做好推荐优秀团员作党的发展对象工作。

三是活动开展好。

围绕全团重点工作部署和本单位中心工作，扎实开展团的活动，取得明显效果和突出成绩。

四是团员青年反映好。

团组织对团员青年有较强的吸引力、凝聚力、号召力，团员青年对团组织的评价好。

争当优秀共青团员就是要做到“四带头”：

一是带头坚定信念。

自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。

二是带头刻苦学习。

认真学习科学文化，掌握过硬本领，提高综合素质。

三是带头争创佳绩。

立足本职岗位，钻研业务技能，开拓创新，艰苦创业，不断取得优异成绩。

四是带头弘扬新风。

践行社会主义核心价值体系，努力奉献社会、服务人民，积极参与志愿服务等公益活动，在急难险重任务中勇于挺身而出、迎难而上。

全校各级共青团组织要结合年度实际工作，把团内的各类评优与“创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”内容要求一致起来，以评促建，评建结合，浓厚学习先进、争当先进、赶超先进的风气。

（四）活动重点

“党团共建、创先争优”活动以加强思想引领、服务团员青年成长成才、提升工作业绩、解决薄弱环节问题、务求工作实效为活动重点，要结合当前正在开展的共青团各项工作，重点在以下四个方面力求突破，取得成效。

1.加强团员青年思想引领。

引领团员青年学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，不断创新工作载体与方式方法，运用好主题教育活动、社会实践等载体，社团、红色网站、党团校等阵地，网络、手机等新传媒，拓展思想政治教育的有效途径，强化团员青年“五心”教育，帮助团员青年树立正确的理想信念和科学的世界观、人生观、价值观。

认真扎实做好推优入党工作，培养一批坚定的青年马克思主义者。

2．提高服务团员青年成长成才能力。

各级团组织要密切联系团员青年，加强工作调研，在解决团员青年思想问题同时，更加注重解决团员青年实际问题，特别是在关心帮扶学习、经济、心理等方面存在暂时困难学生，学生宿舍养成优良学风、文明风气，加强学生干部的指导和管理，提高毕业生就业创业能力等方面加大工作力度，为团员青年办实事、办好事、办成事，让团员青年内心认可，团员青年实实在在有收获。

3、结合学校中心工作，增强团员青年的主人翁意识。

要根据学校党政的中心工作，在大学文化建设、人才培养、和谐校园建设、节约型校园建设等方面，团员青年要主动出击，积极参与，献计献策，更好发挥团员青年的主体作用，为学校发展建设做出贡献。

（五）活动目标

“党团共建、创先争优”活动，以“推动科学发展、促进校园和谐、服务团员青年、加强基层组织”为主要目标。

推动科学发展。

就是要求各级团组织，认真履行职责，切实围绕学校和本单位党政中心工作，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题；团员青年以实际行动努力完成各项学习和工作任务。

促进校园和谐。

就是要求全校各级团组织和团员青年积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的校园风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫党和国家、人民的利益。

服务团员青年。

就是要求全校各级团组织充分尊重团员青年，紧紧依靠团员青年，认真倾听团员青年呼声，及时反映团员青年意愿，主动关心团员青年疾苦，帮助团员青年解决工作学习生活中遇到的实际困难；团员青年要积极参加各种主题教育和社会实践活动，互帮互助，团结友爱，形成“自我教育、自我管理、自我服务”的良好氛围。

加强基层组织。

就是要求全校各级团组织，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型团组织建设，增强团员青年的生机活力，建设高素质的基层团组织。

基层团组织在基层党组织的坚强领导下，围绕目前在学校发展和人才培养方面所面临亟需加强的工作，充分发挥团组织的战斗力和团员青年的主体活力，创造优秀业绩，在实际工作中锤炼团组织的凝聚力和战斗力。

 三、开展“党团共建、创先争优”活动的方法步骤

按照学校党委统一部署，我校深入开展“创先争优”活动分两个阶段进行。

第一阶段，从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起“创先争优”的热潮。

第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导各基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

校团委将按照校党委的统一部署，同步开展“党团共建、创先争优”活动，具体方法步骤如下：

（一）动员部署。

校团委制定实施方案，在全校范围内召开会议作出部署；各团总支结合本单位实际制定实施方案并在各团支部、各团小组范围内进行全面动员。

（二）公开承诺。

在动员部署两周内，各团总支、团支部要制定“四好”公开承诺践诺书，团支部全体团员青年要集体签名制定“四带头”承诺践诺书，作出承诺，接受监督。

（三）点评总结。

活动开展一段时间后，校团委适时组织阶段性总结会议，在听取基层团组织工作情况汇报的基础上，组织对各基层团组织和团员开展“党团共建、创先争优”活动开展情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

同时，校团委将及时把活动开展情况汇报上级党团组织。

各团总支、团支部要适时组织点评和阶段性活动总结，推动活动更好开展，同时要及时向上级党团组织汇报活动开展情况。

（四）群众评议。

上级团组织要适时针对下级团组织开展“党团共建、创先争优”活动情况进行群众评议，评议结果在相应范围内公开。

（五）评选表彰。

在各级团组织对“党团共建、创先争优”活动进行层层考核、层层推荐的基础上，校团委将适时进行评选表彰。

四、开展“党团共建、创先争优”活动的工作要求

（一）加强领导责任，建立联系点制度

为推进活动的扎实开展，校团委在党委领导下成立“共青团山东理工大学委员会深入开展‘党团共建创先争优’活动领导小组”（成员名单附后），领导小组成员要分别确定几个基层团组织作为联系点。

各学院（部）团总支也要在党组织的领导下成立学院党团共建创先争优活动工作小组。

（二）加强舆论宣传，浓厚活动氛围。

要充分发挥各种宣传阵地的作用，采取师生喜闻乐见的形式，大力宣传上级部门关于开展创先争优活动的指示精神，积极宣传本单位创先争优活动的进程、特色活动、先进事迹和优秀经验等，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，浓厚“党团共建、创先争优”活动的良好氛围。

（三）加强工作研究，积极创新活动方式。

各级团组织和广大团员要加强工作研究，加大工作力度，动员广大团员青年主动参与、主动出击、主动提高，全校共青团员齐协心、共努力，展现青年人优秀的风貌和风采。

要充分发扬创新精神，在活动的实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

（四）开展公开承诺、践诺、评诺活动

各级团组织要学习借鉴党组织和党员公开承诺、践诺、评诺的有效做法，结合基层团组织和团员的实际，创造性的开展承诺、践诺、评诺活动。

按照有关要求，第一轮“承诺、践诺、评诺”从现在开始，以“牢记宗旨为民服务、庆祝建党90周年”为主题，到2011年“七一”前完成。

第二轮从2011年8月开始，以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题，到党的十八大召开前完成。

各级团组织和团员青年要以创建“五四红旗团组织”和争当优秀共青团员为基本目标，公开承诺，积极践诺，推动创先争优活动顺利开展并取得实效。

广大专兼职团干部要带头承诺，标准要高于一般团员。

（五）选树和宣传先进典型

各级团组织要根据“四好四带头”的要求，注重发现和表彰活动中涌现的优秀典型和先进事迹，加大宣传力度，扩大活动影响。

要深入开展红旗团组织、优秀共青团员等先进集体和先进个人的评选表彰活动，大力选树不同类型的创先争优先进典型。

要充分发挥宣传栏、平面媒体、网站等宣传阵地的作用，在全团和广大青年中营造学习先进、争当先进、赶超先进的氛围。

（六）强化督促检查

活动领导小组将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。

各团总支要根据责任分工，做好所属团支部开展活动的督促检查，在团支部全体团员公开承诺履约过程中，团支部书记是第一责任人，也是督促点评人，要注重加强团员相互的交流和促进，提高履约成效，促使每名团员青年在思想、学习、行为方式、能力提高等方面取得提高。

对在活动开展中思想上不重视、工作上不得力的团组织负责人或团员个人，要及时提出批评，限期整改。

要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。

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