创先争优活动汇报.doc

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鹿楼乡创先争优汇报材料

自去年开始，鹿楼乡党委按照中央的统一部署，结合区党委的要求，把创先争优活动作为实现科学发展的着力点，以“争做服务大项目建设先锋队、争当加快城市化进程排头兵”活动为总抓手，以“六步工作法”找准工作突破口，使其能够持续转化为对党员干部群众的凝聚力，转化为对鹿楼科学发展的推动力，助力基层组织潜能的进一步发挥。

一、紧扣切入点，围绕六步干起来

（一）在活动部署上，强化领导。

乡党委成立了由乡党委书记任组长的活动领导小组，制定了活动实施方案，推行并落实了乡党政领导党建工作联系点制度，每人联系2---3个联系点，严格按照“同步规划，同时推进，同一标准”的原则推进基层各党组织开展活动。

各支部也成立了相应的组织，分别制定活动的实施推进计划，形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

（二）在活动规划上，明确主题。

结合工作实际，分层设计活动主题和载体。

乡党委确立“争做服务大项目建设先锋队、争当加快城市化进程排头兵”为主题，以“五比五创”（比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象）为载体在全乡党组织和党员中深入开展创先争优活动，即致力于服务大局、抓好改造、保持稳定这一目标。

各村、各单位结从本单位实际出发，确定鲜明的活动主题，提出具体的活动目标。

比如，在农村，故县社区党委围绕新型农民社区建设提出以“创和谐社区领头雁、争服务奉献排头兵”为主题，经济发展落后的大峪村以脱贫致富为主题，有拆迁任务的寺湾村要以和谐拆迁、新型农民社区建设为主题，矛盾突出、信访较多的元泉村以化解矛盾、维护稳定为主题等。

（三）在活动实施上，强化措施。

一、依岗承诺。

各基层党组织结合年度工作主题，围绕中心工作深入调研确定承诺事项。

党员干部结合岗位特点、工作职责、个人特长等，制定出符合自身实际的承诺事项，增强承诺的针对性和实效性。

二、公开亮诺。

承诺事项确定后，各基层党组织结合各自实际，创新公开形式，亮出承诺事项，自觉接受社会和群众监督。

乡机关专门制作了创先争优承诺公示栏，摆放在大厅醒目位置，时刻提醒党员履行承诺，真正做到承诺得出，兑现得了。

三、保障践诺。

各基层党组织通过党务、政务、村务公开栏或召开座谈会、通报会等形式，对党组织和党员承诺完成情况定期进行通报，让党员和群众互相沟通情况，增强承诺践诺活动的公开度和透明度。

（四）在活动的效果上，扎实点评。

将领导干部点评作为创先争优的“加油站”。

点评对象求“全”，将全乡38个党组织和1688名党员全部纳入点评对象，分层（乡党委书记点评科级干部、科级干部点评所联系点、党支部书记点评一般党员）确定点评形式，确保点评工作全覆盖。

点评内容求“准”，明确“工作思路必点、执行能力必点、效率业绩必点、承诺践诺情况必点、廉洁从业必点”，增强了点评的操作性和针对性。

点评程序求“严”，统一制作了创先争优公开点评栏和《点评登记表》，严格点评程序规范性。

点评方式求“活”，结合工作分工“及时点评”，到联系点调研指导“深入点评”，针对实际问题“专项点评”，围绕中心工作“统筹点评”，开展了形式多样的点评工作。

（五）在活动的宣传上，树立典型。

深入挖掘——结合党员民主评议优中选优，故县、鹿楼等村评选出优秀党员和模范党员，重点选树一批“亮得出、叫得响、树得牢”的先进典型。

精心培育——设立示范典型选树台帐，制定培育先进典型计划，为典型成长创造条件。

广泛宣传——乡党委以宣传专栏形式对唐巨林、司泽民、李含富、张好春等先进典型事迹进行宣传，充分展示身边的先进党员风采，引领更多干部群众学先进、争先进、赶先进。

（六）在活动的督导上，跟踪管理。

在明确了创争统一标准之后，将工作重点放在关注过程、有效控制、推动改进和提高上。

采用先期部署，中间加强跟踪，统一考评验收的办法进行整体推进。

乡党委推行量化考核制。

对“红旗党组织”、“红旗先锋”活动实行党员评、代表评，评价标准进行细化、量化。

“红旗党组织”、“红旗先锋”评价中，满分均为100分，其中五个方面单项分值均为20分。

经测评，单项得分达到18分的，授予一面“红旗”；总分达90分以上的，授予本季度“红旗”；80分—90分的，授予本季度“绿旗”；70分—80分的，授予本季度“蓝旗”；60分—70分的，授予本季度“黄旗”；60分以下的，授予本季度“黑旗”，客观量化地为党支部和党员工作改进指明方向。

二、把握着力点，创新活动载体

1、认真开展“四个一”活动。

为使创先争优活动目标阶段化、内容要求具体化、评选表彰经常化，不断激发各党支部和和党员创先争优动力，有计划、有节奏地推动活动深入开展，结合实际在基层各党支部中实施“一年一主题、一年一承诺、一季一点评、一季一先锋”活动，各支部认真研究确定年度实践主题，落实好“年初集中承诺”制度，做好党员季度点评，季度授旗，选树典型，大力宣传，营造良好的争创氛围。

2、深入开展“结对比学赶超”活动。

为搭建创先争优平台，引导和激励各党支部进一步开拓创新、争创一流，形成互促共创、进位争先的生动局面，根据“结对比学赶超”活动要求，故县党委围绕发展经济、服务拆迁、打造亮点三方面，党委成员与各支部结成帮扶对子，各支部根据自身实际条件，确定比争对象，深入查找自身的不足与差距，认真分析原因，研究对策，并制定具体的比超实施方案，将比学赶超责任分解到各个方面，形成层层抓落实的良好局面。

3、扎实开展“学党史、强党性、温誓词、做先锋”主题实践活动。

为纪念中国共产党成立90周年，推动创先争优、争做“红旗先锋”活动深入开展。

乡党委于“七一”前召开党员大会，重温入党誓词，齐唱红歌，对在全乡经济社会发展中表现突出的12个先进党组织，10名优秀党支部书记，65名优秀共产党员进行了表彰。

同时，要求各支部组织党员举行一次重温入党誓词活动，结合创先争优活动召开一次专题组织生活会和“创先争优创什么、争什么”大讨论，并开展特色实践活动（桐家庄、元泉、鹿楼组织党员去沿海地区和革命圣地参观学习）。

故县党委也召开了“七一”党员大会，举行了新党员宣誓仪式。

切实保证活动取得实效。

三、找准结合点，提升创争水平

一是与服务大局相结合，促进科学发展。

乡党委始终把服务大局作为政治任务。

今年，在服务宝山园区建设、旧城改造等重点项目上，乡党委要求全乡党员以弘扬表率示范作用，奉献服务项目建设的作风，转变服务方式，为大项目建设提供良好的发展环境。

根据重点项目具体要求，抽调30余人组成的凉水井搬迁、煤化工铁路专用线、中元路、葛嘴线等4个重点项目服务组，按照时间节点、制定工作台帐、倒排工程工期、明确奖惩责任，从项目征地、附着物清点、补偿款发放、工农关系协调等方面实行全过程“保姆式”服务。

工作中坚持重点项目专项服务与集中行动相结合，在突出问题解决上坚持法律程序与外围工作相结合的办法，在较短时间内完成了葛嘴线沿线5个村135亩土地丈量、附着物清点等工作。

凉水井搬迁工作已进入攻坚阶段，在前期政策宣传、摸底算账、分户的基础上已经进行了第一次张榜公示。

煤化工专用线工程顺利施工。

中元路建设稳步推进。

服务大局工作成效显著。

二是与统揽经济发展相结合，培育新的经济增长点。

围绕煤化工、煤炭物流、新型建材等优势产业开展招商活动，充分发挥企业招商主体作用，积极构建“政府搭台、企业唱戏”的招商格局。

截止六月底，招商引资到位资金2.2亿元，占目标任务的51%。

其中，投资1亿元的宝山商砼项目已经完成投资2000万元，计划年底竣工。

该项目在宝山园区项目配套服务方面起到积极推动作用。

三是与改善民生相结合，促进城乡统筹。

城中村改造工作中制定了《鹿楼乡城中村改造3-5年推进计划》和《鹿楼乡城中村改造指导性意见》，明确了改造的思路和方向；突出市场动作，与河南永发置业有限公司、河南祥发房地产开发有限公司的成功签约，解决了改造资金瓶颈问题。

鹿楼和谐小区2栋居宅楼已具备入住条件，4栋楼房主体已封顶，1栋处于在建中。

小庄廉租房规划手续已办理完毕，招标工作正在筹备中。

山城南路沿线西鹿楼和寺湾段的农户房屋已丈量，正在与开发商协商拆迁事宜。

四是与化解社会矛盾相结合，确保社会和谐稳定。

继续坚持“3+1”信访工作机制，认真落实“五抓一落实”信访工作措施，实行班子成员分包重点案件、重点人员、信访分析会、通报会等制度，建立工作台帐，明确责任人，及时解决了一批时间长、影响大的矛盾纠纷。

五是与党的基层组织建设相结合。

认真做好今年的乡党委换届工作，从3月初开始到4月底，经过1个多月的耐心工作，乡党委换届工作圆满完成。

加强“后进村”整顿转化。

以“村级组织软弱涣散、经济发展滞后、矛盾纠纷突出、中心任务较重”为选派原则，按不少于10%的比例，实行倒排查选村，对选定的后营、大峪、凉水井3个村实施派出了以科级干部为组长的工作组，制定整改方案，列出工作重点，排出整改期限，做到不变样不离村，不转化不脱钩。

因整体搬迁群众上访不断的凉水井村，沈三林同志任第一书记后，注重加强与群众的联系交流，及时掌握各种动态，对群众关心的村务公开、占地赔偿、分房方案等问题，充分运用“四议两公开”工作法进行决策，做到了大家的事情大家定、大家办、大家管。

确保集体上访得到了有效遏制。

大峪村发展局势有了很大转变。

后营村正在整治中。

加强消除发展党员“空白村”。

今年把发展党员工作列入村级年度党建考核目标，乡建立了农村党员、入党积极分子信息库，制定了发展党员工作目标，建立了农村发展党员“红线预警制”和“责任追究制”，一年没有发展党员的村支部，由乡党委进行黄牌警示，责令限期整改；两年未发展党员的村支部，村支部及支部书记不得评先，对支部书记诫勉谈话；三年未发展党员的村支部，由乡党委进行红牌警示，对支部书记采取组织措施。

今年“七一”前，共确定入党积极分子106名，培养对象72名，发展对象58名。

今年“七一”前，已发展农民党员35名，消除了4个空白村。

四、存在的不足

我乡创先争优活动虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。

一是活动开展不平衡，有的地方基础工作还比较薄弱。

二是党员的参与度还不够，特别是农村年老病残的党员对创先争优活动的理解还不够，参与热情不高。

三是部分党员承诺事项流于形式，操作性不强。

四是个别基层党组织在工作开展上办法不多、措施不力、成效不明显。

五、下一步的打算

1、进一步营造创先争优活动的氛围。

采用标语、村务公开栏、召开座谈会等形式宣传创先争优活动。

并广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，增强工作针对性和实效性。

2、利用远程教育网络，加强对党员队伍和村民理论学习，提高思想政治素质和工作能力水平，达到促进活动开展的目的。

3、是注重发挥好党员领导干部联系点制度，努力把联系点办成创先争优活动的示范点，同时办成创建学习型党组织的示范点，发挥典型带动、标杆引领作用。

4、采取经常性、巡回检查等方式，分阶段、有重点的对活动开展情况进行全面督促落实，了解活动进展，及时总结好的经验，认真解决存在的突出问题，确保创先争优活动取得实效。

5、积极开展先进党组织、优秀党员的评选表彰活动，不断树立典型，以点带面，全面促进创先争优的全面开展。

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