对公务员职业道德培训大纲出台的看1.doc

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对公务员职业道德培训大纲出台的看法

大纲应适而出：

人力资源和社会保障部、国家公务员局近日对外发布《公务员职业道德培训大纲》，提出“十二五”期间，我国全体公务员将进行职业道德轮训，培训时间不少于6学时。

职业道德培训包括基础知识、四大专题以及典型案例三大部分。

基础知识中除了公务员的责任、义务和纪律，世界观、权力观、事业观等，值得注意的是，培训内容还继承借鉴古今中外有益的经验做法，涵括了“中国古代如何加强‘官德’修养”、“国外公务员职业道德的主要内容、特点和加强公务员职业道德建设的做法”等方面。

注重官德

大纲要求将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重要内容。

这一点体现了对官德的重视。

无数事实证明公务员出问题往往不是出在能力上，而是出在道德上，无论玩忽职守还是以权谋私，都与职业道德的缺失相关。

为什么要注重官德？

政府在社会道德体系建设中，扮演着相关制度制定者、执行者和维护者的身份，公务员则具体承载了这种要求。

这必然要求公务员是社会积极道德的示范者。

道德不具有法律的强制性，但这并不妨碍公务员职业道德培训的重要性和必要性。

官德”建设，事关党的执政根基，关系国家大局，是增强党和政府公信力的一个重要环节。

公务员对自己的责任、义务、职业道德等有进一步的深入了解，并且充分认识到道德对于政府工作的重要性，将加强自身的道德素养摆在突出的位置。

除了必备的知识素养和职业技能，更需有正确的荣辱观。

必须对自己进行明确的角色定位，在平时就逐渐培养树立甘为“孺子牛”的公仆意识，在工作中维护公共利益，为公众谋福祉。

要认真学习培训的相关知识，深入领会培训的本质与精神，学以致用，重在实践。

在培训过后，不能放松对自身的要求，将所学不断内化到自己的道德与人格中去，落实到群众工作的点点滴滴。

一来培训可以普及和强化公务员职业道德规范的具体内容，解决“知”的问题；二来对官德基础比较好的公务员，参与培训会强化官德意识，逐步完成从“知”到“信”的发展；三是对部分官德不佳的公务员，会起到提醒和促进重新思考之功效，从而起到纠偏的作用。

一、官德”建设，事关党的执政根基，关系国家大局，是增强党和政府公信力的一个重要环节

如果我们的各级领导干部忘记立党为公、执政为民的宗旨，忘记自己担负的职责，那么国家治理就会出现问题，政府权威也会被蚕食。

加强“官德”建设，正在成为增强党和政府公信力的一个重要环节，值得相关部门高度重视，并采取必要措施。

二、官德培养，提高认识是前提。

中国自古以来无数明君贤臣、有识之士就提出要“以德治天下”，虽然这在现今社会还无法完全实现，但足以看出道德修养对治国的重要意义。

通过一系列的培训，能够使

公务员对自己的责任、义务、职业道德等有进一步的深入了解，并且充分认识到道德对于政府工作的重要性，将加强自身的道德素养摆在突出的位置。

除了必备的知识素养和职业技能，更需有正确的荣辱观。

必须对自己进行明确的角色定位，在平时就逐渐培养树立甘为“孺子牛”的公仆意识，在工作中维护公共利益，为公众谋福祉。

要认真学习培训的相关知识，深入领会培训的本质与精神，学以致用，重在实践。

在培训过后，不能放松对自身的要求，将所学不断内化到自己的道德与人格中去，落实到群众工作的点点滴滴。

官德培养，树立意识是基础。

官德的培养，是一个长期的过程，不是仅凭培训理论知识就足够的。

中国古代传统文化中有许多可以汲取的菁华。

《尚书》有云：

“民惟邦本，本固邦宁。

”先秦儒家思想的“理想人格”亦讲求智、仁、勇统一，讲诚信，重公义，知荣辱。

这就要求公务员除了必备的知识素养和职业技能，更需有仁民爱物的民本意识、心怀天下的高远志向、重义守信的道德理念与知性达理的荣辱观。

公务员必须对自己进行明确的角色定位，在平时就逐渐培养树立甘为“孺子牛”的公仆意识，才能在工作中维护公共利益，为公众谋福祉。

官德培养，落在实处是关键。

公务员培养优秀的职业道德，最关键还是为了扎实完成工作，切实为民服务。

公务员要认真学习培训的相关知识，深入领会培训的本质与精神，学以致用，重在实践。

在培训过后，不能放松对自身的要求，而是要秉着“日省吾身”的态度，将所学不断内化到自己的道德与人格中去，落实到群众工作的点点滴滴。

惟其如此，才是真正贯彻了此次培训的真意。

公务员是社会管理者，其道德面貌如何，能否在各自岗位上以身作则，直接影响整个社会的道德风尚。

孔子曾说过:

“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃”，从一个侧面说明：

官德和官风好且正，就会大化流行，从而变化为好的民德、民风；而官德败坏，官风不正，就会导致民德滑坡，民风败落。

然而，目前公务员队伍的职业道德建设整体水平却不容乐观。

“庸、懒、散、贪”以及“弄虚作假”“欺上瞒下”等不正之风，在公务员队伍中一定程度存在，在一些地方还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。

在这种情况下，国家对公务员进行职业道德轮训，不仅必要而且意义重大。

怎么做？

对官德的考核，不能满足于官方体系内部的学分评定、体制内的自我鉴定!

，而应充分想到官德体系的开放性，甚至可以认为官德关键要靠公众监督，因此应当在官德的评价中加大民众评分的权重，有效地避免官德的虚置化。

公务员培训

《大纲》要求，“十二五”时期，将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍，培训时间不少于6学时。

同时，建立培训长效机制，将公务员职业道德培训作为长期培训内容。

这一要求改变了目前只有厅级和县处级学员的培训班才开设道德建设课，而县委班一般都没有道德建设课的局面。

同时也说明国家开始重视道德轮训的问题了，并开始寻求解决之道。

培训课程涉猎范围较广，大到“中国特色社会主义理论体系、法治政府建设与依法行政”，小到“公文写作与处理、公务礼仪”等。

通过高能力的讲课人和丰富的讲课内容，列举实例达到教育影响公务员行为思想的目的。

轮训是一种很好的教育形式，，我们还需要在手段、措施、方式、方法上进一步探索、研究、创新，以最大限度发挥教育的功效。

例如借鉴国外公务员职业道德建设的成功做法。

如建立健全公务员职业道德法律法规体系，建立强有力的监督机制。

内容？

道德培训是为了及时对这些不正确的世界观、价值观进行纠正，

意义：

每期培训结业考试，尚没有硬性的考核指标。

从无到有就是一个进步。

“

国外公务员职业道德建设的许多做法值得我们研究借鉴。

建立健全公务员职业道德法律法规体系二是建立强有力的监督机制，文明社会，道德法律化成为世界各国公务员职业道德建设的成功经验。

我国的公务员职业道德建设，培训教育是十分必要的，但制度建设和监督体系的构建，更为急迫和重要。

全国公务员轮训是一个好事，从无到有就是一个进步。

现在国家下文规定公务员进行道德轮训，先不说效果，规定本身就是一种进步，说明国家重视官员的职业道德问题了，并开始寻求解决之道。

事实上，无论从哪些方面强化公务员的职业道德建设，目标实际上只有一个，那就是要求各级公务员秉持职业操守，更好地为人民服务，在自己的岗位上为老百姓办点实事、办点好事。

我们由衷地希望，通过这次轮训和学习，各级官员的职业道德水准能够得到提升，思想境界能够得到升华。

轮训是一种很好的教育形式，要最大限度发挥教育的功效，还需要在手段、措施、方式、方法上进一步探索、研究、创新，以便从根本上杜绝与党员干部身份不相称、不相符、不应该的言行

存有哪些不足和漏洞：

理论培训固然重要，但是纸上得来终觉浅，修过了学时，赢得了学分未必就意味着官德一定得到了提升。

每期培训有结业考试，但这种考核尚无硬性标准，所以要探究其效果究竟如何，也难以考证。

而且中国古代“官德”具体内容是什么，又如何讲解，如何开设道德培训课程，目前并没有一个明确和统一的标准。

同时6学时很难达到补“德”效果。

结尾：

职业道德轮训只是“小题大做”，而且提出6学时难以达到补“德”效果。

但更多的人认为，目前,我国正处于社会主义市场经济体系初步建立时期,由于社会的大变革和新旧体制的转换,在社会上,特别是在部分政府机关部门，出现了公务员职业道德滑坡，营私舞弊、买官卖官、声色犬马、包养二奶、挥霍奢侈、弄虚作假、草菅人命等一系列腐败现象和丑恶行为。

特别是极少部分公务员在公共场合发飙、爆粗口甚至大打出手,上班时间去茶馆喝茶、打牌或外出钓鱼,涉嫌赌博甚至嫖娼现象时有所闻,而且近来从“裸聊门”到“艳照门”，从“调情门”到“开房门”，公务员“性丑闻”事件引发公众密切关注。

这些腐败现象、丑恶行为是对社会公德的践踏,造成了较为恶劣的社会影响,对社会风气起着不良的作用。

为此,加强公务员职业道德建设是一个刻不容缓的重大社会问题。

注重品德修养是我们中华民族的优良传统。

它是一个人的立身之本、事业之基，公务员的职业道德则更为重要，因为，他们的一言一行、一举一动都代表着党和政府的形象，在广大干部群众中起着示范、影响和辐射的作用，直接关系到党的执政能力的提高和党的先进性建设，关系到科学发展观、创先争优的全面落实。

公务员最需提高两方面职业道德:

守法和为民。

《公务员法》在列举公务员应遵循的义务时,第一点就是“模范遵守宪法和法律”。

公务员职业是受人民委托行使公共权力。

加强公务员职业道德培训,关键是要让其理解权力的来源与行使权力的目的。

。

职业道德是一扇窗、一道门、一把锁，哪些事该做、哪些话该讲，哪些事不该做、哪些话不该讲，总开关就在职业道德上面、就在党性修养上面。

尽管教育不是万能的，但是没有教育却万万不能。

其实公务员的教育培训不少，如岗前培训、干部轮训、专题培训、先进性教育活动等，真金白银也花了不少，但从目前的情况来看还没有收到满意的效果近来，媒体频频披露一些地方公务员的“失德”事件，造成了较为恶劣的社会影响,对社会风气起着不良的作用。

为此,加强公务员职业道德建设是一个刻不容缓的重大社会问题。

注重品德修养是我们中华民族的优良传统。

它是一个人的立身之本、事业之基，公务员的职业道德则更为重要，因为，他们的一言一行、一举一动都代表着党和政府的形象，在广大干部群众中起着示范、影响和辐射的作用，直接关系到党的执政能力的提高和党的先进性建设，关系到科学发展观、创先争优的全面落实。

这使得我国公务员的道德修养问题再次成为大众关注的焦点。

国家发布此培训大纲，可谓恰逢其时。

从培训的内容上看，较为全面、科学、系统，然而，公务员“官德”的培养，职业道德水平的提高绝非一朝一夕之功，也不是这6小时的培训能够解决的。

加强对整体公务员队伍“官德”的培养，关键还是要将功夫下在平时，从身边的点滴小事做起。