深入学习十七届六中全会精神.doc

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深入学习十七届六中全会精神

全力推进廉政文化繁荣发展

胡锦涛总书记在十七届六中全会报告中提出：

“大力推进廉政文化建设，着力培育廉洁价值理念，积极营造风清气正的社会环境”，明确指出了廉政文化建设的重要性。

近年来，昔阳县纪委监察局把廉政文化建设作为净化社会风气，创优发展环境的有力抓手，立足实际谋创新，多措并举促推进，廉政文化建设工作领域不断拓展，成效日益明显，为建设“民富县强、山川秀美、人和政通、人民幸福自豪”新昔阳提供了强有力的思想保障和文化支撑。

一、提高认识，准确把握廉政文化建设的重要意义。

二、以“五抓”促“五化”，深入推进廉政文化建设。

1、抓合力，领导重视，推进工作高位化。

近年来，昔阳县坚持把廉政文化建设列入全县宣传文化工作总体部署，纳进全县党风廉政建设责任制考核范畴，做到廉政文化建设与全县其他各项工作同研究，同部署、同考核，同落实。

建立了由县委常委、宣传部长和县委常委、纪委书记为召集人，纪委、组织、宣传、文化、教育等部门负责人为成员的廉政文化建设联席会议，定期研究部署廉政文化建设任务，印发了《关于进一步加强党风廉政宣传教育工作深入推进廉政文化建设的实施意见》。

同时，还把每年6月创建为“廉政文化活动月”，搭建起集中开展廉政文化活动的大平台，在全县形成了党委统一领导，纪委组织协调，组织、宣传部门密切配合，文化、教育资源有效整合，广大党员干部群众积极参与的良好格局。

2、抓载体，精心组织，活动形式多样化。

为实现廉政文化建设常态化，县纪委监察局从2006年起把每年的6月份设定为“廉政文化活动月”，每年都要制定活动方案，细化任务要求，创新活动形式，突出一个主题开展系列廉政文化活动。

2006年，以“扬正气，树形象，求实效，开新局”为主题，在全县开展“十个一”活动；2007年，以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题，开展“读、讲、议、唱、展、征、颂、树”系列活动；2008年，以“贯彻十七大精神，推进反腐倡廉建设”为主题，举办了反腐倡廉文艺晚会，并召开纪念纪律检查机关恢复重建30周年座谈会；2009年，以“讲党性修养，树良好作风，促科学发展”为主题，开展以“学、看、树、讲、建、展”为主要内容的系列廉政文化活动；2010年以“学《廉政准则》，促作风转变”为主题，开展主题学廉、答题考廉、图片展廉、演讲颂廉、基地养廉、民主评廉的“六廉”活动；2011年以“弘扬大寨精神，创优发展环境”为主题，开展“七个一”系列廉政文化活动，教育广大党员干部。

六年来，全县集中组织开展了廉政书画展、反腐倡廉文艺晚会、“廉洁从政”先进事迹报告会、反腐倡廉摄影图片展、《廉政准则》答题活动、“学准则、强作风、树形象”演讲比赛等一批有影响、有声势的大型活动，提高了廉政文化建设的针对性和实效性，在全社会营造出了廉荣贪耻、风清气正的浓厚氛围。

3、抓融入，科学定位，廉政建设常态化。

近年来，我们坚持将廉政文化融入干部群众的日常工作、生活和学习中，组织开展廉政文化进机关、进家庭、进社区、进学校、进医院、进企业、进农村的“七进”活动，准确定位“七进”主题和建设标准，全面启动“七进”示范点创建活动，使廉政文化建设工作在常态中扎实推进、有序开展。

2010年6月，县纪委监察局对达到廉政文化“七进”示范点建设标准的15个单位和12个农村进行了授牌。

以“为民、务实、清廉”为主题，财政局每年举办廉政书法笔会、国税局定期向干部家属寄送“廉政提醒家书”。

以“清廉勤俭，温馨平安”为主题，妇联会每年组织“廉内助”评选表彰活动，广泛宣传“廉典型”，积极营造以“贤”为贵，以“廉”为荣的良好氛围。

以“加强医德建设，倡导文明医风”为主题，县医院举办“拒收红包、从我做起”廉洁宣誓活动，提高医务人员的思想道德水平和拒腐防变能力。

以“营造清廉村风，创建和谐农村”为主题，界都乡南界都村设立了农民廉政文化节、三都乡井沟村举办廉政花灯展。

通过切合实际，各具特色的活动方式，增强了干部群众的廉政意识，优化了全县的发展环境。

4、抓创新，统筹资源，阵地建设多元化。

县纪委监察局坚持从全县的特点和实际出发，统筹规划发展框架，有效整合社会资源，在全县搭建起多元化的宣传、教育、活动平台。

以大寨艰苦奋斗教育基地被命名为“首批省级廉政教育基地”为契机，充实基地内容，丰富廉政内涵，拓展文化外延，强化教育效果，在全县创建了八大类十个特色鲜明、管理规范的廉政教育基地，对干部群众进行廉政教育和革命传统教育。

在利用传单、标语、广播、黑板报、报刊等传统宣传方式的基础上，又在县电视台创办《作风视窗》专栏，并开通了昔阳纪检监察网站，同时还利用手机短信平台，定期向党员干部发送廉政短信，警醒他们求真务实、廉洁自律；全县的10余处公共场所都设立了廉政文化电子宣传屏和廉政公益广告。

网络、电视、短信平台、电子屏幕等现代媒介的合理利用，实现了廉政文化建设向科技借力，取得了良好的宣传教育效果。

5、抓成效，全民参与，社会影响广泛化。

我县廉政文化建设工作坚持以党员干部为重点，同时，鼓励群众积极参与，不断扩大廉政文化的覆盖面和影响力。

“廉政文化活动月”六年来，全县共有10000余名党员干部参与活动并接受了教育；全县100多个单位的10000多名干部职工，28所学校的9000多名青少年到廉政教育基地参观学习，县煤运公司等10个单位捐款赠书积极参与基地建设，这种作法被《中国纪检监察报》进行了宣传报道；全县有58个农村建起廉政文化广场，42个农村建起廉政文化农家书屋，全县组建廉政文艺宣传队89支，创建廉政文化展厅、廉政文化长廊、廉政文化专栏123个，编印廉政文化作品集12册，排练廉政文艺节目63个；其中群众创作的表演唱《纪检书记到俺家》荣获晋中市反腐倡廉文艺作品汇演三等奖；以大寨战天斗地、艰苦创业的劳动者为原型，精心编排的大型歌舞史诗《岁月如歌》被打造成为全县的廉政文化精品，至今已赴省、市演出12场，观众达3.5万人次；晋中电视台《廉政聚焦》栏目两次以《清风拂校园》《基地育廉花》为题对昔阳廉政文化建设工作进行专题报道；中央、省、市各类报刊刊登昔阳廉政文化经验文章26篇，各大网站转载32篇，我县廉政文化建设的成果得到了广泛宣传报道，为营造崇廉尚廉的社会风尚创设了浓厚氛围。

三、探索创新廉政文化建设的有效途径和方法。

近年来，廉政文化建设经虽然取得了一定的成效，但廉政文化建设还有不少问题需要我们去研究和解决。

主要表现在：

对廉政文化的理解过于狭窄，一说到廉政文化，马上想到廉政文艺，把廉政文化等同于廉政文艺，使廉政文化建设流于形式；廉政文化占领的社会市场还不宽。

无论是城镇的街道，还是农村的广场，廉政文化教育广告还几乎难觅“芳踪”；廉政文化占领的思想阵地还不多。

廉政文化的格言、诗词、顺口溜等人们记不得多少，但“关系学”、“荤段子”等腐败文化在社会上流行得更快更广。

在新的形势下，要充分发挥廉政文化建设在“大宣教”工作中的作用，更好地使廉政文化建设为党风廉政建设和反腐败工作服务，保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展。

当前，在廉政文化建设中要切实把握和处理好以下几个关系：

1、正确处理好领导带头与群众参与的关系。

领导干部是廉政文化建设的关键所在，领导干部认识到位、措施得力，廉政文化建设才能落到实处。

要自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，以党员领导干部的模范行动激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情，引导好、保护好人民群众的积极性。

人民群众是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的力量之源。

要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动，让广大人民群众不断看到党和政府反腐倡廉的决心，不断参与到反腐倡廉的行列中去，让廉政文化走进千家万户。

2、正确处理好教育与娱乐的关系。

廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分。

开展健康向上、丰富多彩的廉政文化活动，不仅是为了满足人民日益增长的文化需要，更重要的是陶冶人们的思想道德情操，提高广大党员干部和人民群众的思想政治觉悟。

教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。

所谓教育性，就是说廉政文化提倡什么，反对什么，必须旗帜鲜明，不可模棱两可。

要用格调高雅、健康向上的文化生活占领社会主义文化阵地，帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢立身做人的思想基础，切实做到为民、务实、清廉。

所谓娱乐性，就是要适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点，开展一些人民群众喜闻乐见、生动有趣的文化活动，吸引广大人民群众踊跃参与，以达到陶冶情操、增长知识的目的。

没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；缺少娱乐性，教育就会显得枯燥乏味，很难引人入胜，深入人心。

因此，必须把二者紧密结合起来，做到寓教于乐，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，增强廉政文化的吸引力和渗透力，让人们在富有艺术感染力的廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌发和培养清新的廉政社会风气。

3、正确处理好继承和创新的关系。

任何一种文化都有历史继承性，没有继承就没有人类社会的进步，没有继承，创新就成了无源之水、无本之木。

只有辩证地处理好继承与创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。

我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神纽带。

建国后我们党的三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求，党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。

这些宝贵的文化资源，是新形势下开展廉政文化建设的基石。

随着社会的进步，人民群众文化素质和欣赏水平的提高，以及大众传媒的迅速发展，廉政文化建设要努力提高文化品味，体现时代特色。

只有把继承和创新结合起来，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展，既保持传统特色，又富有时代气息，营造反腐倡廉的人文环境。

4、正确处理普及与提高的关系。

廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。

普及，就是要通过廉政文化建设，最大限度地调动最广泛的群众的积极参与，形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围。

提高，就是要在普及的基础上，加强研究，探索规律，提高廉政文化活动的质量，充分发挥廉政文化的功能和作用，使廉政文化建设更好地为推进党风廉政建设和反腐败服务，为加强党的执政能力建设服务。