杨华在总公司2017年领导干部会议上作主题报告.docx
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大力弘扬石油精神扎实抓好工作落实以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
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中国海洋石油报字数：
8252
本报讯7月18日，总公司2017年领导干部会议在京召开，总公司董事长、党组书记杨华在会议开始时作主题报告。
主要内容如下：
十八大以来的五年，世界经济深度调整、国际政治环境日趋复杂，我国经济发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段，国际油价自2014年年中以来断崖式下跌并持续低位，石油行业步入漫长“寒冬”，正经历深刻重塑和转型。
面对全球政治经济环境和行业环境的重大变化，中国海油党组紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强“在经济领域为党工作”的责任感和使命感，锐意进取，攻坚克难，推动各项工作取得了新的成绩。
一是确立中国特色国际一流能源公司战略目标，理直气壮把企业做强做优做大。
党组带领全体干部员工，以“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”为引领，始终牢记“我为祖国献石油”的庄严承诺，贯彻落实中央“理直气壮把国有企业做强做优做大”的要求，不断提升油气资源保障能力，推动公司实现有质量、有效益、可持续的发展。
党组提出建设中国特色国际一流能源公司战略目标，将坚持党的领导作为首要内涵，明确了“市场化经营、国际化发展、人文化管理”的主要特征和四个方面的发展目标，作为公司发展的纲领指南。
我们通过深化产业调整与转型升级把企业做强，重点推进炼化产业改革重组，释放了可观的改革红利，加大天然气市场开拓力度，加强上下游产业链建设，强化内部产业协同，提升了产业整体竞争力和低油价下的抗风险能力；通过持续降本增效把企业做优，四年“质量效益年”活动开展下来，创造的效益达到数百亿元，重塑油气主业成本竞争力取得阶段性成果；通过积极发展油气主业、大力增储上产把企业做大，2015年以来国内外油气年产量超过1亿吨，综合油气资源保障能力大幅增强。
公司连续13年、4个任期被国资委考核评定为A级。
尤其在2016年国际油价一度跌至谷底对公司造成较大冲击的情况下，公司仍获得国资委考核A级，充分体现了上级部门对公司广大干部员工辛勤工作的肯定。
二是积极承担新使命，融入党和国家重大战略和决策部署。
我们按照党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的总体要求，积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略以及建设海洋强国、创新驱动发展和能源生产与消费革命等重大决策部署，把“在经济领域为党工作”理念体现在积极承担新使命的具体行动当中。
我们积极承担建设海洋强国新使命，加强海洋油气勘探开发，努力保障国家能源安全、维护国家海洋权益。
我们积极承担加强对外经济合作新使命，融入国家“一带一路”重大战略，集团资产结构持续优化，初步完成了全球资源优化布局。
我们积极融入京津冀协同发展战略，主动参与雄安新区建设这一“千年大计”，立足自身优势，致力于优化华北地区能源结构，服务雄安新区清洁能源需求。
三是贯彻落实新发展理念，持续提升企业核心竞争力。
我们认真领会党中央做出经济发展进入新常态的重要判断，以“五大发展理念”为指导，贯彻“稳中求进”工作总基调，履行中央企业“保增长”重大责任，落实以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革，千方百计挖潜降本增效，探索推进发展动力、业务模式和组织管控“三个转变”，强化前瞻思维、战略思维、辩证思维、创新思维和系统思维，处理好“五大关系”，加强公司核心能力建设。
我们坚持创新发展，持续推进科技攻关，大力实施“三新三化”，召开首届创新大会，设立创新基金，举办创新大赛，激发公司全面创新的热忱，“超深水半潜式钻井平台研发与应用”项目荣获国家科学技术进步奖特等奖，“贪吃蛇”技术打破国外垄断。
我们坚持协调发展，注重油气并举、上下游协同、国内国外两条腿走路，不断优化产品结构和资产组合，不断提升企业的整体效能。
我们坚持绿色发展，认真践行“在保护中开发、在开发中保护”的原则，处理好海洋油气开发与环境治理的关系，高度重视低碳发展和清洁生产，致力于清洁能源的及时有效供应。
我们坚持开放发展，倡导博采众长、兼容并包，对标国际一流绩效和管理标准，持续拓展国际合作新空间，探索推动与各利益相关方合作。
我们坚持共享发展，践行以人民为中心的发展思想，重视社会公益，实施精准扶贫，关心员工职业安全、心理健康和职业发展。
四是坚定不移推进全面从严治党，强化企业党建工作。
我们不折不扣地贯彻中央全面从严治党的各项要求，在转变作风上持之以恒，在惩治腐败上较真碰硬，着力解决党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题，使党的建设真正严起来、实起来、强起来。
始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，切实增强“四个意识”，认真贯彻落实中央决策部署，深入抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育及其常态化制度化。
推进党的领导与公司治理深度融合，扎实推进党建工作进章程，进一步从制度上落实党组织研究讨论作为重大决策前置程序的要求。
切实落实党建工作责任制，全面开展党委书记抓基层党建述职评议考核，对履行“一岗双责”不力的领导干部严肃问责。
夯实党建基层基础，加强党校阵地建设和党员干部教育培训，开展“支部达标”活动，破除“中梗阻”和层层衰减，创新基层党建工作方式方法，推进党建工作与生产经营深度融合。
加强党员干部队伍建设，按照习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”标准，从严选拔、教育、监督、管理领导人员。
强化正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，坚决查处违反中央八项规定精神问题。
充分用好监督执纪“四种形态”，对于违纪违法行为严肃查处。
加强监督力量配备，充分发挥巡视利剑作用，分批对所属单位开展巡视，探索开展党组派驻纪检组工作。
今年上半年，公司上下认真贯彻中央“稳中求进”工作总要求，抓住国际油价短暂回升时机，扎实工作，努力拼搏，较好地完成了上半年生产经营任务，取得了好于预期的业绩，为全年打赢生产经营“翻身仗”奠定了坚实基础。
国内勘探获得新发现，海外勘探布局持续优化，油气双双实现超产，海气消纳明显改观，LNG进口和油品贸易量创同期历史新高，“压减”工作超额完成首年任务，安全生产形势总体平稳，降本增效措施持续发力，协调发展的整体效能进一步提升，公司营业收入、利润总额重回央企前列。
国务院国资委对此给予高度认可。
十八大以来包括今年上半年这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀的结果，是国资委等上级部门正确指导和大力支持的结果，是全体海油人真抓实干、拼搏进取的结果。
在此，我代表党组对全体干部员工的努力付出和辛勤奉献，表示衷心感谢和崇高敬意！
我们为取得的成绩感到欣慰，但要看到，这些成绩与党和国家事业发展的需要相比，与海油人希望作出的贡献相比，与社会各界的关心期待相比，仍然存在一些差距和不足。
新形势新挑战催迫着我们以迎难而上的勇气、只争朝夕的干劲，继续前进，再立新功。
党和国家对石油工业十分关心，习近平总书记专门就弘扬石油精神作出重要批示，这是对石油行业全体干部员工的巨大鼓舞。
一段时间以来，总公司党组一直在思考，如何贯彻落实好习近平总书记的重要指示精神，如何在新的形势下更好地传承和弘扬好石油精神，如何将石油精神转化为全体干部员工勇于拼搏、攻坚克难的精神力量。
围绕大力弘扬石油精神，切实增强干部责任担当，强化队伍作风和执行力，党组进行了深入研究。
一、大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神，切实增强全体干部员工政治责任感、历史使命感和工作紧迫感
（一）为什么要继续大力弘扬石油精神？
石油精神是海洋石油工业发展的精神之源，是海油人的传家宝和海油企业文化的底色。
一个人、一个企业，要经常回望来时的路，提醒自己不要忘了初心，更加明确未来前行的方向。
回望过去，海洋石油人战天斗海、苦难辉煌。
我们的前辈，用浮筒和钢架制成的海上钻井平台和旧船改装成的勘探船以及手工绘图，在极为艰苦的条件下，打下了海洋石油工业的基础；我们的前辈，顶着被呵斥为“崇洋媚外”和“卖国贼”的政治压力和危险，义无反顾地为中国海洋石油事业杀出一条血路，引领中国海洋石油对外合作从无到有，推动海油实现持续高效发展。
这些都是苦干实干、敢闯敢拼、务实创新、合作共赢的石油精神的浓缩，海油人要始终记得，是石油精神成就了中国海油，石油精神始终是海油人的精神根脉。
然而，当前石油精神在公司有被部分人淡化、漠视的现象。
前不久，党组提出，公司要高度警惕和坚决避免掉进“平庸化陷阱”，实际上，发展的平庸化源自于精神的平庸化，所以，我们首先要高度警惕和坚决避免精神的平庸化。
低油价的挑战必然是长期的，能源行业的发展变化必然是剧烈深远的，市场竞争的趋势必然是愈加激烈的，我们只有打起精神、奋起直追、突出重围，才能避免掉入“平庸化陷阱”。
所以，我们迫切呼唤石油精神的回归和重塑，全体干部员工要向我们的前辈学习，拿出再次创业的勇气和决心，接过前人的旗帜，踏上新的长征路。
我们要铭记，努力把公司发展好，让海洋石油事业代代传承、生生不息，让海油精神薪火相传、发扬光大，是我们这一代人的责任和使命；如果不能把石油精神发扬和传承下去，建设中国特色国际一流能源公司的目标就无从谈起，我们希望为国家作更大的贡献也无从谈起。
“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回”。
我们始终相信，海油有着极为可贵的文化基因和精神禀赋，有一大批想干事、能干事的干部员工，我们要用石油精神的火种，点燃全体海油人心中激情的火苗，让一个充满万丈豪情和冲天干劲的中国海油重新归来。
（二）新时期石油精神的内涵是什么？
首先，石油精神具有传承性，“苦干实干”“三老四严”作为石油精神的核心内涵，能够跨越时代和地域，任何时候都不会过时。
“苦干实干”“三老四严”蕴含着义无反顾、不讲条件、勇于担当、永不放弃的精髓，越是在艰难困苦的时候，它显得越重要；越是在急难险重的时刻，它越能迸发力量。
这些精髓是一个人立身之本，一个企业立业之基，也是中华民族不畏艰难、越挫越勇的内在精神的缩影；它不仅适用于过去，也同样适用于现在和未来；不仅在中国本土能发挥作用，在“走出去”的过程中同样也能发挥作用。
其次，石油精神具有时代性，海洋石油人曾经以积极开拓、勇于创新、双赢互利、安全合规的生动实践，为石油精神赋予新的特质。
石油精神起源于陆上石油，海油人为它赋予了新的时代色彩，我们在国际合作中不甘落后，虚心学习，追求卓越，勇争一流。
我们不断改革创新，永远不满足现状，曾经在一系列改革中走在央企前列，不仅释放了极大的改革红利，也为海油注入了持续改革的基因。
再次，石油精神具有发展性，时代发展不断为其赋予新的内涵，使其在国际化、市场化的背景下，在新的时空中展现新的特质。
时代在变化，环境在变化，人们的思想观念和行为方式也在变化，传统的石油精神要在新时代新形势下实现创造性转化和创新性发展，注入开放包容、勇于挑战、大胆创新、注重人本等新的内涵，使它在传承内在精神元素的同时，更好地与新时代和国际化接轨。
当前，面对新形势新挑战，要传承和发展好石油精神，把石油精神的精髓真正体现到工作当中，实现石油精神与时代要求的有机融合。
要把“苦干实干”与艰苦拼搏、攻坚克难、突破发展困局紧密结合起来，把“当老实人、说老实话、办老实事”与提升干部员工诚信合规经营意识紧密结合起来，把“严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律”与从严治党、强调执行、不折不扣抓工作落实紧密结合起来。
要始终保持海洋石油的创新朝气和改革锐气，大力弘扬“唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜”的精神，更加倡导学习的精神，更加倡导创新的精神，更加倡导担当的精神，突破发展瓶颈，解决发展难题，开创公司发展新天地。
（三）如何把石油精神传承好、弘扬好？
让石油精神在海油人心中回归扎根，让新一代员工积极认同石油精神，应该成为我们党建工作、思想政治工作和企业文化建设工作的重要任务，成为领导干部履职要求和言传身教带队伍的重要内容。
我们不能低估石油精神对年轻一代的感染力，就像“女排精神”始终在感动一代代国人，但我们也不能仅寄希望于石油精神自身具有的吸引力，如果变成唱高调、喊口号，只会让人敬而远之。
弘扬石油精神首先要体现在领导干部的率先垂范上。
“喊破嗓子不如做出样子”，“领导带头搬石头，群众就敢搬山头”。
领导干部的带头作用极其重要，无论是正面示范作用还是反面带头作用，都能迅速影响到一大批干部员工。
所以，领导干部要有师傅带徒弟、培养接班人那样的责任心，在弘扬石油精神和传承优良作风上，为广大员工做榜样、当表率，手把手将石油精神传承下去。
弘扬石油精神更多地体现在工作实践中。
大力倡导爱岗敬业、攻坚克难的作风，使务实担当成为海油人的标签。
无论在什么岗位，基本要求是要对得起岗位职责，尽心尽力、恪尽职守，反对尸位素餐；合格要求是以扎实的作风和担当的精神，坚决而不讲条件地执行公司各项决策部署，积极承担各项工作任务；标杆要求是为了公司的持续健康发展，急公司之所急，想公司之所想，千方百计打破制约发展的瓶颈，全力以赴完成各项重点工作任务。
弘扬石油精神最终要体现在工作成效上。
石油精神的劲头就是凡事较真、不达目的不罢休，反映在当下就是没有取得工作成效不罢休。
全体干部员工要始终瞄准公司各项重点工作任务，绞尽脑汁、想方设法、咬紧牙关全力推进、实现突破、取得进展，特别是要在增储上产、降本增效、改革创新和重点产业发展方面，啃掉“硬骨头”，取得实实在在的成效，合力突破发展困局，实现事业发展和精神传承的良性循环。
二、正视当前个别地方在工作作风和抓执行落实方面依然存在一些有待解决的问题
这些年，在全面从严治党的背景下，党组对干部员工队伍作风是始终重视、格外强调的，总体上说，海洋石油队伍的工作状态和责任心是好的，大部分干部员工对公司有感情，对工作很投入，即使在行业低谷期仍在坚守。
但客观来看，由于这样或那样的原因，还有不尽如人意的地方。
从近期党组巡视和调研等方面了解的情况看，当前有些地方在工作作风和抓执行落实方面依然存在一些有待解决的问题。
三、大力推进公司制度机制和执行文化建设，为改革发展党建任务落实提供坚实保障
年初的工作会对全年工作做了全面部署，并对抓好工作落实提出了明确要求。
一分部署，九分落实。
公司上下要切实增强抓落实的紧迫感和责任感，不折不扣抓好党和国家重大决策部署的落实，确保党组工作部署和重大决策执行到位。
（一）发挥好党建工作的作用，增强队伍的凝聚力和战斗力，让石油精神生根
我们要严格落实中央关于全面从严治党的要求，切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，在吃准吃透中央精神基础上，不折不扣抓好中央精神贯彻落实。
要将弘扬石油精神作为加强党建工作的重要内容，通过弘扬石油精神大讨论、传承海油传统、组织革命传统教育等，重振队伍精神风貌，用精神力量将广大干部员工拧成一股绳。
当前石油行业大环境对队伍稳定性造成一定冲击，党建工作尤其是基层党建工作者要切实提高服务党员群众的意识，进一步增强团队的凝聚力和向心力。
党的宗旨是为人民服务，我们服务的对象首先是自己的员工，把队伍稳定了，工作做好了，公司发展了，才能为更多的人民服务。
我们希望员工把公司的事情当成自己家的事情，公司也要把员工家里的事情当成公司的事情一样来关爱。
这就要求党建工作今后要在服务员工方面多下功夫，更加贴心、更加关爱，加强人文关怀，杜绝形式主义，在力所能及的范围内，为员工特别是年轻员工、一线员工和家庭困难的员工解决后顾之忧，真正为他们做好事、做实事，让员工心无旁骛地投入工作，为公司贡献更大价值。
（二）优化考核激励机制，深层激发干部员工干事创业积极性，让实干者得到实惠
全国国有企业改革经验交流会上要求，深化三项制度改革，推行市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬。
中央企业、地方国资委负责人培训班上也强调，要通过有效的激励机制，激发干事创业激情，调动干部员工的积极性、主动性、创造性。
公司要进一步打破平均主义和“大锅饭”，摒弃论资排辈，让付出得到回报，让实干者得到实惠。
同时，还可以强化对干部员工的精神激励，鼓励他们想干事、敢干事、能干成事。
（三）继续完善干部能上能下的机制，突出鲜明的选人用人导向，让有为者有位
要真正调动干部员工干事创业的积极性，就要真正做到“能上能下”，特别是对不作为的干部员工，要抓紧建立“能下”的机制，对不胜任岗位工作或责任心差的员工，要有退出机制。
我们要进一步改进干部管理体制，畅通人才培养通道，优化完善人才发展阶梯。
对那些有潜力、有发展前途的优秀年轻干部，要有计划安排轮岗交流，加大培训培养力度，尽快促进成长。
当然要注意的是，干部队伍“年轻化”不能完全唯年龄而论，对于那些虽然已不年轻，但依然有很强干事创业激情的优秀干部，也要打破年龄界限予以重用，关键看敬业精神、能力素质、业绩表现和群众认可，这要求人事组织部门对干部做认真细致的了解和识别。
（四）加强督促检查，推进公司重点工作落地，对不落实者追责
中央近期出台了关于加强督促检查工作的意见，我们将严格抓好落实，进一步优化公司督促检查体制机制，更好地推进工作落实。
各级党政主要负责人要亲自抓督办，理顺工作机制和流程，给予督办人员相应职责和授权，使督办成为“有牙的老虎”，畅通决策落实的“神经末梢”；要创新督办工作手段，利用信息化手段，提高督办工作透明度，实现重点工作督办进展情况线上公示。
对督办中发现突出问题的部门、单位相关责任人要进行约谈；将督促检查结果纳入组织人事部门对领导班子、领导干部的综合考核评价内容。
对巡视、审计和督办检查中发现的不作为、乱作为、慢作为的行为和个人，情节严重的必须严肃处理；对那些精神状态不佳、进取意识不强、整天“混日子”的干部，要做好批评教育工作，如果还是我行我素，就要采取雷霆手段，严肃整治。
（五）优化组织结构，提高企业运行效率，使干事者有空间
当前抓工作落实中存在的问题，客观上看确实存在因管理体制和组织体系不合理而影响组织效率的问题。
我们的一些业务发展中存在的障碍，与总部的管理体制、管理方式等有一定关系。
我们要坚持问题导向，进一步优化集团管控模式，进一步合理下放管理权限，优化投资决策流程，赋予基层单位更大的自主性。
当然，放得下也要管得住，我们要通过强化监察、审计、考核和项目后评估等方式优化监管，该放的要放好，该管的也要管住。
要根据公司战略目标的设定，及时调整和优化组织体系，实现战略目标和组织结构的一致。
在当前能源产业新业态风起云涌的情况下，公司要及时跟踪和关注，要有相应的机构和人员做这些工作。
（六）建立健全容错纠错机制，积极鼓励改革创新，为担当者担当
当前行业形势快速发展、瞬息万变，我们是在一个高度不确定性的环境中求生存谋发展，不确定性带来了压力，但同样带来了机遇，要敢于面对不确定性，拥抱变化，寻找机会。
海洋石油事业发展过程中，我们需要不断学习新知识、新本领，不断探索发展新的业务，不断创新公司的技术、管理和商业模式，创新必然蕴藏着风险，这就需要建立合理的容错机制。
我们要认真吃透中央“三个区分开来”精神要求，充分认识到容错容的是真正意义上改革中发生的探索性失误，包括发展一些具有挑战性、不确定性的新兴业务，推进蕴涵较高风险的科技创新等。
对那些常规性工作，我们要进一步明确工作标准、规范工作要求，将做好工作作为基本要求，特别是一些重大决策、重大项目投资可能对公司长远发展造成重大影响的，必须经过严格科学论证。
要营造干事创业的良好环境，主动为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，让干部员工卸下思想包袱，敢想、敢试、敢做，最大程度发挥聪明才智。
在党的伟大事业发展征程中，海洋石油人从来都不是旁观者，而是实干者。
让我们紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，以能源报国的志向和石油精神的魂魄，不畏艰难，砥砺奋进，努力创造经得起实践和历史检验的业绩，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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