社区新冠肺炎疫情防控常态化应急预案及应急处置流程图.docx

社区新冠肺炎疫情防控常态化应急预案及应急处置流程图.docx

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孝感市社区新冠肺炎疫情防控

常态化应急预案及应急处置流程图

一'社区组织体系及职责

成立以社区党组织书记为指挥长的疫情防控指挥部。

负责本社区疫情防控的全面工作，具体承担疫情防控日常工作及疫情处置工作，同时加强与各联防联控单位的联络协调与信息上报工作，社区疫情防控指挥部应设立如下工作专班。

（一）街巷卡口管控专班，负责疫情期间社区街巷卡口的封堵工作。

（二）发热送诊隔离专班，负责社区发热居民的专门送诊及密切接触者的隔离工作。

（三）入户登记排查专班，负责依法在社区入户登记居民发热等信息，排查疑似人员。

（四）生活物资保障专班，负责社区居民生活物资的联络与采购工作，保障基本生活物资供应。

（五）街面楼道消杀专班，负责社区范围内居民区及辖区死角的消毒，并配合专业医疗、疾控机构的疫情消杀工作。

（六）预防教育宣传专班，负责对社区居民开展预防知识普及工作。

（七）疫情信息报送专班，负责搜集社区重点关注对象的信息并及时报送街道。

二'监测及预警

（-）发热居民预警

对于自测体温37.5C以上，连续2天，伴有鼻塞或流涕、咽喉疼痛的社区居民，社区应做好信息搜集工作，日常应加强宣传教育，当出现发热居民时，应及时向社区报告。

社区及时向街道报告发热居民的情况，为预警提供依据。

（二）购药居民的预警

购买退烧、咳嗽、抗病毒等药品的社区居民，须如实填报个人信息，药品销售机构对购药者的身份信息核实确认，并每天上报社区，社区及时向街道报告购药居民的情况，为预警提供依据。

（三）就诊居民的预警

因发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状到医疗机构就诊的社区居民，除主动向社区报告就诊信息，按照职责范围，医疗机构应将居民就诊信息及诊断结果反馈到社区，社区及时向街道报告就诊居民的情况，为预警提供依据。

（四）中高风险地区来（返）孝居民预警

中高风险地区来（返）孝居民，由居住地社区进行信息登记，登记来孝时间、体温等情况，乘坐交通工具的相关信息。

记录来（返）孝前的活动轨迹及来（返）孝后每日的活动范围和接触人员。

社区登记后，嘱其居家自行隔离14天，要求在隔离期间进行2次核酸检测，社区及时向街道报告中高风险地区来（返）居民的情况，为预警提供依据。

（五）境外返孝居民预警

对境外返孝居民实行14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体检测的措施。

所有入境来孝居民集中医学隔离期满后，应及时纳入社区疫情防控体系，社区做好随访登记，继续进行14天居家隔离，社区及时向街道报告境外返孝居民的情况，为预警提供依据。

（六）辖区单位预警

辖区单位应落实疫情常态化防控责任，与社区建立联防联控、异常情况通报制度，根据职责范围要求，辖区单位应将复工复产等人员信息告知社区，社区及时向街道报告复工复产人员的情况，为预警提供依据。

三、应急处置

根据《民政部、国家卫生健康委关于印发〈新冠肺炎疫情社区防控与服务工作精准化精细化指导方案〉的通知》的相关规定，按照新型冠状肺炎的严重程度和影响范围，应急处置分为低风险地区和未发现病例社区、中风险地区和出现病例或暴发疫情社区、高风险地区和传播疫情社区三级。

与之相对应，抗击新冠肺炎应急响应启动条件与响应行动分别为：

（—）低风险地区和未发现病例社区

1.启动条件。

出现下列情况之一，启动低风险地区和未发现病例社区应急响应：

（1）社区出现发热居民。

（2）社区出现购药居民。

（3）社区出现就诊居民。

（4）社区出现中高风险地区来（返）孝居民。

（5）社区出现境外返回居民。

（6）辖区单位出现新入职等人员。

（7）社区虽未发现病例，仍需要启动的情况。

2.响应行动。

（1）社区做好组织动员、健康教育、信息告知等宣传教育工作。

（2）做好社区环境卫生治理，防疫物资准备等工作。

（3）入境人员，社区会同其家庭、工作（接待）单位、入住酒店对其进行主动追踪登记，纳入网格化管理，并根据当地疫情防控要求依法做好其本人及其相关人员的集中（居家）隔离医学观察、健康监测工作。

（4）高风险地区返回居民,如采取集中隔离医学观察的，社区协助做好人员接送工作；如采取居家隔离医学观察的，应组织相关社区服务机构和志愿者做好生活物资保障、健康监测工作，并协助法定机构送达解除隔离医学观察通知书。

（5）组织社区居民参与社区防控和社区服务，共同开展高风险地区人员管理，并加强对社区防控物资管理的监督。

（二）中风险地区和出现病例或暴发疫情社区

1、启动条件。

出现下列情况之一，启动中风险地区和出现病例或暴发疫情社区应急响应：

（1）社区出现新冠肺炎确诊病例、

（2）社区有新冠肺炎确诊病例的密切接触者。

（3）返回社区的新冠肺炎治愈出院患者。

（4）其他导致疫情暴发的情况。

2、响应行动。

（1）社区配合疾控等专业公共卫生机构加强密切接触者管理和消毒工作。

（2）对于新冠肺炎确诊病例的密切接触者，社区基层医疗卫生机构医务人员和社区工作者发挥网格化管理作用，做好排查和集中（居家）隔离医学观察工作。

（3）对返回社区的新冠肺炎治愈出院患者，社区会同专业机构落实隔离管理和健康状况监测。

（4）暂停社区综合服务设施和服务站点开放，对于确有需要的可采取电话或网络预约方式上门服务。

（5）设立社区生活物资集中销售（配送）点，协调有资质供应商、大型连锁超市或社区周边超市，做好米面粮油、肉禽蛋奶和水果蔬菜等基本生活物资集中销售（配送）服务，确保社区居民生活物资充足供应。

（6）完善社区特殊人群关爱照料措施，组织社区服务机构和志愿者做好走访探视、物资配送和生活照料。

（7）组织社区志愿者参与社区防控和社区服务，共同开展包括密切接触者管理、社区生活物资配送在内的相关工作。

（三）高风险地区和传播疫情社区

1、启动条件。

出现下列情况之一，启动高风险地区和传播疫情社区应急响应：

（1）社区新冠肺炎确诊病例的密切接触者不断增加。

（2）社区新冠肺炎确诊病例不断增加。

（3）返回社区的新冠肺炎治愈出院患者不断增加。

（4）各级政府发布封城令。

（5）其他导致疫情传播的情况。

2、响应行动。

（1）社区依法设置防控卡口，限制或禁止社区人员和车辆出入，对于发热呼吸道症状者患者、其他各类急症患者、孕（产）妇等，社区协调应急车辆并做好消毒工作。

（2）社区依法开展入户登记排查，做到每户必登，坚持定期排查与重点管理相结合。

（3）社区做好居民生活物资集中采购和供应工作，组织社区服务机构或志愿者进行统一配送。

（4）社区应强化居民心理慰藉疏导工作。

重点做好社区孤寡独居老人、监护缺失儿童、残疾人和一线医务工作者家属关爱照料。

（5）社区要加强对慢性病及精障等特殊患者的健康服务和药品保障。

（6）组织有一定志愿服务经验的社区志愿者参与社区生活物资配送等必要工作，并落实社区志愿者防护措施。

（7）运用公共安全视频联网监控系统完善疫情防控措施。

社区组织体系

社区预警流程图

社区处置流程图