大庆市政府机关青年干部队伍建设存在的问题及对策研究.docx

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只看到腐败的收益，看不到腐败的风险，抑制不良动机，纠正价值定位。

（2）外部环境风险的防控首先必须正确认识和对待人情。

与合作企业签署《反商业贿赂协议》，建立积极向上的企业文化氛围，多接触正能量人群，在人才的选聘和任用上避免任人唯亲，减少裙带关系。

参考文献

[1]王军.国有企业廉洁风险防控管理的路径[J].法制与社会，2015,

（07）:

183-184.

[2]朱磊.关于强化国有企业廉洁风险防控管理的思考[J].忻州师范学院学报，2014,30（03）:

122-124.

[3]杨睿宇.国有企业廉洁风险的原因及防控对策[J].人民论坛，2014,（02）:

99-101.

[4]刘望道.浅议国有企业岗位廉洁风险预警防控的原则[J].武汉冶金管理干部学院学报，2012,22（01）:

28-31.

大庆市政府机关青年干部队伍建设存在的问题及对策研究

黄丽丽黑龙江省大庆市委党校管理学教研室

青年干部是大庆市经济社会长远发展的希望与后续力量，大庆市政府特别重视政府机关青年干部队伍的建设。

近些年来，大庆市不断加大政府机关青年干部队伍建设力度，积极探索科学有效的人才管理模式，不断创新人才工作的体制机制，青年干部在全市各项事业中的骨干作用得到不断加强。

一、 大庆市政府机关青年干部队伍建设概况

1.创新选用机制，打造年轻化专业化干部队伍

大庆市委一直非常重视人才工作，不断加大选拔人才的力度，搭建平台为人才成长进步创造良好条件，引导人才为产业发展服务，向产业发展聚焦发力，选拔优秀的青年人才到产业园区和市直经济综合部门工作，使大庆市干部队伍专业化、年轻化。

2.注重基层历练，锻炼提升青年干部素质能力

大庆市政府站在可持续发展的战略高度上，一直把在实践中锻炼提升视为促进青年干部成长的根本途径，通过采取上下联动的形式，科学规划，全力做好青年干部到基层、到一线进行挂职锻炼的工作。

通过基层与机关相互派人挂职的方式，在锻炼提升干部素质能力的同时，也加强了基层与机关的交流。

二、 大庆市政府机关青年干部队伍建设存在的问题

1.选拔任用制度不精细

大庆市政府机关青年干部的选拔任用，尤其是青年干部的提拔使用权，除个别情况外，大都由各单位掌握。

科级干部的选拔任用由各单位上报上级组织部门后，自行负责组织选拔。

这一过程中，由于干部选拔任用制度在一些难点和关键环节中还处在相对滞后或处在制度缺位的状态，造成了在实践中的随意性和无序化，各单位在科级干部的选拔任用上无明确规划，干部调整间隔时间长、调整范围小，致使一些青年干部等待提拔的时间过长，严重影响了工作积极性。

2.考核监督体系不完善

首先是考核标准制定的不够系统、不够明确与具体，很难准确的把握，考察材料也通常是千人一面，不能突出个性特点；还有，个别政府机关单位的领导不按照正常的程序做事，干部候选人已经决定了，然后才授意考核，导致考核流于形式。

在监督方面仍存在监督力度不够、监督目标不够明确等问题。

3.培训教育不系统

对青年干部培训教育没有长远的、针对性强的规划设计，无论是培训内容还是培训方式，没有体现出青年干部发展的特点和需要；安排青年干部参加培训，大多数还是由组织选派的，而不是依据干部岗位需求和个人需求来进行培训，培训缺乏针对性。

三、推进大庆市政府机关青年干部队伍建设的对策建议

1.进行职业生涯管理

各政府机关单位要结合本单位的工作性质、要求、特点以及人才需求趋势设计本单位各个工作岗位的职业发展通道。

在青年干部自我规划的基础上，帮助他们规划职业发展路线图，结合单位建设发展的实际情况，依据青年干部自身的素质、性格、爱好、工作要求和及所学专业，确定培养方向。

2.丰富培训载体

对青年干部进行培训应该采用多种形式相结合、灵活多样的培训方式，例如培训内容中可以把纪实片与历史剧完美结合，将培训地点搬到革命老区、纪念场馆等，使青年干部更好的感受现场的氛围，感受历史的气息，进而加强学习的生动性。

理论培训中可以更多的采取网络教学形式，设置必修科目、选修科目，设立模拟演练模块，建立智能化在线学习平台，由青年干部根据自身需要自主从中选择科目学习。

3.完善晋升渠道

（1）建立自我推荐制度。

青年干部可以结合自身的优势与特点，对自己能够胜任的，还适合自己的工作主动的进行选择和自我推荐。

当然，这种选择是要在规定制度下的选择，每个岗位的自我推荐都要有一定的标准，例如可以要求自我推荐人员的工作年限、原工作的性质、年龄、相关工作能力的凭证等。

（2）疏通干部正常“能下”的渠道。

健全并实施优胜劣汰机制，打造干部正常“能下”的宽松环境。

通过采取不胜任现职退出、绩效考评末位退出、自愿离职等退出措施，建立与完善干部“能下”的各项配套制度，通过转岗、降职以及改任非领导职务等方式，疏通领导干部的出口，给青年干部“腾位子”，使优秀的青年干部能够有更多的机会担任领导职务。

4.健全考核监督体系

（1）考核方面：

首先要积极引导群众参与青年干部的考核工作，让群众对青年干部的评价考核充分发表意见。

其次要用事业去衡量评价青年干部，选拔任用青年干部要深入考察干部的真实能力，把那些想干事、能干事还能干成事的，工作业绩突出的青年干部晋升到领导岗位上。

（2）监督方面：

一要积极开展专题讲座、参观“党员干部教育基地”和“反腐倡廉警示教育基地”、组织廉政知识测试等活动，加强青年干部廉

洁从政的意识。

二要实施动态监管，依据后备干部队伍建设实际与青年干部考察考核的情况，对那些能力差、不胜任现职工作的青年干部要及时进行调整。

HW

参考文献

[1]《新形势下青年干部成长路径研究》.张田禾.郑州大学.2016

[2]《青年干部队伍健康成长对策探索》.赵文波.新西部（理版）.2015（19）

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