江西省萍乡市芦溪县银河镇天柱岗煤矿扩界.docx
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江西省萍乡市芦溪县银河镇天柱岗煤矿扩界
江西省萍乡市芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）
采矿权评估报告书
鄂华地矿评报字[2012]第20号
受江西省国土资源交易中心委托，湖北华诚地矿咨询有限公司组成采矿权评估小组，根据国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的矿业权评估方法，对江西省萍乡市芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）在2012年5月31日的采矿权价值进行了评估。
本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权及相关事项进行了实地调研、收集资料和评定估算，现将评估情况及评估结果报告如下：
1、评估机构
名称：
湖北华诚地矿咨询有限公司
地址：
湖北黄石市黄石大道954号（黄石港区总部经济大厦）
法定代表人：
吴宏
探矿权采矿权评估资格证书编号：
矿权评资[2002]022号
企业法人营业执照号：
420200020052730
2、评估委托人
评估委托人单位名称：
江西省国土资源交易中心
江西省国土资源交易中心是经江西省机构编制委员会批准的，隶属于江西省国土资源厅的正处级自收自支事业单位，为全省国土资源网上交易和矿业权二级市场交易的专门服务性机构。
3、采矿权人
采矿权人：
芦溪县银河镇天柱岗煤矿
营业执照注册号：
360000310000371
企业住所：
芦溪县银河镇天柱岗村
投资人姓名：
蔡斌
企业类型：
个人独资企业
经营范围及方式：
原煤开采
4、评估对象和范围
4.1评估对象和范围
本次评估的对象为江西省萍乡市芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）采矿权；开采矿种为煤矿；开采方式为地下开采；生产规模为6万吨/年。
根据采矿权评估委托书（2012年5月15日），本次评估范围拐点坐标为：
点号
X
Y
1
3070531.00
38514127.00
2
3070821.00
38514787.00
3
3070995.00
38514708.00
4
3070874.00
38514405.00
5
3071099.00
38514195.00
6
3070946.00
38513895.00
7
3070599.00
38513770.00
8
3070349.00
38513860.00
9
3070449.00
38514170.00
矿区面积0.3739平方公里，共由9个拐点圈定，详见附件一。
开采深度：
由+190米至-200米标高。
4.2矿业权沿革情况和评估史
芦溪县银河镇天柱岗煤矿建于1995年，1997年投产，2009年由江西省国土资源厅核发采矿许可证（证号：
C360000************4376），有效期为2009年6月23日至2010年6月23日，核定生产能力为3万吨，矿区坐标如下：
点号
54坐标系
80坐标系
X
Y
X
Y
1
3070800
38514575
3070749
38514520
2
3071150
38514250
3071099
38514195
3
3071000
38513950
3070949
38513895
4
3070725
38514000
3070674
38513945
5
3070650
38513825
3070599
38513770
6
3070400
38513915
3070349
38513860
7
3070500
38514225
3070449
38514170
8
3070620
38514165
3070569
38514110
矿区面积:
0.2723平方公里
标高：
从+148至+90米
2008年矿山申请变更矿区范围，江西省国土资源厅以赣采复字[2008]0021号文“预划定矿区范围批复”批准了矿山的申请，预划定矿区范围如下：
预划定矿区范围拐点坐标表
点号
54坐标系
80坐标系
X
Y
X
Y
1
3070800
38514575
3070749
38514520
2
3071150
38514250
3071099
38514195
3
3071000
38513950
3070949
38513895
4
3070725
38514000
3070674
38513945
5
3070650
38513825
3070599
38513770
6
3070536
38513537
3070485
38513482
7
3070438
38513484
3070387
38513429
8
3070400
38513915
3070349
38513860
9
3070500
38514225
3070449
38514170
10
3070620
38514165
3070569
38514110
矿区面积:
0.3356平方公里
标高：
从+148至-100米
由于天柱岗煤矿现最低巷道标高为-100米，资源储量估算的最大深度为-200米标高，矿区范围内地表最高标高188.2米，且由于历史原因，该矿副井和风井在原预划定矿区范围之外，经查询芦溪县民政局后，确定该区属于萍乡市芦溪县管辖范围，因此，地质报告建议调整预划定矿区范围，建议调整预划定矿区范围拐点坐标见下表：
建议调整预划定矿区范围拐点坐标表
点号
54坐标系
80坐标系
X
Y
X
Y
1
3070582
38514182
3070531
38514127
2
3070872
38514842
3070821
38514787
3
3071046
38514763
3070995
38514708
4
3070925
38514460
3070874
38514405
5
3071150
38514250
3071099
38514195
6
3071000
38513950
3070946
38513895
7
3070650
38513825
3070599
38513770
8
3070400
38513915
3070349
38513860
9
3070500
38514225
3070449
38514170
矿区面积:
0.37206平方公里
标高：
从+190至-200米
原采矿许可证范围、预划定矿区范围、建议调整矿区范围及
资源储量估算范围叠合图
2010年矿山换发了新的采矿许可证，证号：
C360000************4376，有效期为2010年12月30日至2012年12月30日，核定生产能力为6万吨，采矿证矿区范围与建议调整预划定矿区范围一致，与本次委托评估范围和开发利用方案设计范围一致。
据了解，矿山未进行过采矿权价款评估，也未交纳过采矿权价款，本次评估按照委托评估的全部范围进行估算。
5、评估目的
为该采矿权出让提供参考意见。
江西省国土资源厅拟有偿出让江西省萍乡市芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）采矿权，按照国家有关法规规定，需对该采矿权进行评估。
本评估项目是对委托人提供该采矿权在评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上的价值咨询意见。
6、评估基准日
本采矿权评估项目的评估基准日确定为2012年5月31日。
评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。
选取2012年5月31日作为评估基准日，一是该时点距评估委托日未超过时限；二是考虑该日期为月末，距离评估日期较近，便于评估机构收集评估资料及进行评估测算。
7、评估依据
评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下：
7．1法规依据
⑴《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日修改后颁布）；
⑵《矿产资源开采登记管理办法》（国务院1998年第241号令）；
⑶《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资源部国土资发[2000]309号文）；
⑷《矿业权评估管理办法》（试行）（国土资源部国土资发[2008]174号文）；
⑸《矿产储量登记统计管理暂行办法》；
⑹《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）；
⑺《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13808-2002）；
⑻《中国矿业权评估准则》；
⑼《固体矿产资源储量类型的确定》（CMV13051-2007）；
⑽《煤、泥炭地质勘查规范》（DJ/T0215-2002）；
⑾《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》（国土资源部公告2006年第18号）；
⑿《矿业权评估参数确定指导意见》。
7．2行为、产权和取价依据等
⑴采矿权评估委托书（2012年5月15日）；
⑵天柱岗煤矿采矿许可证（证号：
C360000************4376）；
⑶江西省国土资源厅赣采复字[2008]0021号“预划定矿区范围批复”；
⑷江西省地质矿产勘查开发局赣西地质调查大队编制的《江西省芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）资源储量地质报告》（2009年12月）；
⑸江西省国土资源厅赣国土资储备字[2010]135号“关于《江西省芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）资源储量地质报告》矿产资源储量评审备案证明”及评审意见书；
⑹江西省地矿资源勘查开发有限公司编制的《芦溪县银河镇天柱岗煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》（2010年6月）；
⑺《芦溪县银河镇天柱岗煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》评审意见；
⑻天柱岗煤矿基本情况说明；
⑼委托单位提供和评估人员收集的其他有关资料。
8、评估原则
8.1遵循独立、客观、公正和科学性、可行性原则；
8．2遵循产权主体变动的原则；
8．3遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则；
8．4遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则；
8．5遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘探规范的原则；
8．6遵循采矿权与矿产资源相互依存原则；
8．7遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。
9、采矿权概况
9．1矿区位置范围及交通
天柱岗煤矿位于芦溪县城北东37°方位，直线距离16公里，行政区划属芦溪县银河镇天柱岗村管辖，矿区中心地理座标：
东经114°08′22″—114°09′02″，北纬27°44′47″—27°45′11″。
天柱岗煤矿井口有县级公路（水泥路面）直达银河镇与320国道相连，相距仅7公里，矿井距浙赣铁路线的宣风车站约8公里，距沪昆高速公路西村互通27公里，交通十分方便。
9．2矿区自然地理
矿区属丘陵地貌，地形比较复杂，附近山峰最高标高为188.2米，最低处标高为100米，有浅切割的沟谷。
井田范围以外的东部有一小型水库，称西塘水库，库容量约为8000立方米，用于农田灌溉。
本区属亚热带季风性气候，四季分明，年平均气温为17.2℃，每年元月份是全年最冷月份，七月份是全年最热月份。
本区年平均降水量为1600mm，其中4—6月份降雨量较多；年平均蒸发量为1300mm，月蒸发量最大月份是7—9月，蒸发量小于降水量，属于温润性气候。
本区主要盛行东北风，次为西南风，风力一般为2—4级，一般没有风灾。
总之，本区雨量充沛，四季分明，对农林作物生长有利。
本矿井地处农村，农业以种植水稻为主，丘陵地带种植茶叶，油茶等经济作物。
附近除几处煤矿外，无其它工业，也未发现其他矿产。
9．3以往地质工作简述
天柱岗煤矿属萍乡市思古塘煤矿区。
1964年江西省地质局区调大队对该区进行了1:
20万区域地质调查；1966年萍乡矿务局勘探队在该区开展了1:
2.5万地质填图工作；1966年湘赣114地质队进一步对该区进行了1:
2.5万地质填图和找煤工作；1977年8月至1981年12月，江西省煤田地质局226地质队，在该区全面开展了普查找煤工作，在源南向斜北翼施工钻孔48个，完成钻探工作量19965.6米，槽探二条，工作量4279.53立方米，施工钻孔质量较差，其中煤芯采取率为52.22%，岩芯采取率为62.66%，丙级钻孔8个，见可采煤层钻15个，完成1:
2.5万地质测量58.8平方千米，1982年编制了《萍乡市思古塘矿区普查找煤总结报告》（以下简称找煤总结报告），勘探类型属三类二型，以2000米为基本线距计算D级储量，探明D级储量4192千吨（其中：
B5煤层1165千吨，B4煤层3027千吨）该报告，未经省级储委审批，资源储量未列入省储量表。
煤类为无烟煤（WY），可作动力用煤和民用煤，该找煤总结报告，储量计算范围为8线以西，8线以东由于工作程度低未进行资源储量估算，天柱岗煤矿位于8线以东之22线至26线之间）。
2005年5月，江西省地质矿产勘查开发局赣西地质调查大队根据《萍乡市思古塘煤矿区普查找煤总结报告》及矿山地质调查工作成果，按规范编制提交了《芦溪县银河镇天柱岗煤矿储量地质报告》，对天柱岗煤矿范围的B5煤层进行了资源储量估算，求得（331）资源量86.7千吨，2006年1月23日，经萍乡市国土资源局评审备案，备案331资源量86.7千吨，备案文号为：
萍国土资储备字[2006]03号。
2009年10月天柱岗煤矿委托江西省地质矿产勘查开发局赣西地质调查大队对该矿预划定的矿界范围进行资源储量估算工作，2009年12月编制了《江西省芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）资源储量地质报告》，估算预划定矿区范围内保有储量64.88万吨，估算建议调整矿区范围内保有储量126.9万吨，江西省国土资源厅以赣国土资储备字[2010]135号文备案。
9．4矿区开发现状
银河镇天柱岗煤矿范围内，煤炭开采历史较久，老窑遍布，当地居民有农闲期间上山挖煤的传统，主要开采二叠系上统乐平组B4、B5煤层，开采方式一般为斜井，开采深度一般都在50--60米以内，个别深达90米，且多年前均已停采。
银河镇天柱岗煤矿周边目前无其它矿山开采煤炭资源。
天柱岗煤矿建于1997年，属个人独资企业，设计年产量3万吨，实际产煤为1万吨/年，开拓方式为斜井，已形成各类巷道2千多米，主井标高+149.39米，风井标高+145.76米，副井标高+145.32米。
石陂向斜南翼+100米标高的B4、B5煤层已基本采空，目前正在掘进探矿巷道，最低巷道标高为-100米。
矿山自1997年投产以来，累计采出煤量18.41万吨，累计动用煤量23.18万吨，累计损失煤量4.77万吨，总回采率79.42%。
矿山自2008年4月起启动3改6的技改审批项目，2012年2月获得技改批复，准予开工，目前矿井正准备进行技改项目的基建工作。
10．矿区地质概况
根据《江西省芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）资源储量地质报告》，天柱岗煤矿地质概况如下：
10．1地层
天柱岗煤矿区内出露地层为二叠系中统茅口组、二叠系上统乐平组、第四系。
现将其岩性组合特征自下而上简述如下：
⑴、二叠系中统茅口组（P2m），主要分布于井田的中部和井田范围以外的南侧，为灰—浅灰色中—厚层状隐晶质灰岩，致密坚硬，岩溶发育，厚度大于250米。
⑵、二叠系上统乐平组（P3l），仅保存有官山段和老山段，其余地层均被剥蚀。
①、二叠系上统乐平组官山段（P3l1），分布于井田范围内北部和南部，岩性为灰—深灰色中厚层状长石石英砂岩、粗粉砂岩、细粉砂岩，夹炭质页岩，为石陂向斜两翼的组成地层，呈60°方向展布，南翼地层较陡，局部甚至倒转，倾角大于70°，北翼地层较缓，倾角一般小于60°，与下伏茅口组呈假整合接触。
②、二叠系上统乐平组老山段（P3l2），分布于井田范围内的石陂向斜轴部可分为下亚段和中亚段。
老山下亚段（P3l2-1）岩性为深灰—灰黑色薄—中厚层状粗粉砂岩、细粉砂岩，夹细砂岩和炭质泥岩，含煤3层,其编号为B3、B4、B5，其中可采煤层为B4、B5煤层。
B4和B5煤层之间有一层厚约10.0—20.0米的硅质细砂岩，是本区良好的标志层，本段地层盛产大羽羊齿、苏铁等植物化石，地层厚40—100米，平均60米左右。
老山中亚段（P3l2-2）位于向斜核部，岩性为灰黑色泥岩和钙质泥岩互层，薄层状，水平层理发育，间夹泥灰岩和细粉砂岩，产菊石类和腕足类化石。
厚度60—120米，平均70米左右。
⑶、第四系（Q），分布于河谷、冲沟、山谷一带，主要为残坡积层、冲洪积层，以亚砂土、亚粘土为主，厚度0—15米。
10．2构造
本矿区主体构造为思古塘复向斜，自北至南包括源南向斜、石塘背斜及石陂向斜，石陂向斜两翼及核部被F1、F2、F11断层切割破坏，造成煤层不连续。
⑴、向斜构造
因天柱岗煤矿位于石陂向斜内，故仅对石陂向斜进行叙述。
石陂向斜：
为一紧密向斜，向斜两翼地层陡峻，向斜核部地层为老山中亚段地层，两翼依次为老山下亚段、官山段和茅口组。
向斜轴和两翼地层走向平行，均为N40°—60°E，向斜北西翼倾向为SE，倾有为50°—70°，向斜南东翼倾向NW，倾角70°—90°，局部有倒转。
⑵、断裂构造
本矿区发育的断裂构造有F1、F2、F11。
F1断层：
为走向逆断层，纵贯全井田，由于该断层的破坏作用，使石陂向斜南东翼地层和煤层被切断，给开采造成困难。
断层走向为N60°—70°E，倾向SE，倾角60°—70°，断距36米左右。
F11断层：
为走向正断层，纵贯全井田，由于该断层的破坏作用，使石陂向斜核部地层和煤层被切割，给开采造成困难，断层走向为N55°—80°E，倾向SE，倾角60°—70°，断距110—160米。
F2断层：
为走向逆断层，纵贯全井田，该断层位于石陂向斜北西翼浅部，由于断层的逆掩作用，使煤层未能出露地表，但对开采影响不大。
断层走向为N55°—75°E，倾向NW，倾角20°—40°，断距大于80米。
综上所述，本矿区为急倾斜紧密向斜，伴有断层，构造类型属于三类，即复杂构造井田。
10．3煤层地质特征
10．3．1煤层特征
本矿区开采二叠系上统乐平组老山下亚段之B煤组，该煤组含煤3层，即B5、B4、B3三层煤，其中B3煤层不发育，甚至缺失，B5和B4为本矿区主要可采煤层，兹自下而上分述如下：
B5煤层：
位于老山下亚段之顶部，顶板为泥岩，底板为粉砂岩，煤层走向为N65°—80°E，向斜两翼倾角都很陡，倾角为50°—90°，局部有倒转现象，属急倾斜煤层，煤层厚度为1.48—3.26米，平均2.32米，煤层结构简单，厚度变化较小，故在矿井范围内该煤层稳定程度属于二型，即较稳定煤层。
B4煤层：
位于老山下亚段之下部，上距B5煤层间距为25—35为左右，B4煤层与B5煤层之间，一层厚约10—20米左右的硅质细砂岩，是全区性的良好标志层，煤层顶底板均为粉砂岩，煤层走向为65°--80°E，向斜两翼倾角都很陡，为50°--90°，属急倾斜煤层，煤层厚度为0.81—3.07米，平均2.13米，煤层结构简单，厚度有一定变化，但全井田均可采，故该煤层稳定程度属于二型，即较稳定煤层。
煤层特征表
含煤地层
煤层名称
煤层厚度
（m）
层间距（m）
视密度（t/m3）
倾斜度
顶底板岩性
顶板
底板
二叠系上统龙潭组老山下亚段
B5
1.65
急倾斜
泥岩
粉砂岩
B4
1.65
急倾斜
粉砂岩
粉砂岩
10．3．2煤质
⑴、物理性质
本矿区B4、B5煤层均属无烟煤，其物理性质大致相似，煤层多为粉状，少量块状，主要煤岩成分为亮煤，次为镜煤和暗煤，少量丝炭，多组成半亮型煤，暗淡煤次之，煤中含有结核状或星散状黄铁矿。
⑵、煤质一般特征
本矿区内的煤质为中灰、中—高硫、低磷、高热值的无烟煤。
煤的用途为民用煤和动力用煤。
煤质特征表（以往化验成果）
水份（Mad）
（%）
灰份（Ad）
（%）
挥发份（Vdaf）
（%）
硫份（St，d）
（%）
B5
B4
磷份（Pd）
（%）
发热量（Qb.d）
（MJ/Kg）
粘结指数
（GR，I）
煤种
B5
1-2
无烟煤
B4
1-2
无烟煤
煤质特征表（本次地质工作化验结果）
水份（Mad）
（%）
灰份（Ad）
（%）
挥发份（Vdap）
（%）
干基硫（St·d）
（%）
发热量（Qb·d）
（MJ/Kg）
煤种
B4
无烟煤
B5
无烟煤
10．4开采技术条件
10．4．1矿区水文地质条件
依据矿床主要含水层容水空间特征：
本区为顶板、底板间接充水的矿床。
顶板间接充水矿床，矿层与主要充水风化带含水层之间有隔水层，地下水通过风化带、导水裂隙带或弱裂隙带进入矿井。
底板间接充水的矿床，矿床主要充水含水层为茅口灰岩，岩溶含水层位于矿层之下，矿层与主要含水层之间有弱含水层或隔水层官山段地层，官山段地层厚度没有控制，其厚度及变化不详，茅口灰岩岩溶含水层对矿床的影响存在较多的不确定因素，特别在石陂向斜南东翼，茅口灰岩岩溶含水层对矿床改变了影响方式，影响的不确定因素尤为突出。
矿井应为以裂隙含水层充水为主的矿床，水文地质条件类型属中等～复杂类型。
10．4．2矿区工程地质条件
矿区工程地质勘探类型属层状岩类，以碎屑岩为主，层状结构，地层岩性较复杂，强度变化大，有软弱夹层，局部地段易发生矿山工程地质问题，岩体层状结构（Ⅱ1），其工程地质条件类型属中等型。
10．4．3矿区环境地质条件
⑴、根据本区地质环境现状及煤矿开发引起的变化，本矿区未发现有重大污染源，煤矿开采对本区地质环境破坏不大，地表、地下水水源较好，矿井排水对地表水有污染，但化学成分稳定，稍加处理，即可达标排放。
未发现其他环境地质隐患，矿区环境地质条件类型属简单型。
⑵、瓦斯:
根据《关于萍乡市二00五年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果的批复》，天柱岗煤矿全矿井沼气相对涌出量CH47.506m3/t，CO211.20m3/t，属于低瓦斯矿井。
⑶、煤尘爆炸性：
根据江西省矿用安全产品检验中心2004年6月21日鉴定报告，该矿煤种为无烟煤，水份3.98%，灰份12.81%，挥发份3.59%，火焰长度为0，抑制煤尘爆炸最低岩粉量1%，无爆炸性。
综上所述，本矿区为Ⅱ—4类开采技术条件中等复合的矿床。
11、评估过程
根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，我公司对江西省萍乡市芦溪县银河镇天柱岗煤矿实施了如下评估程序：
（1）接受委托阶段：
2012年5月15日江西省国土资源厅通过公开摇号方式委托本公司对萍乡市芦溪县银河镇天柱岗煤矿（扩界）采矿权价值进行评估；评估的对象和范围是“采矿权评估委托书”（2012年5月15日）委托评估的矿区范围；确定评估基准日为2012年5月31日，拟定评估计划（评估方案和方法等），提供评估资料准备的清单。
（2）现场查看阶段：
根据评估的有关原则规定，评估小组于2012年5月31日对纳入评估范围内的采矿权进行现场查勘，查阅有关材料，征询、了解矿床地质勘查、矿山建设、生产经营等基本情况，现场收集、调查与评估有关的地质资料、设计资料、财务资料等。
（3）评定估算阶段：
于2012年6月1日～6月20日依据收集的评估资料，进行归纳整理，确定评估方法为收入权益法，完成评定估算，具体步骤如下：
根据所收集的资料进行了归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权
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