姜志刚在中央企业职工经济技术创新现场经验交流会上的讲话.doc
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姜志刚在中央企业职工经济技术创新现场经验交流会上的讲话
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实李源潮同志指示精神，学习、宣传、推广宝钢职工经济技术创新工作经验，总结交流中央企业职工经济技术创新工作，深入推进中央企业科技创新战略和人才强企战略，大力加强“四个一流”（一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩）职工队伍建设，为做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业夯实基础。
这次会议既是学习推广宝钢“蓝领创新”经验的现场会，也是中央企业职工经济技术创新工作的总结交流会。
中央领导同志对中央企业职工经济技术创新工作高度重视。
9月23日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮对宝钢职工经济技术创新工作作出重要批示，充分肯定了一线工人开展“蓝领创新”的经验，并指示宣传推广宝钢经验。
会前，国资委主任、党委书记王勇专门对这次会议作出重要批示，充分肯定中央企业职工经济技术创新工作取得的成绩，对今后工作提出了希望和要求。
我们要深入学习领会李源潮同志以及王勇同志重要批示精神，认真抓好贯彻落实。
刚才，宝钢的4位同志全方位介绍了开展职工经济技术创新工作的经验和做法，航天科技、一汽集团、中国北车等3家企业也作了很好的发言。
他们的经验和成效充分说明，通过深入开展职工经济技术创新工作，激发了职工的创造活力，取得了众多的创新成果，培育了大批高素质创新人才，为促进企业创新、加快企业发展和构建和谐企业发挥了重要作用。
宝钢将职工技术创新纳入企业管理，搭建了职工创新小组、创新工作室、创新活动基地“三位一体”的职工创新平台，组建了一支“职工创新活动指导志愿者”队伍，建立了以激励职工创新为核心的一系列配套管理制度，形成了多层次、矩阵式、上下联动、协同共享的工作运行体系，形成了职工与企业共同发展的价值导向和对标一流、持续改进的创新文化，这些构成了宝钢“蓝领创新”经验的丰富内涵。
中央企业要认真学习借鉴，以本次会议为新起点，全面推进、不断深化职工经济技术创新工作。
下面，我讲三点意见。
一、中央企业职工经济技术创新工作取得明显成效
职工经济技术创新，是一项长期性、基础性、群众性的创新实践活动，通常是以企业行政为主导，以促进职工全面发展、提升企业核心竞争力为目标，以立足岗位、对标找差、持续改进为路径，以技术创新、管理创新、服务创新等为内容，重点聚焦于一线职工的岗位创新。
长期以来，职工经济技术创新工作在中央企业普遍开展，形成了良好的基础和传统。
特别是近年来，中央企业结合生产经营实际，把握时代发展要求，推动职工经济技术创新工作制度化、规范化、长效化发展，内容不断丰富，成效更加显现，影响力不断提高，这项传统工作焕发出了新的活力。
（一）产生大批创新成果，提升了中央企业的核心竞争力。
国资委成立以来，中央企业改革发展取得重大进展，运行质量和经济效益显著提高，活力、影响力和控制力不断增强。
截至2010年底，中央企业资产总额24.3万亿元，去年实现营业收入16.7万亿元，净利润8490亿元，上缴税金1.3万亿元。
2011年《财富》杂志公布的世界500强中，38家中央企业入选。
这些成绩的取得，是在党中央、国务院的正确领导下，中央企业1100多万职工辛勤工作、奋力拼搏的结果。
其中，广大职工立足本职岗位，以职工经济技术创新为平台，以高度的责任感和使命感，围绕生产经营管理积极献计献策、发明创造，取得了丰硕的成果。
据不完全统计，在2010年中央企业职工经济技术创新工作中，共申请专利9681件，占中央企业2010年申请专利总数的18.5%，授权专利5460件，占中央企业2010年获授权专利总数的17.8%，征集合理化建议182.5万余条，形成技术秘密和先进操作法2.7万余项。
这些成果，有力促进了企业技术进步和管理创新，成为中央企业核心竞争力不可或缺的组成部分。
我们很高兴地看到，一线职工越来越成为企业创新的重要力量。
宝钢每天产生4件专利，48%来自一线职工，每天产生6件企业技术秘密，40%由一线职工完成，先后有1100余项职工创新项目在国际、国内发明展中获奖。
航天科技围绕重大工程、重点项目开展职工建功活动，近两年设立创新项目1800多个，创新成果1.1万个，保障了嫦娥二号、天宫一号、神舟八号等重大任务圆满成功。
中国建材以“三提一降”活动为载体，2011年度实施的职工技术革新项目共创造经济效益4.96亿元。
国投以管理创新作为职工创新的重要方向，8个创新项目获全国企业管理现代化创新奖。
港中旅集团职工自发组成36个创新小组，开发服务产品，创新服务形式，促进服务品牌建设。
南方电网、中远集团、中国联通、电信科研院等企业的职工经济技术创新工作在节能减排、降本增效、科技创新方面也都取得了可喜成绩。
（二）涌现大批创新人才，提高了中央企业职工队伍整体素质。
中央企业在开展职工经济技术创新工作中，坚持把培养人、锻炼人作为重要任务，通过岗位练兵、技术比武、技能培训、劳动竞赛等活动，进一步增强广大职工的业务素质和创新能力，带动中央企业职工队伍整体素质提高。
截至2010年底，中央企业职工已有1682.7万人次参加了各类技能竞赛和岗位练兵活动，315.1万人次参加了职业资格等级培训，127.7万人晋升职业资格，技师、高级技师占技能人才比例由2003年的3.07%提高到7.94%。
宝钢组织开展现场研修与训练，提高职工创新能力和解决现场问题的能力，培养“大师级”高技能人才。
一汽集团围绕创造力开发，与高校联合开设紧需专业，设置《创造学》课程，累计1372名班组长取得大学文凭。
中国北车高技能人才占工人总数比例超过30%，2010年有9名职工荣获全国劳动模范，其中7名为一线职工。
西电集团注重挖掘、推广职工创造的“绝招”、“绝技”，使“独门绝活”成为“大众法宝”。
中国中铁赵秀丽创新工作室加强团队创新，使中国铁路Ⅱ型轨道板实现了从“零”的突破到“中国制造”，再到“中国创造”。
中国能建成员企业实施全员培训，自编教材356套，在岗操作人员技能培训率、技能鉴定率达100%。
中国建筑、中国海运、中国铁建等企业高度重视劳务工员工成长，通过开办夜校、举办技能培训、推荐上大学等形式，提高队伍素质，为他们参与岗位创新创造条件。
近年来，越来越多的职工在经济技术创新这个舞台上练就本领、展现才华、脱颖而出，先后涌现出向东班、铁成班、国华班、余梦伦班组等创新标兵班组和孔利明、孔祥斌、王洪军、巨小林等“工人发明家”、“金点子大王”、“专利能人”，他们是当代中国工人阶级的先锋模范，是中央企业职工的榜样和楷模。
（三）形成良好文化氛围，增强了中央企业职工的主人翁责任感。
蓬勃开展的职工经济技术创新工作，极大调动了广大职工岗位学习、岗位成才的自觉性，激发了职工的创造潜力和创新热情，讲学习、练技能、求创新、比贡献在广大职工中蔚然成风。
职工经济技术创新逐渐成为一种先进的企业文化现象，成为引领职工岗位建功、体现价值的时代潮流。
宝钢明确以生产现场为重点，把问题点作为改进点，把改进点作为创新点，使创新点成为职工的价值点，引导职工自主、自发、自觉参与岗位创新。
东风汽车瞄准行业一流水平，树立“改善无止境”理念，把职工创新活动贯穿于生产全过程。
鞍钢将2010年定为“职工创新年”，评选出孟泰、王崇伦等20位“感动鞍钢——创新功勋人物”，进一步弘扬创新文化。
中国电信搭建“五个平台”，把职工的创新火花集聚到转型发展的中心点上。
新兴际华围绕“岗位建功十二五、冲刺世界500强”目标，开展“加强四项建设、争创四个一流”实践活动。
中煤集团组织劳模先进事迹报告会，弘扬劳模创新精神，激发职工创新活力。
哈电集团设立职工创新擂台，一年一个主题，两月一次评比，营造良好的创新氛围。
兵器工业集团、中铝公司、中盐公司、有研总院等企业围绕发展战略，不断拓宽合理化建议和创新活动的领域，扩大参与面和影响力，把企业的技术、人才储备转化为提高效益的直接动力。
（四）建立健全工作体系，拓展了中央企业群众工作的内容。
中央企业职工经济技术创新工作在探索中发展，在实践中提高，成为领导关注、企业需要、职工欢迎的一项重要活动，形成了一套较为成熟的推进保障机制和工作组织体系，为做好新时期中央企业的群众工作提供了有效的载体、积累了有益的经验。
宝钢推出职工岗位创新累计里程制，定期公布职工技术创新排行榜，大大激发了职工的创造热情。
中航工业、中国有色集团等企业成立以总经理为组长，主管科技的副总经理和工会主席为副组长，相关部门负责人为成员的活动领导、组织机构。
中国石油、中国海油定期开展职工经济技术创新成果评选活动，建立成果转化激励机制。
中国国电对评选的职工创新成果一、二、三等奖分别给予10万、5万和3万元奖励。
中材集团将开展技术革新情况纳入下属企业经营班子的年度考核中，督促各企业全面开展职工经济技术创新工作。
中国石化自主开发了“改善经营管理建议信息系统”，使合理化建议活动有了专业化的信息平台，提高了工作效率。
国家电网制定职工技术创新工作“十二五”规划，出台多项制度文件，完善了长效机制。
武钢工人科技园为职工搭建技术培训交流、发明创造和成果转化应用的平台，成为职工欢迎的“蓝领之家”。
中国移动、中国一重、上海贝尔分别开展“科技成果送西部活动”、“班组之星、创新之星”评比活动、“创业训练营”活动，进一步丰富了职工创新工作的载体，也都取得良好的效果。
这些成绩的取得，得益于各中央企业始终遵循创新工作规律，尊重职工主体地位，注重工作体制创新，不断深化职工经济技术创新工作。
主要经验是：
一是坚持以人为本，注重将发挥职工聪明才智与提高职工综合素质结合起来。
职工经济技术创新工作把提升职工素质和创新能力作为首要环节，鼓励创新精神、激发创新潜能、提供创新平台、营造创新氛围，让创新理念内化于职工能力素养、外化于岗位创新行动，畅通一线职工和技能人才的职业发展通道，促进职工成长成才、与企业共同发展。
二是坚持效益优先，注重将成果转化与对职工多元激励结合起来。
职工经济技术创新工作加快创新成果转化和推广应用，使小发明、小创造、小革新能出大效益，小点子、小建议能促大改进，评价以效益为依据，激励与贡献相匹配，物质奖励和精神荣誉并重，成果推广与效益提成并举，让职工共享企业发展的成果，使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造得到充分体现。
三是坚持科技引领，注重将贴近企业实际与适应科技发展需求结合起来。
职工经济技术创新工作面向企业创新需求，瞄准科技发展前沿，形成开放的创新体系，促进职工掌握新技术、新设备、新工艺，促进企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力形成拥有自主知识产权的技术、产品和品牌。
四是坚持全员参与，注重将典型引路与提高活动覆盖面结合起来。
职工经济技术创新工作既注重培育和树立典型，发挥他们的示范、引领和辐射作用，又坚持把职工响应度、参与度和活动覆盖面作为衡量工作成效的重要标志，最大限度地吸引广大职工参与，最大限度地把职工的积极性和创造性凝聚到岗位创新上来。
五是坚持精心组织，注重将行政主导与党政工团齐抓共管结合起来。
职工经济技术创新工作的责任主体是企业行政班子。
党委（党组）把握方向、监督指导，行政整合资源、规划实施，业务部门履行职能、专业支持，工会组织协调、推进落实，形成统筹全局、多方合作、高效协同的推进机制，保证活动顺利开展。
中央企业职工经济技术创新工作取得了明显成效，但是，工作还不平衡，部分企业还有一定差距，主要表现在以下几个方面：
一是有的企业对职工经济技术创新工作认识不到位，重视不够、支持不够；二是有的企业职工经济技术创新工作未形成体系，缺乏规范性、可持续性；三是有的企业组织领导责任不明确，没有形成工作合力，等等。
这些问题和不足，需要我们认真研究，在今后的工作中切实解决。
二、充分认识开展职工经济技术创新工作的重要意义
当前，国际金融危机的深层次影响尚未根本消除，世界经济格局发生新变化，科技创新和产业转型孕育新突破，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。
国与国之间、企业与企业之间的竞争，越来越体现为科学技术的竞争和人才的竞争。
职工经济技术创新工作把企业技术创新、管理创新、服务创新与职工队伍建设有机结合，是企业创新体系的重要组成部分，是坚持以人为本，实现职工与企业共同发展的重要途径，是企业提升核心竞争力的重要源泉。
我们要站在时代发展和战略全局的高度，深刻认识职工经济技术创新工作的重大意义。
（一）深入开展职工经济技术创新工作，是推动中央企业调整产业结构、转变发展方式的重要力量。
“十二五”时期，我国经济社会发展以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，其根本是要依靠科技的力量，关键是要大幅度提高自主创新能力。
中央企业是国民经济的重要支柱，是国有经济发挥主导作用的骨干力量，在加快转变经济发展方式中担负着重要使命和责任，必须大力实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展“五大战略”，率先实现发展方式由主要依靠资源消耗、规模扩张向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，走创新驱动、内生增长的发展道路。
深入开展职工经济技术创新工作，是贯彻落实中央企业“十二五”期间“一五三”发展战略的具体措施，有利于加快企业技术更新换代和产品升级步伐，有利于提高职工队伍整体素质，有利于提升企业现代化管理水平，理应在推动中央企业“调结构、转方式”过程中发挥更大的作用。
（二）深入开展职工经济技术创新工作，是中央企业发挥科技创新骨干带动作用的有效途径。
中央企业是推动行业技术进步和国家科技创新的国家队、主力军，有责任、有义务在科技创新中发挥骨干带动作用。
既要集中力量攻克产业升级和经济社会可持续发展急需解决的关键技术和共性技术，掌握具有自主知识产权的核心技术，为提升行业科技水平、促进经济社会发展和提高人民生活质量提供技术支撑，不断创造出满足市场需求的新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料，又要抓好辅助性、操作性、生产性的技术创新，促进科技成果转化为现实生产力，实现工程化、产业化，才能充分发挥科学技术在提升企业核心竞争力中的作用。
所以，要通过群众性创新实践活动，让科技第一生产力的思想深入人心，发挥好、利用好一线职工的创造活力，让更多创新潜能释放出来，更多创新成果涌现出来，促进中央企业科技水平整体提升，在国家创新体系建设中发挥带头和表率作用。
（三）深入开展职工经济技术创新工作，是坚持全心全意依靠职工办好国有企业的具体体现。
胡锦涛总书记明确指出：
“要充分尊重群众的首创精神，广泛开展群众性技术革新活动，发挥工会、共青团、妇联和科协等人民团体的积极作用，动员广大人民群众投身到自主创新的伟大事业中来。
”中央企业职工是我国产业工人的优秀代表，具备高度的主人翁责任感。
他们最熟悉本职岗位，最了解市场需求，富有生机与活力，是企业加强自主创新、提升核心竞争力信得过、靠得住的坚强队伍。
开展职工经济技术创新，有利于职工更加广泛深入地参与企业改革发展，进一步增强他们的自豪感和主人翁责任感；有利于进一步拓展职工事业平台，帮助他们在实践中提升素质、全面发展；有利于进一步维护好、实现好、发展好广大职工的根本利益，把全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处。
（四）深入开展职工经济技术创新工作，是中央企业实施职工素质工程、构建和谐企业的重要内容。
人才资源是第一资源。
国家间综合实力的竞争，以及企业间综合实力的竞争，归根到底是劳动者素质的竞争。
国际上，知名跨国企业纷纷把职工岗位创新作为人力资源开发的重要途径，花大力气加以推进。
当前，我国人均GDP已超过4000美元，按照发达国家的经验，这一阶段城镇化、工业化将加速发展，产业结构、消费类型将发生重大转变，对高技能人才、创新型人才需求将急剧增长。
与世界一流企业相比，中央企业的高技能人才、国际化人才和创新型人才比例还存在较大差距。
中央企业深入开展职工经济技术创新工作，适应了做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业的内在需求，顺应了广大职工实现个人价值和理想抱负的迫切愿望，有利于实现职工和企业共同发展，有利于构建企业与职工的共同价值观念，有利于构建更加和谐稳定的劳动关系。
三、努力开创中央企业职工经济技术创新工作新局面
当前和今后一个时期，中央企业职工经济技术创新工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科技创新战略和人才强企战略，坚持以一线职工和基层班组为主体，以“四个一流”职工队伍建设为重点，以促进职工全面发展、提升企业核心竞争力为根本出发点和落脚点，突出抓好一线职工岗位创新，在深化提高上出实招，在增强实效上下功夫，推动中央企业职工经济技术创新工作不断迈上新台阶。
（一）加强领导，狠抓落实，进一步加大职工经济技术创新工作力度。
中央企业要深入贯彻科技创新战略和人才强企战略，将职工经济技术创新工作列入企业发展规划，结合实际认真研究部署，明确工作目标、推进步骤、实施方案和主要措施，有组织、有计划、有重点地推进。
要健全组织领导体系，建立“党委（党组）领导、行政主导、工会搭台、各方协同、全员参与”的大工作格局，进一步明确责任、细化分工、整合力量、协调推进。
党委（党组）要定期听取汇报，搞好政策研究，加强工作指导，解决实际问题。
要明确由行政主导，将职工经济技术创新活动目标和任务细化分解，并作为考核科技、规划、人力资源、市场营销、质量管理等业务部门以及工会工作绩效的重要指标，使相关部门共同担负起推动职工经济技术创新工作的责任，形成工作合力。
要加强力量，加大投入，在人员、经费和职工创新硬件平台建设上提供更有力的支持和保障。
国资委将组织人员力量深入企业，广泛调研，研究起草中央企业职工经济技术创新指导性文件，及时总结提炼中央企业的成功经验，及时推出一批成绩突出的先进典型，适时开展评选表彰活动，扩大影响，以点带面，推动中央企业职工经济技术创新工作广泛深入开展。
（二）完善机制，创新载体，提高中央企业职工经济技术创新工作科学化水平。
要加强职工经济技术创新工作的制度化和规范化建设，完善组织工作机制、项目管理机制、考核评价机制、成果转化机制和科学激励机制，做到有章可循、规范运作。
要形成鼓励创新的政策体系，将岗位创新创效作为对职工表彰奖励、晋职晋升、培训深造的重要依据，对有重大贡献的职工给予重奖，让职工的创新想法得到尊重、创新举措得到支持、创新成果得到肯定，强激励，重示范，带动更多职工参与岗位创新。
要遵循创新工作规律，不片面追求成功率，宽容挫折，允许失败，使从事创新的职工无后顾之忧，激发更大的创造活力。
要以职工经济技术创新工作为主线，处理好职工培训、岗位练兵、技术比武、技术革新、劳动竞赛、合理化建议等传统活动之间的关系，发挥不同载体培养人、锻炼人、激励人的作用，形成“学习提升—创新实践—评价激励”的闭环运行模式。
要促进创新成果迅速转化为企业所需的生产力和知识产权，提高经济效益，提升工作实效。
要根据企业不同发展时期的重点、难点和特点，提出鲜明主题，创新活动载体，更加适应职工特点，更加富有时代气息，增强工作的吸引力和影响力。
有条件的中央企业要加快建设创新工作室、创新协会、创新基地等职工创新平台，使职工创新有场所、有课题、有经费。
要采取项目化运作方式，运用网络化、信息化手段，加强过程管理，注重动态跟踪，做好总结推广，不断深化活动。
（三）立足基层，重心下移，使班组和岗位成为职工经济技术创新的重要平台。
要坚持以一线职工和基层班组为工作重心，把群众性、全员性放在突出位置，力争使职工经济技术创新工作深入到每个班组、每位职工，树立人人都是创新主体、处处都有创新课题的新观念。
要切实发挥班组作用，组织发动职工，加强内部交流，促进团队协作，为职工创新活动打牢基础。
要与国际一流对标，加强班组制度建设，夯实班组基础管理，开展班组创先争优竞赛，抓好班组长素质提升，推进班组建设深入发展。
要认真贯彻《中央企业“十二五”人才强企战略实施纲要》和《中央企业人才队伍建设中长期规划》，切实加强高技能人才队伍建设，为职工创新活动提供人才支撑。
要落实全员培训制度，完善职工培训体系，大规模开展班组培训和高技能人才、国际化人才培养，尽快缩小中央企业职工队伍在操作技能、执行能力、知识结构、创新意识和工作理念等方面与国际一流企业的差距，建设符合时代要求、适应企业发展的新型产业大军。
要以建设“四个一流”职工队伍为目标，细化内容、标准和措施，打造标杆班组，建设一流队伍，为职工经济技术创新增添活力。
要更加关注青年职工成长，激励广大青年职工立足岗位，创新创效，在经济技术创新中发挥生力军和突击队作用。
（四）培育典型，营造氛围，把职工经济技术创新工作打造成精品工程。
要把开展职工经济技术创新工作与学习贯彻党的十七届六中全会精神、迎接党的十八大胜利召开结合起来，以社会主义核心价值体系为统领，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，教育引导广大职工当好发展的主力军、创新的排头兵、文化的先锋队。
要加强创新文化建设，着力培育劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，努力形成爱岗敬业、争创一流，善于创造、勇于创新的浓厚氛围。
要使职工充分认识经济技术创新对企业发展和个人成长的双重意义，引导职工积极参与到活动中来，让岗位创新成为广大职工的思维方式、工作习惯和自觉行动。
要选树有说服力和广泛影响力的先进典型，培养起带头作用的创新骨干，搞好评选表彰，兑现奖励承诺，为优秀人才脱颖而出创造良好条件。
要充分利用企业报刊、电视、网络等各种有效手段，加大对先进典型的宣传力度，及时总结新经验、推广新技术、展示新成果，为职工经济技术创新工作营造良好氛围。
要注重活动的品牌建设，整合资源，突出特色，形成体系，实现工作聚焦，塑造精品工程。
（五）创先争优，增强活力，奏响央企职工有力量的时代强音。
职工经济技术创新工作是新时期群众工作的有效切入点、大有可为的舞台，也为广大职工施展才华、展现价值提供了广阔的空间。
工会作为企业党政联系职工的桥梁和纽带，有责任在职工经济技术创新工作中发挥更大的作用。
要主动围绕中心、服务大局，把握工作定位，发挥自身优势，提升工作能力，推动职工经济技术创新工作深入开展。
广大职工要胸怀远大理想，脚踏实地工作，发扬刻苦钻研、锐意创新的优良传统，以高度的主人翁责任感，奉献创新智慧、投身创新实践、建功创新事业，在岗位创新中找准人生坐标，提升人生价值，做创先争优的最佳实践者、突出贡献者。
各中央企业的工会主席参加了今天的会议，我想借此机会强调一下，要加强中央企业工会工作。
中央企业党委（党组）要进一步加强对工会工作的领导，大力加强和改进新形势下的中央企业群众工作，切实加强党建带群建，尚未建立集团工会和职代会的企业要加快步伐。
要健全工会工作机构，配强工作队伍，完善工作制度，大力提升工会工作的活力和水平。
同志们，职工经济技术创新是一项系统工程，意义重要，影响深远，作用巨大。
希望各中央企业认真贯彻李源潮同志指示精神以及王勇同志重要批示精神，大力学习推广宝钢等企业的先进经验，结合实际，持之以恒，常抓不懈，持续深入地开展职工经济技术创新，为做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
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