xx乡2012年党风廉政建设责任制目标分解方案.doc

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xx乡党风廉政建设责任制目标

分解方案

一、贯彻落实党风廉政建设责任制

1、党委领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作，建立党政主要领导是第一责任人、领导班子成员分工负责、各级各部门“谁主管、谁负责”的责任制。

健全组织领导机构，责任逐级分解落实。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委）

2、结合实际制定党风廉政建设和反腐败工作措施，做到有计划、有检查、有考核、有总结。

领导班子每季度至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，年终向市委、市纪委专题报告党风廉政建设责任制落实及廉洁自律情况。

（责任单位：

乡党委、责任人：

周树军、协助单位：

乡纪委）

二严明党的政治纪律，加强对中央、省委、市委、市委关于推动科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

1、深入开展政治纪律教育和宣传，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处各类违反政治纪律的行为。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

马慧萍）

2、加强对中央、省委、市委和市委关于扩大内需、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，督促各村各部门认真抓好贯彻落实。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

马慧萍、协助单位：

乡政府）

3、加强各项强农惠农政策措施贯彻落实情况的监督检查，严肃查处贪污、私分、截留、挤占、挪用涉农资金等行为。

（责任人：

李宏伟、协助单位：

乡财政所、农业服务中心。

）

4、加强对矿产资源开发的监督检查，严肃查处官商勾结，损害群众利益，乱采滥挖等行为。

（责任单位：

乡土地所，责任人：

郑长江）

5、加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假等问题，严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。

（责任单位：

乡土地所责任人：

李宏伟）

6、加强对资源节约、环境保护、安全生产政策措施落实情况的监督检查，严肃处理违反能源管理和环境保护法律法规的行为。

（责任人：

姚闪闪）

三、切实加强领导干部作风建设，着力改善党群干群关系

1、把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，督促领导干部加强党性修养和党性锻炼。

（责任单位：

乡党委责任人：

林俊伟。

协助单位：

乡纪委。

）

2、大力倡导干事创业精神，着力解决少数干部“庸、散、懒、慢、拖”的问题，切实增强干部的事业心和责任感。

（责任单位：

乡政府、责任人：

周树军）

3、大力发扬艰苦奋斗精神，着力增强勤俭节约的意识。

（责任单位：

乡党委、政府，责任人：

林俊伟、周树军。

协助单位：

各村及单位部门。

）

4、加强效能建设，认真执行十项制度。

（责任单位：

乡政府、责任人：

周树军、协助单位：

乡纪委）

5、认真落实党风廉政建设责任制，促使各级领导干部切实负起对所管辖范围内党风廉政建设的领导责任。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟。

协助单位：

乡纪委）

四、深入开展反腐倡廉教育，抓好领导干部廉洁自律工作

1、深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，提高党员干部廉洁自律的意识和拒腐防变的能力。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委）

2、认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委）

3、认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委）

4、严禁领导干部插手干预建设工程招投标工作、利用和操纵招商投资以及资产重组等项目，为本人或特定关系人谋取私利。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委、乡政府）

5、严禁党政机关、党员干部投资入股、经商办企业。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委、乡政府。

）

6、严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委、乡政府）

7、认真治理违规组织集资合作建房、超标准建房。

纠正领导干部违反规定多发住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委、乡政府）

8、开展杜绝“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。

（责任单位：

乡政府、责任人：

周树军、协助单位：

乡纪委）

9、严格控制新建楼所，纠正超预算、超标准新建、装修办公用房，超标准超编制配备使用小汽车。

（责任单位：

乡政府、责任人：

周树军、协助单位：

乡纪委）

10、压缩外出考察学习经费、团组数量和规模，从严控制在外停留时间。

（责任单位：

乡政府、责任人：

周树军。

协助单位：

乡纪委）

11、规范领导干部职务消费，严肃查处将个人消费、家庭消费作为职务消费在单位报销的行为。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委）

五、加大主动监督力度，着力开展警示诫勉工作

1、开展警示诫勉工作，实施警示提醒、诫勉督导、责令纠错三种制度。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟、协助单位：

乡纪委）

2、严格按程序操作，规范文书。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

马慧萍、协助单位：

乡党政办）

3、认真落实“五个一”要求。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

吴建人）

六、加大查办案件工作力度，着力维护党纪国法的严肃性

1、以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

马慧萍）

2、严肃查处矿产资源开发、工程建设、土地管理、环境保护、金融等领域的案件。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

马慧萍、协助单位：

土地所、财政所）

3、严肃查办严重侵害群众利益，为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

马慧萍、协助单位：

派出所）

4、严肃查办严重违反政治纪律，买官卖官等严重违反组织人事纪律案件。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

吴建人）

5、深入开展治理商业贿赂专项工作，加强市场诚信体系建设。

（责任单位：

乡纪委、责任人：

吴建人、协助单位：

乡政府。

）

6、信访举报件件有着落、事事有回音。

（责任单位：

乡纪委，责任人：

刘浩强）

7、有案必查，确保案件质量。

（责任单位：

乡纪委，责任人：

刘浩强）

七、坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题

1、开展食品药品安全专项整治工作，认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，集中整治饮用水源地环境违规违法问题。

（责任单位：

乡政府，责任人：

周树军。

协助单位：

乡纪委。

）

2、加强对扶贫资金、社保基金、住房公积金、农村危房改造资金、农村医保和低保资金以及救灾救济资金的监管。

（责任单位：

乡政府，责任人：

周树军。

协助单位：

乡纪委、民政办、社保所、财政所）

3、深入治理公共服务行业侵害群众消费权益的问题，开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。

（责任人：

郑长江）

４、继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题，严肃查处擅自出台涉农收费政策，以及新农村建设中搞形式主义、增加农民负担的问题。

（责任单位：

乡纪委，责任人：

郑长江、协助单位：

乡政府及中心学校、卫生院）

８、建立健全民主评议、政风行风热线、网络监督相互结合的行风建设监督体系。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟）

八、推进重点领域和关键环节改革，着力拓展治本抓源工作领域

1、把规范权力运行、健全市场机制、强化监督管理结合起来，认真治理工程建设领域、国有土地使用权出让和矿产资源开发领域、司法领域、房地产开发领域的突出问题。

（责任单位：

乡党委，责任人：

林俊伟。

协助单位：

乡政府、乡纪委）

2、完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价体系，加强对干部选拔任用的监督。

（责任单位：

乡党委，责任人：

林俊伟。

协助单位：

乡纪委）

3、进一步减少行政审批事项，加强对已取消审批事项的后续监管。

（责任单位：

乡政府，责任人：

周树军。

协助单位：

乡纪委）

4、推进教育和医疗卫生体制改革，深化财税、投资体制改革，推进现代市场体系建设及相关改革。

（责任单位：

乡政府，责任人：

郑长江、协助单位：

中心学校、卫生院）

九、加强领导干部廉洁从政监督，着力规范权力运行

1、发扬党内民主，健全民主集中制。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。

（责任单位：

乡党委、责任人：

林俊伟。

协助单位：

乡纪委）

2、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。

（责任单位：

乡党委，责任人：

林俊伟。

协助单位：

乡纪委）

3、认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。

开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求及处理的试点工作。

（责任单位：

乡党委，责任人：

林俊伟。

协助单位：

乡纪委）

4、积极稳妥地推进党政领导干部经济责任审计工作。

（责任单位：

乡党委，责任人：

林俊伟。

协助单位:

乡财政所）

５、认真贯彻落实中央关于党务、政务公开有关规定，全面推行党的基层组织党务公开，深化政务、厂务、村务、事务公开。

（责任单位：

乡纪委，责任人：

吴建人、协助单位：

乡政府及各村、各单位。

）

7、积极发挥行政监察职能作用，加强执法监察、廉政监察和效能监察。

（责任人：

肖国良、协助单位：

各单位部门）

十、切实加强基层党风廉政建设，着力促进社会和谐稳定

1、加强农村党风廉政建设，着力解决少数农村党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题，认真落实各项强农惠农政策，加强对农村集体资金、资产、资源使用和处置情况的监督检查，坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。

（责任单位：

乡纪委，责任人：

马慧萍。

协助单位：

乡财政所、民政办。

）

２、推进学校反腐倡廉建设。

（责任单位：

乡纪委，责任人：

郑长江、协助单位：

中心学校。

）