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三、强化管理,对信息安全实施综合治理

管理是落实信息安全保密工作的根本保证。

管理要坚持以人为本,实行技术防范和人员管理的综合治理。

网络安全出现问题,党委机关必须负全责。

一是要进一步建立健全法规制度。

近年来,国家和军队相继出台了一些有关信息安全保密的法规制度,规范了信息安全的建设和管理,但是随着网络技术的发展,某些法规已显得滞后。

如除了恶性和重大泄密事件外,一般性问题存在查处难,追究责任难,板子打不到具体人的问题。

应加强前瞻性研究,不断完善原有的法规制度,并依据形势的发展,制定出新的法规制定,保证各项工作有法可依,有章可循。

二是明确责任。

对上网信息的审批程序和承办人员要做出明确规定,坚持“谁上网,谁负责”的原则。

坚持信息网络日常管理和安全审计制度,发现问题及时解决。

要对信息安全保密核心部位实行专人负责专人管理。

三是技术防范和行政管理相结合。

信息安全是三分技术,七分管理,特别是在防范技术比较落后的情况下,加强管理对信息安全显得尤为重要,管理到位可依弥补技术上的不足。

如将支队局域网与因特网实行物理隔断,对涉密网络的信息存储、访问权限、使用、传递、复制和销毁,在制度和技术手段两个层面上同时进行严格管理。

部队调研文章篇2:

部队调研报告范文

党的执政基础在基层,重点难点在基层,活力源泉在基层。

党的作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署;

党的十八届三中全会强调,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献;

党的十八届四中全会提出,发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,增强基层干部法治观念、法治为民的意识,提高依法办事能力。

面对新形势,如何加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥其战斗堡垒和先锋模范作用,是摆在各级党委面前的一个重要课题。

通过近一段时间学习和思考,结合正镶白旗实际,就如何加强农村牧区基层党组织建设谈一些粗浅认识。

一、农村牧区基层党组织建设现状

近年来,正镶白旗始终把基层组织建设作为固本强基、推动发展的基础性工作,紧紧扭住加强xxxx村级班子和干部队伍建设关键点,认真落实党建责任制,全面启动“基层干部素质提升”工程,构建“选任、监督、管理、激励”四位一体制度链,着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的xxxx村干部队伍;

围绕“服务群众、作群众工作”新定位,在党的群众路线教育实践活动中进一步促动“双服务”上下延伸,推行结对服务、点单服务、承诺服务和代办服务,开展了“十星级xxxx村党组织”创建、“百日大调研”、“五个一”千村帮联及“党代表下基层”等系列主题活动,基层党组织和广大党员干部服务群众、化解矛盾、维护稳定的职责意识和素质能力明显提升。

但同时也要看到,面对全面深化改革、推进依法治国、落实从严治党的新形势新任务,基层服务对象、工作要求和方式方法的深刻变化,我们在xxxx村级领导班子和干部队伍建设方面,还存在着不容忽视的问题,主要表现为“五个不适应”。

一是思想观念不适应,服务意识转换慢。

按照创建基层“双服务”的目标要求,xxxx村干部在角色上由“指挥员”向“服务员”转换,但当前xxxx村干部没有完全实现这一转换,在联系服务群众“最后一公里”存在梗阻现象。

二是素质能力不适应,作用发挥相对弱。

农牧民党员年龄偏高、文化素质偏低、带富能力偏低的“一高两低”现象比较严重,在发展农村牧区经济、服务群众、做群众工作上思路不宽、办法不多,缺乏创新意识,发挥组织带动作用不到位。

三是力量补充不适应,后备乏力人才少。

近年来随着农村牧区人口的转移,一些有知识、有文化、有技术的中青年农牧民转移到城镇和二、三产业,xxxx村人口老龄化和文化素质偏低的问题明显,造成了xxxx村班子“人难选”的现象。

四是经济基础不适应,集体经济相对薄弱。

xxxx村集体经济收入普遍不高且收入渠道单一,部分xxxx村集体收入空白,缺乏带领群众致富的必要物质条件和为群众排忧解难的实力。

五是激励保障不到位,工作动力不够足。

xxxx村干部工资报酬相对较低,缺乏有效的激励保障机制,造成xxxx村干部干事创业热情不足,工作动力不够,影响了干部队伍的稳定。

这些问题如果得不到切实解决,势必会影响党群干群关系,动摇党的执政基础和执政地位。

二、加强农村牧区基层党组织建设的对策和建议

(一)在培养选拔上做文章,优化基层组织领导班子的整体素质。

推进农村牧区改革发展,关键在党,核心在人。

我们要通过抓源头工作,完善选人用人机制,严格把握农村牧区基层干部的选用关,特别是选好“领头雁”,加强农村牧区基层组织班子和党员队伍建设,带动整体水平结构优化升级。

二是加大力度“派”。

要坚持“上下联动、定向培养”的机制,采取选派机关、企事业单位优秀年轻干部到苏木镇、xxxx村工作、抽调机关干部驻村帮扶等有效形式,推动优秀干部融入xxxx村服务管理。

同时,探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困xxxx村担任书记或第一书记,直接联系服务基层党组织和广大党员群众。

在这一方面,近年来正镶白旗通过推行旗级领导结对包扶贫困xxxx村,选派机关干部到后进xxxx村担任党支部第一书记,选聘优秀民营企业家担任名誉xxxx长(村主任),安排试用期干部联系xxxx村等具体举措,在畅通联系服务群众“最后一公里”方面进行了有益探索。

(二)在教育培训上做文章,提高基层党员和干部的能力水平。

古人云:

“工欲善其事,必先利其器”。

基层干部素质的高低、能力的强弱,关系到党的基层组织建设是否坚强有力。

要统筹规划、改革创新,不断提高基层干部教育培训工作的针对性和实效性。

一是丰富培训教育重点。

要从农村牧区的实际出发,加强对xxxx村干部的政治理论、市场经济、农牧业产业化、致富技术、经营管理、处理复杂问题等方面的培训,不断提高xxxx村干部的理论水平、政策水平、法制观念。

要突出加强党的路线方针政策和国情形势教育,引导基层干部增强全局观念和大局意识,创造性地落实中央和上级的各项决策部署;

加强宗旨意识和公仆意识教育,引导基层干部切实改进思想作风和工作作风,真心实意为群众办实事、做好事、解难事;

加强法律法规培训,帮助基层干部提高法治意识和依法办事能力;

加强社会管理培训,帮助基层干部提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会稳定的能力;

加强道德品行教育和反腐倡廉教育,引导基层干部带头践行社会主义荣辱观,自觉遵守廉洁自律各项规定;

加强以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育,引导他们增强党的意识,提高做好党务工作的能力。

二是创新培训教育形式。

按照分级负责、分类施教的原则,把xxxx村干部培训纳入整个干部教育培训工作的总体规划,坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法,积极探索具有时代特点、符合基层干部实际的教育培训新途径新方法。

实行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合,灵活运用各种培训方式,切实增强培训效果。

采取巡回宣讲、流动课堂、送教上门等方式,深入农村牧区开展培训;

通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径,促进学习借鉴和实践运用;

积极组织基层干部到先进村实地学习考察,进行短期实践培训,不断开阔视野,提升能力。

结合形势发展变化和基层干部特点,积极倡导和鼓励参加函授、成人自学和电大等培训,提高基层干部的学历水平。

(三)在管理监督上做文章,进一步规范农村牧区基层干部的从政行为。

强调“要从巩固党的执政基础的高度出发,进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村两委‘带头人’,加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度,为农村改革发展稳定提供有力保障”。

深入学习贯彻这一重要批示精神,对于从严治党、筑牢党的基层基础和战斗堡垒,具有重要指导意义。

一是完善基层民主管理制度。

针对基层有的财务管理制度形同虚设的问题,要坚持用制度管权管事管人,建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财等各项民主管理制度。

在民主议事方面,健全和完善党员代表议事会和村民代表议事会为核心的“两议会”制度,特别要完善“一事一议”制度。

在民主决策方面,进一步完善基层重大事务民主决策机制,建立健全xxxx村“两委”班子联席会议制度、xxxx村委会向党组织报告工作制度。

在党务(村务)公开方面,不断完善公开的内容、形式、方法和程序。

在民主理财方面,健全财务管理和民主理财制度,全面推行“村财民理乡代管”。

2013年,正镶白旗结合旗情,探索建立了xxxx村“五议三审三公开”民主管理机制,使xxxx村级党组织的决策权、党员的审议权、村民的决议权、广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障和落实。

二是完善基层民主监督机制。

孟子讲过:

“徒善不足以为政,徒法不足以自行”。

没有对权力的监督,就会有权力的肆意,监督是克制权大于法的有力武器。

要建立健全以xxxx村主要干部个人重大事项报告制度和xxxx村干部述职述廉、民主评议制度等为主要内容的民主监督制度,切实加强xxxx村干部民主评议和民主监督工作。

要扩大农牧民群众对基层干部的监督权,特别是加大对土地草牧场征用、“一事一议”、筹资筹劳、各项补贴资金的发放等村务的监督力度。

要制定xxxx村干部廉洁自律行为规范,完善任前谈话、廉政谈话、信访谈话制度。

认真开展xxxx村经济责任审计,重视和运用好审计成果。

要把党风廉政建设责任制延伸到xxxx村一级,构建一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。

三是完善基层实绩考核机制。

要加强对农村牧区基层党建工作的督查考核,及时了解掌握工作进展和取得的成效,做到有安排、有部署、有检查、有落实。

要建立健全对xxxx村“两委”班子及成员的科学考评制度,逐步取消一些与经济发展、大局稳定关联不大的考评项目,科学设置一些符合农村牧区工作实际的考核评价措施,规范对基层干部的管理。

要把农村牧区基层党建工作情况列入督查工作的重点范围,并作为基层领导班子

和领导干部年度实绩考核的重要内容,作为干部奖惩、使用的重要依据,增强考核效果。

对于群众满意度不高、勤政廉政不佳的基层领导班子和干部,及时予以诫勉教育,督促整改提高;

对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的,及时进行组织调整。

(四)在激励保障上做文章,调动基层组织和党员干部的工作积极性。

“上面千条线,下面一根针”,基层干部处在生产第一线,肩负的任务重,面临的矛盾多,事无巨细全都管,非常辛苦。

要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的xxxx村干部激励保障机制,切实让基层干部感到工作有劲头、事业有干头、生活有奔头。

一是在经济上保障。

各级党委、政府要坚持眼睛向下、重心下移,注重从政策、项目、资金等方面给予支持,把人、财、物等更多资源投到基层。

将基层党建工作经费纳入财政预算,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村牧区党组织自我补充的多元化基层经费保障机制。

要坚持“造血”与“输血”并重,鼓励xxxx村采取转变土地经营方式、培植主导产业、劳动联合和资本联合、争取项目资金扶持等渠道,着力发展壮大集体经济,并鼓励财政性资金参与扶持集体经济发展的有益探索。

二是在待遇上保证。

根据地方经济发展水平,探索xxxx村干部薪酬待遇正常增长机制,将xxxx村干部所承担的责任及其所取得的成绩与其所应获得的待遇挂钩,建立xxxx村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度,激发农村牧区基层干部主动作为、奋发有为。

同时,建立离任xxxx村干部生活补贴制度,为在岗的基层干部解除后顾之忧。

部队调研文章篇3:

对部队信息安全保密工作的思考

随着信息技术的飞速发展和信息传播渠道的日益增多,新时期部队保密工作的内涵不断丰富,外延不断扩大,面临着前所未有的新情况、新挑战。

如何适应纷繁复杂的新形势,更好地为部队中心工作服务,抓好部队保密安全工作,是我们每位官兵需要潜心思考和认真探讨的新课题。

信息安全保密工作是一项长期的、历史性的政治任务。

在科学技术日益进步的今天,安全保密工作已经成为各项工作的重中之重。

因此,我们一定要积极制定有效措施,切实做好信息安全保密工作,维护国家的安全稳定。

一、强化教育,提高认识,筑牢思想“防火墙”,做到“三要”

针对在实际工作中,存在的一些官兵思想麻痹,违反规定私自上互联网和使用移动存储介质,在书信中涉及部队活动的信息等保密观念淡薄,违反保密规定的现象时有发生,因此,我们要以人为本,从思想上加强教育引导,搞好信息安全保密,不断增强官兵信息安全保密意识,有针对性地做好对信息失泄密的防范工作,从源头上堵住失泄密的渠道。

一要强化教育内容的针对性。

在保密教育中,要加强保密法规的教育,有针对性地进行信息安全保密、技术安全保密和网络安全保密知识的学习,使官兵了解失泄密的危害和防范措施。

要结合业务工作,对重要岗位、重点人员定期进行业务知识保密的教育。

抓好“一点一线”:

一点,就是要抓好领导干部的保密教育。

把保密教育纳入本单位宣传教育工作内容,通过集中教育、案例警示教育等方式,不断强化领导干部保密意识,提高他们的保密技能;

一线,就是要抓好要害岗位、部位工作人员和涉密人员的保密教育。

采取举办培训班、讲座、警示片巡演等形式,加强理想信念、保密形势、保密法制教育,帮助涉密人员增强敌情观念和保密意识,从思想上牢固严守国家秘密防线。

二要坚持教育形式的多样性。

把保密教育纳入政治教育计划,统筹安排,结合本单位的实际情况、任务性质、保密设施、涉密程度和人员状况,采取领导上课、专题讨论、安全分析和观看录像等形式进行保密教育。

针对自身情况成立由主要领导负责的保密教育学习小组,定期开展讨论。

力求使教育课程生动活泼,易学好懂,便于掌握,做到重点突出,兼顾一般,把集中教育与分散教育相结合,定期教育与随机教育相结合、面上教育与单个教育相结合,业务教育与思想教育相结合,保证每一名官兵都受到教育、受好教育。

三要突出教育效果的实效性。

要注重把保密教育渗透结合到各项工作和任务的全过程,在重大节日、重要军事活动期间要进行专项保密教育;

在干部转业、人员调动、战士退伍时专门安排保密教育;

对保密员、机要员、网络指挥系统工作人员等接触机密人员进行经常性教育。

改变只注重教育上有多少次课、参加了多少人,学过了多少文件等形式主义的做法,把教育的实效定位在广大官兵高技术条件保密知识多与少、保密意识强与弱、泄密事件有与无的标尺上,通过激发和增强官兵勤于学习、善于思考、勇于创新、敢于实践的自觉性和主动性,切实提高官兵安全保密的责任感。

二、加强管理,落实制度,筑牢管理“防火墙”,落实“四项制度”

目前,虽然国家加强了安全保密工作,部队各级也适时地开展了针对性教育,强化了安全保密措施,但与新形势新任务的要求相比,还存在一些不适应的地方和许多亟待解决的问题。

对此,我们一定要加强部队管理,完善规章制度,强化措施,筑牢管理的火墙”,抓好“四项制度”的落实。

一是完善规章制度。

单位主要领导要树立“保密工作无小事”的意识,成立由主要领导负责的保密工作组织机构。

保密工作组织机构会要切实发挥作用,认真履行好职责,把保密工作作为一项重要工作来抓,列入议事日程,开展专题调研,制定出完善可行的规章制度。

要针对新形势下官兵使用手机、计算机接入互联网等问题,结合实际,研究对策,制定行之有效的使用管理措施,严禁一机两用。

二是坚持办公制度。

对涉密人员,要规定活动范围,严防携带秘密载体走出办公区与无关人员谈论秘密;

对文件资料的制作、印发、传递、保管及销毁要进行全程控制,凡是各种手续不齐全的文件资料不得带出办公室;

对软盘、移动硬盘、u盘要指定专人保管,并进行加密设置;

对计算机进行统计、分类、建档,按照“绝密、机密、秘密、内部、公开”五个等级统一编号,统一粘贴密级标签,实行分级管理;

对使用的涉密计算机必须设置不少于规定位数的开机密码,接入互联网的计算机不能涉及秘密,严禁携带便携式计算机回家使用,以及不经允许接入互联网等。

三是落实检查制度。

在重大节日,要对重点保密部位和秘密载体进行检查,营区内外的通信线路、网络指挥系统等容易出现失泄密的部位,要重点检查或专项检查,并采取有效措施;

掌握和控制长期涉密人员的活动情况,对可能造成失泄密的人员要及时审查和调离;

对计算机开机密码不足位数和不经允许接入互联网的,要限期整改,做到经常检查监督,常抓不懈,边查边改,发现问题,及时纠正,防患于未然。

四是严格责任制度。

规章制度是做好安全保密工作的基本依据,而规章制度能否发挥实效取决于责任制度是否完善与落实。

要做好安全保密工作,关键在照章办事,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,切实把责任落实到个人。

要组织官兵签定“信息安全保密责任状”,对不按规章制度办事,危及到保密安全的,要严格按规定予以处理,追究责任,决不能姑息迁就,切实维护规章制度的严肃性和权威性,确保制定的信息安全保密的各类规章制度发挥实效。

三、把握关键,完善设施,筑牢技术“防火墙”,落实“三项措施”

随着计算机、网络和通讯技术在消防部队的广泛应用,以及无纸化办公的大力推广,各种涉密信息处理、存储手段也发生了巨大的变化。

大量的涉密信息传递快捷、复制方便,可控性大大减弱,一个u盘就可以存储上万份文件,一块移动硬盘可以容纳上百万份文件,一旦丢失或被窃,后果不堪设想。

因此,应针对信息时代网络窃密与渗透技术的日新月异,如何“保安全、促发展”,这使保密工作面临新的挑战,高技术条件下的保密工作,必须采取可行措施,重视保密技术人才的培养,并搞好安全技术防范,落实“三项措施”。

一要加强保密人才培养。

部队各级要正视保密工作和保密人才队伍的现状,重视保密人才的培养,定期进行相应的业务知识培训,为指导部队开展好保密工作奠定基础。

采取请进来、送出去、办业务培训班等方法,搞好信息化专业技术培训,努力提高保密业务人员的专业素质和业务水平。

对机要、通信、网络指挥系统等工作人员,要进行严格的审查,杜绝思想不纯洁、立场不坚定或性格有缺陷的人员掌握秘密信息,既要防止客观因素造成的泄密,还要防止主观人为的失泄密问题。

二要加强基础设施建设。

要投入必要的人力、物力、财力进行基础设施建设,在“硬件”上下功夫。

机要室、保密室、资料室、档案室要配备“三铁”(铁门、铁窗、铁橱),配置保密柜和报警系统。

对存在问题的涉密计算机要请专人及时进行检查和修理,做到专人专管,切实保障计算机运行良好。

在基础实施这个问题上,该花的钱一定要花,该配的设备一定要配,并且配就配好,决不能因为基础设施不到位而导致泄密事件的发生。

三要搞好专项设施保障。

要抓好计算机设备的使用和管理,对上网计算机,要坚持涉密计算机与非涉密计算机的分离,对计算机安装访问控制技术、防火墙技术和防杀病毒技术,以物理分离的形式,以先进技术作保障,坚决杜绝涉密信息的外流,决不能存在侥幸心理,等出了问题再去想办法,真正使“严禁一机两用”这句话落在实处。

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