成都中心城区国有建设用地供应计划.docx

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成都中心城区国有建设用地供应计划

2022年成都中心城区国有建设用地供应计划

【成都统计培训个人总结】20xx年成都中心城区国有建设用地供应计划一、计划的目的、意义和编制依据

（一）计划目的和意义。

20xx年是“十二五”规划的开局之年，也是加强和改善房地产市场调控工作的重要一年。

根据国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔20xx〕1号）和国土资源部《关于切实做好20xx年城市住房用地管理和调控重点工作的通知》（国土资发〔20xx〕2号）要求，为进一步加强房地产市场调控、加大保障性安居工程建设力度，特制定20xx年中心城区国有建设用地供应计划。

国有建设用地供应计划的编制和实施，特别是住房用地供应计划的编制和实施，是加强和改善房地产用地调控的重要任务和重点工作；是政府加强建设用地总量、结构、时序和布局控制，通过土地供应实现对经济运行宏观调控的必然要求；是落实供给引导需求，统筹建设用地投放市场的方向、时机和空间布局的重要手段；也是实现土地市场信息公开，引导投资者理性决策，促进土地市场理性发展的重要举措。

（二）编制依据。

按照国土资源部《关于印发〈国有建设用地供应计划编制规上挂牌出让制度。

严格协议出让和划拨土地上公布了“宁波市区202x年度国有建设用地供应计划”。

根据该计划所示，202x年全年市区拟供应各类国有建设用地202x.85万平方米，较202x年略减；但其中的普通商品住房用地量，较202x年增加100余万平方米，增幅超过30%。

计划数据显示，今年内，市本级（指海曙、江东、江北圈内即原城区规划区、宁波国家高新区、东钱湖、东部新城）以及江北圈外、鄞州区、北仑区、镇海区，拟供应各类住房用地共746.08万平方米，较去年574.57万平方米的住房用地计划供应量，增加约30%。

在住房用地中，最受购房者关注的市区普通商品住房用地，今年全年的计划供应量为411.96万平方米——这里面，要建成为中小套型商品住房的用地占到197.56万平方米。

而去年，市区普通商品住房用地计划供应量是311.1万平方米。

也就是说，今年市区普通商品住房用地的计划供应量，较去年大增100余万平方米。

如果按照地块平均容积率为2测算，今年拟供的这批宅地，将可为甬城楼市增加约800万平方米的商品住宅房源。

而据市住建委公布的数据，去年全年，市六区共成交商品住房约255万平方米。

这意味着，今年拟供的商品住房用地在全部转化为可售房源后，将能满足甬城楼市三年左右的购房需求。

不过值得关注的是，今年较去年新增的商品住房用地供应量，主要增加在鄞州、江北圈外、镇海和北仑等地，而市本级增加的量则不到3万平方米。

本地房地产界人士据此表示，未来两三年，甬城楼市日益明显的“购房区域郊区化”的趋势，还会进一步得到强化。

除了商品住房用地，今年市区计划供应的住房用地，还包括309.11万平方米各类棚户区改造用地（拆迁安置房用地）——此类用地的拟供量，较去年大增近57%。

同时，今年还计划供应公共租赁房用地25.01万平方米，这较去年也大增约55%。

不过，在本市住房保障的“主角”逐渐转为公租房的背景下，今年市区廉租房、经适房和限价房的用地拟供量，均为0。

统计显示，今年市区计划供应的保障性安居工程和中小套型商品住房用地，合计达531.68万平方米，占到全部住房用地的71.26%。

此外，今年市区还拟供应商服用地244.01万平方米、工矿仓储用地521.31万平方米、公共管理与公共服务用地142.95万平方米、交通运输用地307.77万平方米。

相较去年，今年市区的商服用地计划供应量大减近三成，公共管理与公共服务用地计划供应量更减少逾40%，而工矿仓储用地、交通运输用地等的计划供应量则基本持平。

土地供应计划三：

京市202x年度土地供应计划（2519字）为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及十一届全国人大三次会议、全国政协十一届三次会议精神，积极推进”人文北京、科技北京、绿色北京”建设，切实加强土地调控，促进首都社会经济平稳较快发展，依据《北京市人民政府关于印发北京市202x至202x年土地供应中期计划的通知》（京政发［202x］20号），结合本市202x年的经济社会发展形势，制定本计划。

一、计划指标

（一）总量202x年土地供应总量在6400公顷左右，其中新增建设用地控制在3200公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地3200公顷左右。

（二）用途结构在202x年土地供应总量中，基础设施用地2300公顷；工业仓储及其他产业用地1100公顷；科技、教育、文化、卫生、体育和行政办公用地200公顷；住宅用地2500公顷，其中：

廉租住房及公共租赁房用地50公顷，经济适用住房类用地200公顷，限价商品房及定向安置房用地1000公顷，商品房用地1250公顷；商服用地300公顷。

（三）空间布局202x年城市功能拓展区和城市发展新区的土地供应量占全市土地供应总量的75％，首都功能核心区和生态涵养区的土地供应量占全市土地供应总量的25％。

重点新城规划、市政、环境等设施建设，促进功能组团开发，加快新城建设。

土地供应进一步向城南倾斜，支持城南基础设施、公共服务项目、危改、能源公共服务设施建设水平，按照”一轴一带多园区”的发展格局，推进重点产业园区建设。

积极探索城乡结合部土地利用模式，支持基础设施完善、产业统筹升级、农民回迁安置用地，全面推动城乡结合部改革发展。

推进重点镇建设，支持重点镇镇区和产业集聚区的基础设施建设，加速城镇化建设进程。

三、计划的执行

（一）计划指标本着”全市统筹、区域协调、分类指导、保障重点”的原则，202x年中央、国家机关和驻京部队项目和全市基础设施、科教文卫体及行政办公用地供应计划指标2500公顷，实行全市统筹安排；住宅用地、商服用地和工业仓储及其他产业发展用地供应计划指标3900公顷落实到地块和区县。

（二）年度计划实施区县政府和市政府相关部门继续按照《北京市人民政府关于印发北京市202x至202x年土地供应中期计划的通知》（京政发［202x］20号）的要求，采取有效措施，切实做好202x年度土地供应计划实施工作。

一是进一步落实供应计划的地块公布机制,明确土地供应政策，稳定市场预期。

土地供应计划经市政府批准后，市国土局、市发展改革委、市规划委根据各区县政府提出的土地供应计划安排建议方案将年内拟供应的住宅、商服、工业仓储地块向社会公布。

确因特殊原因需调整计划地块的，各区县政府应当于每季度末前，依据计划执行和土地供需情况等向市国土局提出计划修订方案，经市国土局、市发展改革委、市规划委汇总审核后进行调整，调整后的地块要及时向社会公布。

二是加强计划实施过程的沟通和协调，进一步完善市政府相关部门和区县政府共同实施计划的联动机制。

市国土局、市发展改革委和市规划委等部门，主动服务，定期协调解决计划实施中存在的问题，对列入计划的项目加快审批，支持帮助区县政府和市有关行业主管部门，推进计划实施。

区县政府和市有关行业主管部门要充分发挥实施土地供应计划的主体作用，加强规划设计、征地拆迁等前期工作协调，及时主动地与市国土局、市发展改革委和市规划委等部门沟通，共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题，确保计划的实施。

三是加强计划的动态跟踪管理和通报。

市国土局、市发展改革委和市规划委及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门和相关区县政府做好计划调整工作。

四、本计划自颁布之日起执行。

主要材料供应计划3篇主要材料供应计划一：

主要材料的要求及供应计划

（1）土质材料1）土质材料的工程分类①一般土：

巨粒土、粗粒土（砂类土、砾类土）、细粒土；②特殊土：

黏土、膨胀土、黄土。

2）公路施工用土质材料的要求：

为了评价作为土方工程介质的土，必须了解其主要物理机械特性，如：

土的平均密度、干密度、可松散性、湿度、黏性等。

①土的平均密度用（kg／m2）表示，土的平均密度在1000—2500kg／m2之间；②干密度用（g／cm3）表示，干密度适应于压实度评价③黏性是土的基本强度特征。

（2）砂石材料1）岩石材料：

用于公路建设施工的粗集料（碎石）应具有足够的强度和耐磨性，并且清洁、干燥、无分化、无杂质。

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①沥青路面用粗集料（碎石）的质量要求：

含水量小于3％，含泥量小于1％，扁平细长针状颗粒的含量应小于15％；沥青面层用粗集料应尽量使用碱性岩石。

②水泥混凝土路面用碎石和卵石的质量要求：

用于建造基础的碎石或粒石颗粒，最大尺寸不应大于70mm；用于路面铺筑的不能大40mm，粉状及黏土颗粒不应超过1％；③桥涵水泥混凝土用粗集料（碎石）的质量要求：

最大粒径不得超过结构最小边尺寸的1／4和钢筋最小净距的3／4；在两层或多层密布钢筋结构中，不得超过钢筋最小净距的1／2，同时最大粒径不得超过100mm。

2）砂和石粉①砂按粒径的粗细度分为粗、中、细砂和精细砂。

常用的测定方式用细度模数和平均粒径表示，为保证硬化后的混凝土由足够的强度和耐久性，要求砂的组度模数大于2.5。

砂的质量应坚硬、清洁、无杂质，应有适当的级配，泥土含量应小于5％；②石粉是以粉料为主的细小岩石颗粒。

沥青路面施工用石粉，宜采用石灰石、白云石、大理石等合成性岩石磨制的石粉，并不应含泥土杂质和团粒。

（3）水泥、石灰和粉煤灰1）水泥：

硅酸盐水泥应用最为普遍。

2）石灰：

公路工程中的石灰主要用于灰土结构，如路面底层材料等，石灰中氧化镁含量应小于5％。

3）粉煤灰，用于路面底层材料或混泥土的组成部分，按细度、含小量、烧失量和三氧化硫含量分为三个等级。

（4）水泥混凝土1）桥涵水泥混凝土：

混凝土抗压强度应为标准尺寸试件，在温度20土3℃及相对湿度不低于90％的环境下、养护28d做抗压试验时所测得的抗压强度值；2）道路水泥混凝土：

①道路水泥混凝土用水泥：

道路水泥是一种专用水泥，其具有抗折强度高、耐磨性好、干缩性小、抗冲击性好和抗冻性好等特点；②道路水泥混凝土用粗集料（碎石或卵石）的坚固性指标：

在严寒地区室外使用，并经常处于潮湿或干湿交替状态下混凝土循环后的质量损失≤8％；在其他条件下使用的混凝土的质量损失≤12。

（5）沥青材料1）沥青材料分为：

地沥青和焦油沥青二类。

针入度、溶解度、延度三个指标。

4）乳化沥青：

有乳液和乳膏两大类，宜于在潮湿的基层上使用，但不宜在5℃以下的环境下使用。

道路乳化沥青为慢裂乳化沥青。

（6）沥青混合料（7）钢材公路工程常用钢材有桥梁用结构钢、混凝土用钢筋、预应力混凝土或拉索用钢丝和钢绞线及各类结构用型钢。

1）桥梁用结构钢。

在牌号的尾部加写有符号q的表示其为桥梁用钢；2）混凝土用钢筋①混凝土用热轧光圆钢筋：

②混凝土用热轧带肋钢筋③预应力混凝土用钢丝④预应力混凝土用钢绞线主要材料供应计划二：

主要材料供应计划（1776字）一、施工周转材料进场计划序号、名称、规格、数量、进场时间1架子管Ф48按清单确定分批进场2模板12-15mm按清单确定分批进场3密目网150*300按清单确定分批进场4彩条布按清单确定分批进场5脚手板按清单确定分批进场6彩钢板按清单确定分批进场二、主要分部材料进场计划施工用主材将根据清单和实际预算量以及使用进行分批进场。

三、材料供应保证措施1、组织好材料供应工作，对于施工用到的几种主要材料要做到提前组织，同时由于施工现场不宜大量堆放材料，因此材料部门将随时根据施工进度，分批安排材料进场。

2、根据我公司对现场施工用材的质量要求，同时要确保采购的材料能够满足招标文件中对工程主要材料的技术要求，以及施工中好用，我们要求现场材料部门所购主要材料都要达到国家规范规定的优良品或一级品的标准。

及时准确地向业主提供料计划且具有超前意识；计划及时准确，关系到工程进度的顺利进行；也能充分发挥资金效益。

因此，我公司将高度重视此项工作，在资料的复印、传递方面严肃认真。

3、在时间及数量上慎之又慎，决不因为我方工作造成供料混乱。

此项工作的落实，对各级管理人员制定岗位责任制，选派具有业务素质高、责任心强的专业材料员来担任此项工作。

4、做好材料供应及保管工作，是我公司为业主服务的具体表现。

设置专门仓储库房，配备专人看管，对已装和未装的设备、材料进行定期的防护、检查、清洗、加油、回收，建立专职保管员及完整的领用手续，保证供应的设备及材料不丢失，不浪费。

5、材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务，供应质量的优劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定因素，所以在做好日常工作管理方面重点抓好如下几点：

（1）加强材料计划的及时性、准确性、严肃性：

项目部将执行规范化的计划编制、审核、采购制度，做到供应工作的不同阶段有不同的人负责，坚决杜绝计划盲目，铺张浪费的不严肃工作作风。

（2）加强采购成本的控制：

在保证质量、数量供货及时的基础上，降低采购成本是提高项目施工效益的重要环节。

为此，项目部将坚持材料采购在“三比一算”的基础上进行。

任何材料工具的采购必须有采购通知单及严格的验收库制度，采购员不得接受任何人随意的采购指令。

（3）坚持审批的环节：

项目部在做好自身计划的审批工作的基础上，同时也做好对业主的报批工作，对实行调整的大宗材料应事先报送业主方进行价格、厂家的审批，在审批的基础上进行采购。

未经审批的材料决不自行采购，决不先斩后奏。

（4）加强保管、及时回收：

做好材料的保管、领用工作是保证材料供应不乱的基础，项目部坚持执行限额领料制度，凭计划发料，在保管工作上配备专业的保管工人，保证账、卡、物相符。

保证仓库的材料不变质、不受损。

同时利用保洁队和班组材料节约奖励的办法，做好材料的回收利用，做到能使用的决不浪费。

四、材料采购控制措施1、合理选材：

这是材料控制的前提。

施工准备期间，我方将严格按照设计要求正确选择各类装饰材料，同类材料将收集不同厂商的样品进行对比、筛选，之后将满足设计要求的产品及供应商推荐给业主、设计和监理单位。

2、严格控制材料的生产加工：

从材料选样到生产、加工，都将严格执行设计要求和有关材料规范。

在选样阶段甄别优劣，选择优质产品及优秀企业；在生产、加工过程中将有专门质量人员定期或连续地对材料加工过程进行监控，杜绝不合格材料运至现场。

3、严格控制材料的包装、储存、运输及验收：

对于各种用于工程的装饰材料，我方将视其特性指定不同的、全面的包装、储存、运输方案，保证材料在使用前的优良品质。

材料验收将严格遵照设计及规范要求，杜绝违规材料用于工程。

4、合理使用材料：

每一种材料都有其特性，违反其特性的施工方法都将影响工程质量。

在每种材料使用之前，我方将使操作人员充分了解其特性及使用、安装方法。

对于新技术、新材料的使用，将对操作人员进行专门培训，杜绝野蛮施工和材料超耗。

5、严格控制材料供应计划：

任何一种材料不按计划供应将打乱整体施工部署，直接影响计划工期的实现，并可能对工程质量造成影响。

在施工准备阶段，我方将充分了解各种材料的制作工艺及供应厂商生产能力，根据工程不同阶段的材料需求编制出切合实际、避免风险的材料供应计划。

对于影响工程进度的关键材料生产加工，将安排专人对其过程和进度进行监控，保证其按计划实施，满足施工需要。

主要材料供应计划三：

大楼室内装修工程主要材料供应计划（4793字）承包人要保证所采购的材料必须符合国家及云南省有关装饰材料的消防、环保、绝缘等方面要求。

1.1本工程装修材料的总体要求是：

①所有材料必须保证为全新及没有缺陷的优等品，在产品无优等品或业主确认情况下可采用一等品。

承包人必须负责选购材料，确定的材料必须符合本招标文件和有关图纸的设计要求，承包人必须提供材料的有关试验报告、质量标准以确认材料的质量。

②所有产品的规格、色彩、图案必须由业主与设计方确认后方可生产加工。

③所有产品的异型尺寸由承包商根据现场的实际情况，将最终结果提供给厂家和业主，以便材料设备的采购和加工生产。

④所有产品必须取得国家权威机构相关尚在有效期内的产品检测报告及消防部门颁发的合格证书。

根据《建筑内部装修设计防火规定》的要求，内装修材料燃烧性能等级为：

顶棚：

a级；墙面、地面、隔断为b级；固定家具及其它装饰材料为b2级。

⑤提供材料设备样品⑥红河州第四人民医院住院部大楼室内装修工程所需的主要材料设备及其规格，不仅仅限于以下内容，承包人必须根据实际的情况，选择必须使用的材料设备及其规格进行报价。

⑦本标书未提出技术要求的材料设备，投标人必须选用国产的高档或进口的中高档次的产品。

1.2材料的检验制度材料由供应商库房运到施工现场后，现场库管人员及工程有关技术负责人必须立即对材料进行首次验收，由库管人员点数、登记、记录材料供应商的名称，材料的产地或来源地，到货时间的材料数量。

并检查有无破损等情况，一切合格后，方可存入库房，入库的材料应用质检工程师、材料员进行进一步的检查，查看产品的规格、型号、颜色、批号、有无质检证书、质保证明、产品合格证，并登记、存档。

必要时可取样送检。

所有按合同和招标文书规定的经业主和设计院认可的材料，才能用于本装饰工程。

1.3主要材料的供应计划装饰工程主要材料的质量是保证工程质量达标的重点，材料及时保障工程需要，是工程按期完成的重要保障。

1.3.1项目部主材需用计划编制项目部所需主要材料、大宗材料应编制材料需用计划，由企业物资部门订货或从市场上采购。

工程材料需用计划一般包括以下内容：

1.3.1.1单位工程材料需用计划：

根据施工图预算，于开工前提出，做好备料依据。

1.3.1.2工程材料需用计划：

根据施工预算、生产进度及现场条件，按工程计划期提出，作为备料依据。

1.2.3.1.3”材料计划表”应包括：

使用单位、品名、规格、单位、数量、交货地点、材料的技术标准等。

另外，必要时应提供图纸和实样。

1.3.2依据材料计划进行采购材料采购必须按照企业质量管理体第和环境管理体系的要求，依据项目部提出的材料计划进行采购。

1.3.2.1首先选择企业发布的合格供应商（厂）家。

1.3.2.2对于企业合格供应商（厂）家以外的商（厂）家，在必须采购其产品时，要严格按照”合格供应方选择与评价工程程序”进行筛选，即按企业规定经过对供应方审批合格后，方可签订采购合同，进行采购。

1.3.2.3对于不需要进行合格供应商审批的一般材料，采购金额在5万元以上的必须签订订货合同。

施工项目所需的特殊材料，应按承包人授权由项目采购。

应编制采购计划，报企业物资部门批准，按计划采购。

根据设计要求，对该工程的材料报业主及监理工程师确认，组织技术人员进行图纸会审、技术交底，各施工员应作出详细的材料清单，并作进场计划。

进场材料，必须附有出厂证明或产品合格证，并由质检员，公司质检部对材料开箱抽检。

材料进场堆放合理，并挂牌做好统一标识。

所有主要材料必须有经过iso9001认证产品质量，具备生产合格证，有关部门的检验报告，准用证等有关资料，部分材料送检。

材料进场时，由专业工程师、质检工程师会同监理工程师检查合格后，方可进入工地，确保进场的材料及设备都是合格品，且尽量缩短储存的时间。

1.3.3物资采购控制程序1.3.3.1选择合格的供应商评价供应商的方式材料部、项目部采购人员，在采购前根据施工任务需要，对供应商进行考察评价，了解供应商的资质、社会信誉、服务质量、生产能力和质量保障能力，查阅所供物资的材料证明、合格证书、检测报告、价格资料，并根据公司的实际使用情况和质量安全要求，进行综合分析，按a、b、c分类。

其中：

a类物资建立供应商档案；b类物资根据得到的资料分类建立供应方（商）档案；c类无需建档。

1.3.3.2a、b、c类物资分类：

a类：

对工程质量有较大影响的物资；b类：

对工程质量影响不大或可随业务需要随时进行考察、评价的物资。

c类：

对工程质量没有直接影响的物资。

对a类物资的供应商必须进行评价；对b类物资的供应商采购前进行评价；对c类物资的供应商可不评价，直接采购。

对a、b、c类物资供应方（商）的评价方式可采取下列一种或数种，并建立《物资供应方（商）评价表》，记录由相应负责人完成。

a对其样品/说明书进行评价或检验或与类似产品对比；b评价供应商的生产能力、管理水平和合作意识的优劣c考察其产品在本企业或外埠单位的使用效果（本公司施工现场使用该产品的使用效果应及时汇报材料部，并附带是否继续采购等意见）；d供应特殊或新型产品的能力；e供应商是否通过质量体系认证。

1.3.3.3对顾客指定的供应方（商）也应组织进行评价。

1.3.3.4对一般产品、辅助性产品、低质易耗品的评价依据。

a参观产品样本；b了解其产品信誉；c经多年使用其产品，质量可靠。

材料部对各供应商进行比较排队，择优对a、b类物资供应商建立《合格供应商名录》，并经公司主管领导审批确认。

根据《合格供应商名录》，综合其各方面因素，选择其采购对象。

如果材料员急需从合格供应商名录以外的单位采购产品时，应由材料部负责人采取紧急评价和审批手续，并保存评价记录。

1.3.3.5选择合适的供货控制方式对选定的供应商，进行必要的控制。

在产品采购前，由材料部主要负责人明确其控制方式并予以实施，应根据产品类别、重要性、供应商能力、业绩的审核结果而分别对待，材料部负责人可采用下列一种或数种方式；对c类物资的控制采取信任供应商的质量保证能力，如供应商已通过质量体系认证或产品质量认证，则不再进行事先控制，对于数量少、不重要的c类物资可以采用这种方式，但仍应进行进货后验证和必要的检验。

1.3.3.6对a、b类物资的控制按合同中规定的内容，诸如：

a查验生产许可证和产品质保书。

b对供应商事先进行抽样检验，并随货提交检测报告、合格证。

c对供应商按照对产品的质量要求进行过程控制和验证。

d在合同中规定供应商质量保证的条件。

对供应商的供货质量进行定期业绩考核，由材料部主要负责人会同项目部、质管部等共同进行，并做相应记录，记录采取写现场产品使用效果报告的方式进行。

材料部应每年对各分供应商做必要的评价，评价方式详见（4.1.1），被除名的单位在被评价合格前不应被列为采购对象，材料部每月填报进货台帐。

1.3.3.7外协加工的管理需要分承包方加工的产品，材料部应对分承包方进行现场实地考察、品质的检验或要求分承包方提供合格品证书等有产部门证明资料。

从此来评价分承包方是否有能力承接我方的物件加工。

业主对加工产品的要求情况要记录在案并归档。

加工完毕，留存加工合同并归档。

1.3.3.8采购资料采购资料包括：

材料计划单、物资采购合同采购资料的内容：

a产品名称、规格、型号、数量、生产厂家、交货期限、包装及违约条款等；b明确采购产品的技术要求，明确是采用国家标准还是企业标准作为交货依据和验收条件；c在有质量保证要求时，要写明适应的质量保证模式及标准版等。

项目部的施工员根据物资总计划和施工进度情况，提出月、周《材料计划单》报材料部，《材料计划单》应经工程部负责人审核后签字认可。

重要物资报经理审批。

材料部根据《材料计划单》在合格供应商名单中选择合格供应商。

如有必须由授权人员签订《物资采购合同》。

采购资料如果需要更改应由审批人审批。

1.3.3.9采购产品的验证采购的产品入库前，应由材料员与质检员、库管员按采购资料规定的要求，对采购产品的型号、规格、数量、外观进行验证合格后，连同产品合格或质量保证书办理入库手续，会同项目部填写《进货检验报告单》。

需进行检验和试验的产品由质检员与相应部门负责人参与，按《检验和试验工作程序》的规定程序对所购产品进行检验和试验。

当公司需要在供应商货