“四节一环保”的管理措施.docx
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“四节一环保”的管理措施
认真贯彻执行国家、地方政府和建委关于建筑节能政策、法规和考核办法等文件，以此为基本要求，提出如下管理规定、措施，并明确相应的实施、检查、评价和考核机制。
1、管理规定
1.1、认真编制《节能降耗总策划》，按照创建节约型工地目标要求，通过方案比较，方案评审等多种优化措施，形成科学、完整、系统的项目施工节约方案，作为实施节约的系统性管理文件。
1.2、充分依靠科技进步，技术创新。
在优化方案时重点是从施工总体部署、总平面布置、设备选用、模板体系、脚手体系、材料管理，
1.3、坚持样板引路，一次成优。
项目施工前，要制定各阶段施工样板计划，以样板引导工程施工，保证工程质量，一次成优，减少返工浪费。
2、节能降耗管理工作流程管理工作流程如下图：
工程项目能耗管理流程图
公司
项目部
项目管理开始
签订施工合同
项目能源因素
工程项目
策划阶段
制定项目耗能
指标
公司能耗
定额库
合同规定的工程质量、工期、安
识别和评价 全、成本、环境；工程特定环境
签订项目能耗
责任书
制定项目能源
实施策划
1、产值能耗指标
2、生活、办公、生产区能耗指标
3、分项工程能耗指标
分项工程施工
阶段考核
不达标
制定整改措施
达标
工程项目施
工实施阶段
下阶段分项工程施工
·
分析责任执行
阶段奖惩
阶段考核 不达标
制定整改措施
达标
重复施工……
兑现奖惩措施
工程交工
总体考核
工程项目竣
工总结阶段
统计数据
经验做法
节能降耗工作
总结
结束
3、实施与检查
3.1、管理规定、措施的实施按照创建节约型企业、节约型工地职责、职能分工分解到公司职能部门、项目管理部。
3.2、加强制度建设，保证规定、措施实施各项目管理部应建立完善以下制度：
3.2.1、项目施工节约专项方案评审评估制度；
3.2.2、节能设备、装饰材料的评估、筛选、优化采购和日常管理制度；
3.2.3、专用扶梯栏杆、灯架、配电箱等小器具和废旧料保管处理制度；
3.2.4、节约目标核算制度，做到开工前有预算，中途有核算，竣工有结算，使节约实效用数据说话。
4、定期检查
创建节约型工地检查分为三个层次。
一是项目管理部的经常性自查；二是公司的每月检查；三是公司的每季督查。
检查同创建文明标化工地相结合，对项目管理部创建节约型工地专项工作进行讲评，对不足之处提出整改意见。
5、考核与评价机制
5.1、依据《公司建筑施工企业创建节约型工地考核办法》，及公司本管理办法的规定进行考核，考核由公司节能降耗检查推进小组组织实施，报公司节能降耗管理工作小组批准。
节能减排考核表
一、节能减排控制指标考核
各单位要根据公司总体控制指标，结合本单位节能减排工作实际，制定本单位年度分解控制指标，经公司核准后，作为年度考核自评的依据。
考核期内，节能减排控制指标必须达到要求，未达到要求则总体考核结果为不合格。
圆满完成节能减排控制指标得满分为40分。
二、节能减排监督管理考核
考核项目 考核内容
满 自 考 备分 评 评 注
1.组织机构
节能减排工作领导小组，建立工作制度；
节能减排主管部门和配备专（兼）职节能 10
减排管理人员，明确监督管理职责。
2.分级责任制
3.规章制度
分级责任制；实施目标管理，制定了阶段
5
性和年度控制指标。
规章制度、岗位职责和操作规程及执行情
5
况；制订中长期规划和年度工作计划。
4.监督管理
严格执行国家节能减排法律法规和行业标准；有效辨识出节能减排关键点和控制点，制定淘汰落后生产能力工作计划和方案，
超能耗指标的工艺、仪器等要坚决退出；
15
建立健全能源计量、监测管理制度，按照有关国家标准配备检定校准合格的能源计量器具、仪表，严格能源计量工作；节能材料的应用；节能减排监管、检查情况。
5.能效水平对标活动
确定了能效水平对标标杆，制定《能效水平对标活动实施方案》，根据方案，将改
进指标的措施和对标指标目标值分解层层 5
落实，及时对能效水平对标活动成效进行评估，总结经验不断改进提高。
6.科技进步
加快节能减排技术开发和推广，加快节能
减排基础性、前瞻性研究，不断优化设计 5
方案减低能耗情况。
7.分包管理
加强分包队伍节能减排管理，明确工程总
5
承包和分包单位各自节能减排责任。
8.统计上报
建立健全能耗的原始记录和统计台账，对
全部耗能设备的能耗现状，进行统计分析
5
工作，数据比较准确，尽量减少失真错漏，按要求汇总上报节能报表。
9.教育培训
建立节能减排教育培训制度，制定教育培
训计划，提高节能减排意识、业务水平和 5
操作技能。
合计 100
被考核单位主要领导：
填表人：
日期：
5.2、公司节能降耗检查推进小组每半年将组织对项目管理部的节能降耗工作进行综合考评。
分别从管理机制、实施措施、指标目标的实现、活动特色四方面加以评价。
考虑到项目施工有一个周期性，应有始有终，做到前期策划评审，中途检查评估，工程竣工总体评价。
评价结果纳入项目考核体系。
要不断总结、推广好的做法，促进创建活动的深入进行。
（二）公司节能降耗工作有关资料和记录的管理
1、公司节能降耗工作有关的资料和记录
公司节能降耗工作有关的资料、记录包括：
1.1、公司、项目管理部节能降耗目标、指标和管理方案（包括职责分工、责任制、各项管理及监控措施等）及审批（评估）记录；
1.2、项目管理部能源降耗、资源利用计划表
1.3、项目管理部水、电、煤、油、气消耗台帐；
1.4、项目管理部节能产品及环保替代产品使用清单；
1.5、项目管理部物料采购计划；
1.6、项目管理部物料进场验收记录；
1.7、项目管理部物料限额领料单；
1.8、项目管理部物料耗用台帐；
1.9、项目管理部废弃物回收利用记录；
1.10、公司、项目管理部资源、能源节约工作专项检查记录；
1.11、公司、项目管理部能源资源消耗、节能降耗措施、用能效率、节能效益、目标指标达成统计分析报告（半年度）；
1.12、项目管理部节能降耗活动学习/宣传记录；
1.13、项目管理部创建节约型工地申报资料；
1.14、公司用水情况表；
1.15、公司能源购进与消费和库存报表（季度）。
1.16、项目管理部用电设施检查记录；
2、资料、记录的表现形式
资料、记录的表现形式可采用文字资料、图表或其它媒体形式。
包括文件、证明、证书、照片、各种现行适用的外来表式形成的记录
和自行设计编制表式形成的记录等。
3、公司自行设计记录表式的编制、审批、标识、启用和更改
3.1、公司自行设计记录表式的编制与审核
3.1.1、公司职能部门应根据创建节约型企业、节约型工地活动的管理要求，组织记录表式的设计与编制；
3.1.2、各职能部门编制的记录表式，必须由本部门负责人审核。
3.2、记录表式的批准与标识
3.2.1、各职能部门编制的记录表式必须经分管领导批准同意后方可使用；
3.2.2、本公司编制的记录表式的标识采用名称标识、编号标识或它们的组合；
3.3、记录表式的启用
3.3.1、政府或行建设单位管部门指定的记录表式，各职能部门、工程经理部、项目管理部可直接采用；
3.3.2、各职能部门、工程经理部、项目管理部应根据创建节约型企业、节约型工地活动的要求和工程项目施工管理的实际情况，使用公司规定的记录表式和现行适用的各种外来记录表式，形成相应的记录。
3.4、记录表式的更改
3.4.1、记录表式的更改由主管部门提出，按3.3.1条款的要求实
施；记录表式的更改后，由主管部门按3.3.1条款和3.3.2条款实施审核和批准，在原标识后用a、b、c分别表示修改的次数，并及时通知
有关职能部门、项目管理部。
4、资料、记录的建立
4.1、公司各职能部门、项目管理部按创建节约型企业、节约型工地的管理要求建立资料、记录。
4.2、职能部门、项目管理部在建立有关资料或记录时，要做到及时、字迹清晰、表述准确、数据真实有效、项目齐全、签章完备、编号有序，无未了事项（不需填写处划上斜线或以其他方式注明），不随意涂改，且不得使用铅笔等易褪色笔填写。
4.3、资料、记录的签认应按资料、记录所规定的人员亲笔签名，不得由他人代签。
4.4、资料、记录中文字或数据更改时，填写人员在错误处划上二杠，填上正确数据和文字，并加盖私章或签字。
5、资料、记录的收集和整理
公司各职能部门、项目管理部应指派专人（专职或兼职），对创建节约型企业、节约型工地的资料、记录进行收集和整理。
需要时，可包括来自相关方的记录。
6、资料、记录的编目、保存和归档
6.1、公司职能部门、项目管理部的主管人员，应对已收集和整理的资料、记录进行分类编号、按序排列、编制目录、装订成册，便于追溯和查阅。
6.2、公司职能部门、项目管理部的主管人员应对创建节约型企业、节约型工地的资料、记录妥善加以保管。
需要移交时，必须填写
《文件/档案移交清单》。
6.3、公司职能部门、项目管理部对创建节约型企业、节约型工地的活动资料、记录的保存，应提供适宜的贮存方法和环境。
资料、记录贮存环境应符合防火、防受损、防失散等要求。
6.4、资料、记录的查阅应征得有关人员同意。
查阅者应爱护留存的资料或记录，并在规定时间内及时归还，不得擅自复制和转借他人。
6.5、资料、记录的归档
公司职能部门、项目管理部应将创建节约型企业、节约型工地活动和节能降耗管理的资料和记录，向公司办公室（档案室）移交归档。
公司办公室（档案室）应向相关职能部门、项目管理部提供《文件/档案移交清单》，按规定实施立卷并统一归档。
7、资料、记录的保存期限
7.1、归档资料、记录的保存期限
公司办公室（档案室）根据档案管理规定和节能降耗管理的内容和要求，确定档案的重要程度和保存期限，保管期限分为：
永久（50年以上）、长期（15-50年）、短期（5-15年）三种，由记录归档后由公司办公室（档案室）实施管理。
7.2、留存资料、记录的保存期限无归档要求，留存在职能部门、工程经理部、项目管理部的资料、记录，至少保存至活动结束或工程竣工后1年。
（三）本工程节能降耗的主要措施
1、从施工部署降低能源消耗
1.1、本工程招标文件要求的施工工期非常合理，施工部署中可以充分的考虑节能降耗的因素。
1.1.1、本工程工期安排响应招标文件要求，为精装修预留出充分的时间。
结构施工和初装修施工时间较为充裕。
1.1.2、本工程除去工序要求必须连续施工的分项工程，其他施工不安排夜间施工，减少夜间施工现场照明的耗能。
1.1.3、本工程总体施工安排不进行冬季施工，减少冬季施工额外增加的能耗。
1.1.4、根据本工程的施工进度安排，合理计算配置施工机械和施工人员，避免机械或人工窝工，浪费能源。
1.2、施工流水段划分考虑节能降耗
1.2.1、本工程按照设计后浇带划分独立的施工段，各段施工时间错开，减少周转材料短期投入大，周转次数少的弊端。
1.2.2、土方开挖的顺序最好与土建施工部署相适应。
结构施工尽早插入，形成分区流水施工，减少开工前期劳动力需求不稳定，造成窝工浪费。
1.2.3、地上结构采用分段施工，施工作业面多，保证人员和机械有充分的工作面和充分的工作时间，减小交叉施工的降效，降低模板投入量。
1.3、施工质量对节能降耗的影响
1.3.1、本工程结构质量达到合格，结构施工要求高，可以减少材
料浪费，保证成品的成活率，减少混凝土结构的通病，减少剔凿工作，减少装修抹灰厚度，减少材料浪费。
1.3.2、施工质量要求高，提高了放线、找规矩的工作标准，减少了盲目施工造成的返工浪费。
1.3.3、本工程各个分项工程施工前安排样板施工，明确质量标准、施工工序、施工工艺、分格样式，大大减少材料浪费和能源消耗。
1.4、施工工期合理，充分做好土建与水、暖、电气、通风等专业的配合
1.4.1适当增加施工中的专业安装施工时间，保证专业管线预留安装质量，检查验收到位，减少后期的剔凿修补。
1.4.2专业管道安装检修口、阀门手柄位置、管道箱体距墙距离提前布置，合理安排。
减少返工。
1.4.3在综合机电平面图中管路密集的地方，当平面图无法准确表现设计意图的时候，绘制综合机电剖面图。
1.4.4各个专业间的协调要求
综合管线图绘制过程中应与装饰、消防、弱电等及其它专业承包商紧密配合，相互协调，应遵循以下原则：
1.4.4.1通风风管布置在最上方，空调水管和桥架在同一高度时候，水平分开布置，在同一垂直方向时，桥架在上，空调水管在下进行布置。
与其他专业的管线发生冲突时的避让原则是：
有压管让无压管，小管线让大管线，施工容易的避让施工难度大的。
以上为与其他各专业管线布置一般原则，管线综合协调过程中还应根据实际情况综合布
置。
1.4.4.2各个专业每个区域最终出图时，剖面图、平面图所表现的位置、标高应保持一致。
在综合管线协调过程中，剖面图做调整时，平面图也做相应调整。
1.4.2.3应考虑到空调水管、空调风管保温层的厚度。
考虑与电气桥架、水管外壁、墙柱的最小距离，根据现场实际情况确定各管线间的距离。
空调冷热水管布置时应考虑管道坡度，考虑设备、管路的操作空间及检修空间。
不同专业管线间距离，必须满足设计及施工规范要求。
1.4.2.4应对建筑结构有清楚的了解，注意建筑标高及结构标高间的差别，以及不同区域的吊顶标高的差别，混凝土底板的厚度，柱子大小，钢梁大小，是否有斜支撑等。
应了解装饰具体做法，了解吊顶标高、墙面做法等相关内容。
2、施工现场布置的节能降耗
2.1、本工程施工现场面积大，本期施工占用其中部分场地，不占用的地方不要破坏现有植被，减少不必要的材料浪费。
2.2、施工现场建设工人宿舍，征求建设单位意见，建设在后期施工量小的停车场位置，对后期施工影响小，拆除时间晚，可租借给后期施工单位使用，减少重复建设造成的浪费。
2.3、施工现场道路采用我公司预制的钢筋混凝土路面板，可以周转使用，减少路面拆除产生的垃圾和能耗。
2.4、施工现场围墙采用可周转的钢制围挡封闭现场。
2.5、施工现场的车辆清洗设备，采用成套设备，使用后可拆除再利用。
冲洗车辆的水导流到沉淀池，三级沉淀后流回储水池用于场地洒水降尘。
沉淀池内清理出的砂石用于场地硬化。
2.6、施工现场道路宽度设为5米，并在拐弯处设置加宽的场地作为施工车辆调头错车的场地，减少场地内车辆堵塞和等待的时间，减少油耗。
2.7、施工现场设置卫生间、实验室、消防泵房、库房、办公室等必要设施，全部采用可周转的板房，可以利用公司的成品盒子房，减少临时电路的施工。
同时现场暂设的门窗全部要求厂家提供隔热的环保门窗，减少能源浪费。
2.8、本工程的主要材料是混凝土、钢筋、模板、周转材料。
周转材料不需要二次加工，周转材料到施工现场检查数量、质量合格后，按照使用部位分散用塔吊调运到作业面，施工场地只是少量储存，减少二次搬运。
混凝土浇筑场内运输采用输送泵泵送，现场布置4台混凝土泵。
钢筋原材料和加工场地设在现场，半成品场地安排在基坑周边，所有材料均在塔吊施工半径内，减少二次搬运。
3、提高施工质量，是节能降耗有效途径
3.1、提高施工测量精度，减少结构偏差，降低材料消耗，杜绝结构剔凿。
较少垃圾产生量。
3.2、加强主体结构验收，降低结构偏差，减少装饰基层找平套方增加材料消耗。
3.3、加强施工样板制度、施工深度设计放样，降低材料消耗。
3.4、控制内装修质量，减少返修造成的浪费。
3.5、坚强各专业协调，减少不同专业矛盾产生的质量问题。
4、工地节能降耗的日常管理规定
4.1、运行管理
4.1.1施工现场临时用水运行管理
4.1.1.1项目部、专业项目部、分包方对施工现场临时用水实行分级、分段管理、计划用水。
4.1.1.2用水管理
项目部、专业项目部安排专人加强供水管线（重点是计量水表）和用水设施的日常管理，堵塞跑、冒、滴、漏。
4.1.1.3用水管线维修、保养
项目部要选择专业的技术工人定期对管道、水阀门、水表等设施进行检修并做好记录，发现管道损坏应及时更换或维修，以免管道漏水，浪费水资源。
4.1.1.4项目部、专业项目部发现临时用水浪费现象，及时制止。
并双倍费用处罚。
4.1.1.5在施工现场和办公区域的供水部位或醒目部位，要设立节水标志、标语，增强节水意识。
4.1.2施工现场用电运行管理
4.1.2.1项目部、专业项目部、分包方按照《施工用电安全控制程序》对施工现场临时用电实行分级、分段管理、计划用电。
4.1.2.2用电管理
项目部、专业项目部安排专人加强临时供电线路和用电设施的日常管理，确保使用安全。
4.1.2.3用电设施维护
项目部要选择专业维护电工定期对临时供电电缆、配电箱、用电设施进行检查、维修，并做好记录。
专业项目部要派专业电工经常对用电设备、线路进行检查、维护，并做好记录。
4.1.2.4项目部发现临时用电浪费现象，及时制止。
并双倍费用处罚。
4.1.2.5在施工现场、办公区域和生活区域的供电配电箱部位或醒目部位，要设立节电标志、标语，增强节电意识。
4.1.2.6项目部对各专业项目部、分包方办公/宿舍照明、电脑等办公用品、空调等用电设施明确专人负责。
4.1.3施工现场油料运行管理
4.1.3.1租用内燃施工设备采用台班满负荷工作法，提高工作效率，降低租用成本。
4.1.3.2自有内燃施工设备采用司机专人负责，控制油料消耗。
专业项目部建立每台内燃施工设备耗油台帐。
由专业项目部与司机签订单台设备耗油承包书。
明确责任，考核兑现。
4.1.3.3专业项目部对现场所有内燃施工设备尽量统一、集中加油，统一控制，减少现场施工设备空耗。
4.2、降耗措施
4.2.1施工现场用水降耗措施
4.2.1.1施工现场选用节水型的施工设备和设施。
普及节水器具，减少用水浪费。
4.2.1.2加大节水力度，提高用水效率。
临时用水提倡一水多用，循环用水，降低耗水量。
4.2.1.3推广科学合理的施工工艺，使临时水得到循环利用，提高用水效率。
4.2.1.4在混凝土养护、砌筑装修工程、预拌砂浆以及其它作业时，作业人员要加强责任心，妥善控制水量，不得让水任意流淌。
4.2.1.5冲洗机械车辆要注意节约用水，有条件的要使用节水枪，并将冲洗用水沉淀回收再利用。
4.2.1.6现场临时厕所使用的自动水冲装置，每天晚22：
00以后，项目部管理人员关闭自动水冲装置。
避免无谓的水资源浪费。
4.2.1.7现场临时供水管线在冬季施工时，项目部采取保温防冻措施。
防止水管冻裂，水资源浪费。
4.2.2施工现场用电降耗措施
4.2.2.1施工机械设备用电降耗措施
（1）机械设备要做到“随用随开、人离机停”，杜绝机械设备待机状态；
（2）加强机械操作人员的技术水平，提高操作成功率，降低设备空转耗电；
（3）加强设备治理，及时淘汰旧的高耗电设备，提倡使用节能
型施工设备；
（4）不使用国家明令淘汰的高耗电设备。
4.2.2.2办公室/宿舍临时用电降耗措施
（1）办公/宿舍照明用电降耗措施
a、公用楼梯间及过道的路灯，只允许使用40w以下的灯泡。
坚持人走灯灭的原则。
（责任人：
当值保安队班长、监督人：
综合部）b、下班后，均应及时关闭相关办公设备电源（如电脑、饮水机
等）及照明灯。
c、过道灯、装饰灯和景观灯要尽可能少开或需要时才开。
（责任人：
当值保安队班长、监督人：
行政部）
d、如办公室内人少灯多，提倡仅打开离本人最近的的灯光。
e、以保证视力需要为原则，禁止大白天关门、关窗帘而室内开灯的行为。
f、气温在0℃－30℃之间的，不得启用空调。
空调的温度仅限设置在：
制冷24℃以上，制热24℃以下。
空调由所在办公室指定人员负责，所在办公室最高职务人员为监督人。
g、在冬季，提供尽可能不用或少用电暖气，也不得长时间将电暖气置于加热状态（应为保温状态）。
h、暂不使用电脑在5分钟以上的，建议关闭电脑显示器。
饮水机在下班之前应关闭电源。
i、禁止使用纯净水清洗物品或另做它用。
（3）宿舍取暖用电降耗措施
a职工宿舍严禁使用电炉、碘钨灯取暖。
b施工尽量不安排冬季施工，减少工人宿舍的采暖需求，冬季值班人员集中使用办公室，由电工安装合格的采暖电气。
（4）电视机等用电降耗措施
a收看电视音量适中，音量的大小是与耗电量成正比的，音量越大，耗电量越多；电视机的亮度要适宜，荧光屏亮度愈大、消耗电能愈多；不收看电视时，关机后仍要将电源插头拔出；
b选用节能型电冰箱，冰箱温度调节适中。
（5）施工现场临时照明按作业区域进行分区管理，责任到人，根据天气情况调整临时照明开启时间。
禁止常明灯。
（6）晚上停止施工作业时，除现场照明外，关闭机械设备总开关。
降低电能消耗。
（7）维护电工每月检查临时供电线路，检查临时电路的绝缘情况，漏电保安器的使用情况，一则保证用电安全，二则降低电能消耗。
4.2.3施工现场油料降耗措施
4.2.3.1项目部、专业项目部优化施工方案，总体上统筹考虑内燃施工设备的使用计划，降低使用台班数量，从而降低油耗。
4.2.3.2专业项目部对自有施工机械、运输机械做好运行维护，保证其良好的机械性能，降低油耗。
4.2.3.3专业项目部加强对司机人员培训、考核，提高其技能水平，熟练操作内燃施工设备，降低油耗。
4.2.3.4运用经济手段，调动司机人员的积极性，奖罚分明。
4.3、监督检查
4.3.1项目经理部监督检查
定期检查和日常检查相结合。
4.3.1.1项目经理部安全管理人员每月对各专业项目部、各分包方现场临时用电、用水、油料、燃料降耗情况进行监督检查。
发现问题，督促整改。
4.3.1.2日常检查。
项目部安全管理人员每天在施工现场检查安全工作时，对现场临时用电、临时用水情况进行检查。
4.4、奖罚
4.4.1工程项目施工过程中，项目经理部对现场水、电、油料、燃料消耗检查监督。
对降耗不利的单位、个人分别进行处置。
4.4.2当发现施工现场出现水龙头不关长流水、水阀门、水表坏了不处理等现象时，项目部安全管理人员立即通知责任单位进行整改。
并且对责任单位当月水表用量水费双倍处罚。
水表不能计量时，按上月读数计算。
4.4.3当发现现场临时照明出现长明灯现象时，项目部安全管理人员立即通知责任单位进行整改。
并且对责任单位区域内所有照明灯具一个月电费双倍处罚。
对责任人批评教育，对责任人罚款200元。
4.4.4当发现现场职工宿舍使用电炉、碘钨灯取暖现象时，项目部安全管理人员立即通知责任单位进行整改。
并且对责任单位区域内所有电炉、碘钨灯一个月电费双倍处罚。
对责任人批评教育，对责任人罚款200元。
4.4.5当发现现场临时办公室/宿舍电脑、冰箱、电视、空调不及时关机时，项目部安全管理人员立即通知责任单位进行整改。
并且对责任单位区域内所有
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