视频监控系统的组织实施方案(1).doc
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节能环保产业园工业地产项目C区
从业人员智能卡管理系统和
施工现场视频监控系统
组
织
实
施
方
案
湖南麓谷建设工程有限公司
二0一七年十二月
从业人员智能卡管理系统和施工现场视频监控系统的
组织实施方案
一、项目工程概况
工程名称：
节能环保产业园工业地产项目C区
建设单位：
长沙麓谷实业投资有限公司
设计单位：
中机国际工程设计研究院有限责任公司
监理单位:
湖南长顺项目管理有限公司
施工单位:
湖南麓谷建设工程有限公司
项目位于岳麓大道南辅道与许龙路交汇处
本工程为节能环保产业园工业地产项目C区项目，C1栋：
1967.06㎡、C2栋：
1967.06㎡,C3 栋：
1967.06㎡，C4栋：
1967.06㎡，C5栋：
4060.15㎡，C6栋：
6201.22㎡，C7栋为6234.82㎡，C8栋为4160.15㎡，B5栋为13500㎡建筑高度（m）C1～C4栋：
均为15.9m，C5-C8栋：
均为15.75m，B5栋为44.85m组成，总建筑面积42124.58m²。
C1～C8栋标高：
1F为4.8m，2F～4F均为3.6m，B5栋标高1F为5.5m，2F-3F为3.6m，4F-12F为3.3m，13F为3.35m。
地上层数C1-C8栋均为4F，B5栋为13F，结构类型为框架结构。
二、从业人员智能卡管理及视频监控方案概述
随着社会的不断进步，安全生产的概念已经深入人心，人们对安全生产的要求也越来越高。
在事故多发的建筑行业，如何保证施工人员的人身安全，以及工地的建筑材料、设备等财产的保全是施工单位关心的头等大事。
由于施工环境的限制，设备、材料的安全管理不完善及部分员工的自我防护意识的薄弱，为犯罪分子提供了可乘之机。
为了建筑工地的安全管理，项目部决定按照《长沙市全面推行建筑从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作方案》的通知精神，建立从业人员信息智能管理系统。
配置相应的专业管理人员和设备，办理从业人员信息卡。
所有从业人员必须凭卡并刷卡进出施工现场。
形成现场从业人员基本数据库。
同时将监控技术引入施工现场。
由于监控环境的特殊性，建筑工地布线困难，项目部决定采用灵活性高，扩展性强，维护简单的监控。
三、从业人员智能卡管理系统编制依据
根据湖南省住房和城乡建设厅《关于在长沙市试点全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作的复函》（湘建建函[2017]84号），及《长沙市全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作方案》编制。
四、从业人员智能卡管理系统方案
为了实现本项目建筑业从业人员管理的智能化和规范化，确保工程质量和安全生产，节能环保产业园工业地产C区项目建筑业从业人员信息卡“发卡前安全知识培训考试”工作实施方案如下：
1、组织领导：
成立“发卡前安全知识培训考试”工作领导小组，负责培训考试的组织领导工作。
组长：
周焕（项目负责人）
副组长：
罗敬华、（项目技术负责人）、周政、熊虎（施工员）
成员：
高伍定、龙懿（安全员）、郑露（质量员）
2、培训考试对象
培训对象：
（1）、未取得《中华人民共和国建设部职业技能岗位证书》、《建筑施工特种作业操作资格证书》或《湖南省建筑业农民工安全生产常识培训合格证》的一线建筑工人。
（2）、未通过建筑企业“三类人员”安全生产知识考试或未取得《长沙市建筑行业从业人员继续教育培训证书》的建筑施工管理人员和专业技术人员。
考试对象：
上述人员都必须参加考试。
培训内容：
（1）、建筑工人培训的主要内容：
安全常识、规章制度、道德素质、急救知识。
参考教材：
《长沙市建筑业从业人员信息智能管理系统发卡前安全知识培训教材》（智能办编制）、《建筑施工常见伤害及防护》（湖南省科学技术出版社出版）、《进城务工人员培训教材》（中国社会出版社出版）。
（2）、建筑施工管理及专业技术人员的培训内容：
建设工程安全生产管理知识、建设工程安全生产技术措施及相关法律法规、规章制度和工程建设强制性标准等。
参考教材：
《建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产培训考试教材》（中国建筑工业出版社出版）。
3、实施步骤
（1）、编制教案
编制指导性教学计划、教学大纲、教材、试卷。
并积极与市安监站、长沙市城建职校联系，配合。
（2）、组织培训
按照“自主培训，必须考核”的原则,由项目部自行组织培训。
从业人员参加培训的时间必须为120分钟。
其中培训动员20分钟，播放电视教学片40分钟；教师面授60分钟。
主要宣传长沙市建筑从业人员实施智能管理的目的、意义，介绍信息卡的使用方法和主要用途，明确培训考试的具体要求。
以确保培训工作的有效性。
（3）、组织考试
①、考试报名
企业登录长沙市建筑从业人员信息智能管理系统（网址：
②、安排考试
对符合考试条件的从业人员，参加智能办安排的统一考试。
项目部负责考试人员的组织和考场布置。
监考人员由安监站和城建职校派遣。
参加考试的人员必须携带个人身份证，便于查验。
③、公布考试结果
阅卷结束后，考试合格人员信息由市智能办审核后在网上公布。
考试不合格人员的资料将退回企业重新申请考试。
4、工作要求
（1）、加强组织领导
项目部要迅速成立相应的组织领导机构，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，做好协调配合和督促检查工作，确保培训考试工作扎实有效。
（2）、广泛宣传发
要充分认识项目部实施建筑从业人员信息智能管理工作的重要意义，充分运用会议、媒体、宣传栏、简报、宣传横幅等多种载体做好宣传发动工作，增强从业人员参与智能管理工作的主动性和自觉性。
（3）、落实培训经费
培训费用可根据有关规定，在建筑工程安全生产和文明措施费、企业职工教育培训费中列支，不加重农民工负担。
项目部按照《湖南省建设工程工程量清单计价办法》（湘建价〔2009〕406号）要求，进一步落实职工教育培训经费，确保职工教育培训经费专款专用。
（4）、严肃工作纪律
参考人员不得替考，不得提供虚假信息、资料，如有违反，一经发现将取消考试资格，并在智能管理系统中记录其不良行为信息。
负责培训、监考、评卷工作的有关工作人员要服从工作安排，做到认真细致、廉洁自律，切实履行工作职责。
5、分类办理建筑从业人员信息卡
（1）、建筑工人（绿色卡）
建筑工人包括劳务企业管理人员、劳务队队长、作业班组长、工地各工种作业人员。
（2）、项目管理人员（黄色卡）
项目管理人员包括企业管理人员、施工项目部项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、造价员等关键岗位人员。
（3）、监理人员（蓝色卡）
监理人员包括监理企业管理人员及现场监理部总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。
信息卡的内容包含：
个人基本信息（姓名、性别、文化程度、家庭住址、身份证号码等）、其中绿卡、黄卡、蓝卡还记载持卡人培训信息、职称信息、执业资格及岗位资格信息、技能等级信息、从业经历信息、领薪信息、奖惩信息（含不良行为信息）、社会保障信息（含基本养老保险、医疗保险信息）等。
所有从业人员必须刷卡进出施工现场，刷卡信息每周不少于两次上传至智能办。
6、从业人员管理制度及措施
（1）、目的范围
加强用工管理，保障正常的生产经营活动。
（2）、录用条件
①、凡自愿在公司从业者，要求年龄在18周岁以上，遵守国家法律法规，无不良记录，品行端正，身体健康，无明显疾病及传染性疾病；能听从指挥，服从安排。
②、从业人员必须如实向公司提交本人的有效身份证明（身份证或户口所在地公安机关出具的政历证明）、家庭住址等资料。
并自愿办理建筑从业人员信息卡。
（3）、用工程序
①、办理意外伤害保险
从业人员在上岗前必须按规定办理意外伤害保险，否则，不允许上岗。
②、签定合同
从业人员必须与公司签定集体或个人劳务合同、安全责任书、交通安全责任书。
③、岗前培训
从业人员必须按公司规定参加岗前培训。
培训内容包括操作规程、安全规范（注意事项）、职业卫生、规章制度、道德素质、急救知识等通用知识，并由公司形成完整的岗前培训记录。
办理建筑从业人员信息卡：
所有从业人员必须刷卡进出施工现场，刷卡信息每周不少于两次上传至智能办。
（4）、日常管理及相关规定
①、公司在建筑工地设置信息卡专用刷卡机，并要求所有从业人员必须办理建筑从业人员信息卡。
必须进行入职登记、离职登记、考勤登记、领薪登记。
项目管理人员将定期采集智能卡刷卡数据，并通过互联网将刷卡数据上传至智能卡信息平台的数据服务器存档。
②、从业人员必须执行劳务合同上的规定，并且严格履行。
③、各从业人员要绝对服从公司安排，并认真履行。
对于拒不服从安排的，给予100—1000元/次的罚款。
两次以上立即辞退。
④、各从业人员要规范自身的行为，上班期间严禁吸烟、喝酒。
严禁酒后上班，否则罚款1000元/次。
⑤、从业人员要加强自身的安全防护、遵守国家及公司的相关规章制度。
严禁上班时穿拖鞋、严禁不按要求着劳保装，发现一次罚款100—500元；
⑥、从业人员严禁打架斗殴、偷摸盗窃，发现一次罚款100—500元，并给予辞退。
情节严重的交公安机关处理。
⑦、从业人员严格交、接班制度。
做到工完、料清、场地清。
否则罚款200元/次。
⑧、各分管负责人不得随意关闭手机，必须24小时通讯畅通。
否则一次罚款20元。
分管负责人在接到通知后，必须在10分钟以内组织好从业人员赶到现场，否则罚款50元。
⑨、各分管负责人在引进新队员及老队员保险期限将至时，必须将从业人员相关资料于当日上交办公室，并给每个从业人员办理安全保险，否则对分管负责人罚款200元/人·次，若不办理保险者，出现的安全问题均由分管负责人负责。
⑩、各分管负责人要将员工的劳动报酬核算清楚，让员工清楚自己的所得，并报核算会计审核，在每月20日结算完毕。
若有上级领导前来检查、参观，各从业人员必须讲礼貌，注意自己的言行举止，不得围观。
否则发现一次罚款50元/人。
7、建筑从业人员智能管理系统专人管理措施
公司指定刘星专职管理天井农民安置房一标项目智能系统，其职责为：
（1）、负责智能管理系统网络及设备服务。
（2）、负责智能管理系统的项目安装、使用及培训服务。
（3）、经常检查智能管理系统的运行情况，定期生成项目智能卡实施情况报告并传送至相关负责单位或负责人。
（4）、负责宣传与推广智能卡工作。
（5）、当专用刷卡机出现故障时及时送修，并安装好备用刷卡机。
保证系统正常运转。
五、监控系统关键点
1、地基基础阶段的监控。
2、地面、楼面施工阶段的监控。
3、高层作业的监控。
4、工地文明施工的重点监控。
六、监控系统方案
1、前端部分
前端主要由摄像机、视频编码器、以及整个前端的避雷、安装支架和基础设施组成
2、传输部分
数字微波传输视频监控系统组成包括
（1）、HD-9500E数字微波图像发射机：
（2）、HD-9500ETX天线一体化数字微波图像发射机；
（3）、HD-5800SPL9抛物面微波天线；
（4）、HD-5158BKT宽频板状定向天线。
3、监控指挥中心部分
监控指挥中心是整个系统的控制、图像显示、图像录像中心。
监控中心能向指挥调度人员提供全面的、清晰的、可操作的、可录制的、可回放的现场实时图像。
并与市安监站监控指挥中心联网配套。
七、监控系统的组成
1、系统由前端图像信号采集、图像信号及控制信号中间传输、中心图像切换控制三部分组成。
结构示意图如下：
摄像机
云台镜头
信号传
输电缆
中心切换
控制录像
视频信号
视频信号
控制信号
控制信号
八、监控系统的功能说明
1、施工现场重点监控部位分别架设10台带全方位云台、室外防护罩及带自动光圈镜头一体化摄像机，通过监控中心键盘、鼠标操作，可实现云台的上下、左右，镜头的远近、自动长短焦，光圈大小操作，实现对施工现场及人员的全方位监视需要。
2、硬盘录象可实现对画面的任意切换、定时切换、顺序切换及对前端设备的控制。
3、监控中心设数字硬盘录像机一台，实现长时间录象监控图像的需要。
4、监控安装位置与范围示意表
摄象机安装位置
摄象机监控范围
备注
A
安装在建筑工地大门口
监控建筑工地大门人员及器具、材料进出情况
1台
B
安装在建筑工西北角侧
监控建筑工地民工住宿区情况
3台
C
安装在建筑工地塔吊悬臂上
监控建筑工地施工现场情况
4台
D
项目监控室
监控建筑工地施工现场情况
1台
E
材料加工区
监控建筑工地施工现场情况
1台
九、监控系统的结构示意图
解码器
SYV75-5视频电缆
1#摄象机
塔吊1-1
解码器
2#摄象机
塔吊1-1
3#摄象机
解码器
塔吊1-2
UPS电源
4#摄象机
彩色打印机
解码器
塔吊2-1
5#摄像机
17“显示器
解码器
塔吊2-2
6#摄像机
数字硬盘录象机
解码器
办公室
解码器
7#摄像机
门卫1
8#摄像机
门卫2
解码器
解码器
9#摄像机民工住宿区
10#摄像机
解码器
RVV4X1信号电缆
材料加工区
码转换器
十、监控系统的施工工艺流程
1、现场勘查
工程技术人员进驻现场，查清管线、确定前端位置、安装方式。
2、二次设计
针对现场实际进行合理地、周密地系统设计，以便有效地指导工程实施。
3、技术准备
4、设备验货
对所选用的设备器材，对每一个技术方案都要进行必要的现场试验，使设备的选型配置达到最佳效果，提前对系统软件进行编程设计，及时处理可能出现的问题。
安装前对购进设备进行检验、测试，发现问题及时通知厂商退货
5、线管敷设
按照现场情况，编制出合理的敷设方案，做到不漏敷、不错敷，保证敷设质量，在给定的时间内将线缆准确地敷设到位，并进行线路校验
6、预装基础
对于需要预先安装的基座，首先要进行方案设计，设计出合理的安装配件
7、设备组装
为提高安装效率，需对前端设备进行组装调试，分期分批将设备安装到位。
8、设备调试
首先进行独立系统的调试，使其达到系统设计要求。
9、系统调试
完成软件性能的测试，进行相关系统的联调，实现系统的最终设计要求。
10、试运行
检验系统的可靠性，发现问题及时处理
11、工程验收
十一、 监控系统的施工组织计划
1、工程施工进度表（从设备订货到系统验收共用30个工作日）
2、施工机械需要量计划表
1
压线钳
3把
2
万用表
4个
3
电锤
2台
4
手电钻
2台
5
机械弯管器
1个
6
人字梯
2个
7
套管机
1个
8
手锤
2把
9
钢锯
3个
10
尖嘴钳
8个
11
电烙铁
8个
12
螺丝刀
10把
3、投入劳动力需要量计划表
1
现场工程师
1人
2
布线及管工
6人
3
电气安装工程师
4人
十二、监控系统质量保证措施
1、认真贯彻执行国家《建筑法》，《建筑电气安装工程质量检验评定标准》
2、系统所有组件（包括硬、软件）采用通用的标准化模块，具有通用性、可扩展性和可维护性；
3、所选的产品和设备必须有明确的可靠性指标，并且能够满足系统可靠性指标；
4、凡用于施工的材料、设备，必须有供应商提供的合格证明文件或出厂合格证，并须作开箱检验。
必要时，可抽查送检或复验提供合格证书。
作为入档资料。
十三、监控系统工程自检和验收
工程自检和验收是检查评定工程质量的重要一环。
在施工现场视频监控系统的工程项目施工过程中，除按有关质量标准抽检外，还应对隐蔽工程，分项工程和竣工交验工程进行验收。
验收时业主、设计单位、监理工程师都应参加，验收记录应由参加方办理签证，列入工程档案。
在验收前，施工单位要按设计和图纸、施工规范的要求，先对报验项目进行自检自验。
合格后方进行预验和总验。
验收前要编制好竣工交验大纲，在业主的组织下，邀请设计单位，监理单位及有关部门参加，施工单位应做好交验准备，提供下列资料：
1、设计文件和相关的技术标准；
2、系统的验收规范和标准；
3、系统的评估办法；
4、施工图纸、竣工图纸及施工中各类设计变更单、施工洽商单；
5、各种施工记录，包括管线敷设记录、设备安装调试记录、试运行记录等；
6、各类设备资料，包括产品说明书、用户操作手册、保修单等；
7、各种管理资料，包括公司资质证明、开工报告、竣工报告等。
然后按竣工交验程序，分别对系统功能、施工质量、竣工资料等项目进行检查和验收。
具体验收内容为：
①、安装设备的数量、型号、规格；
②、完整的竣工、验收资料一式四份；
③、设备安装、调试的特殊性；
④、备品和备件；
⑤、系统功能和技术指标；
⑥、操作和维护手册；
⑦、系统质量；
最后做出评价意见，完成竣工交验工作。
对交验中提出的问题，应由施工单位限期整改。
十四、监控系统的安全生产技术措施
1、建立安全管理网络，实行“四全”即全员、全过程、全方位、全天候的动态管理，保证安全生产的顺利进行。
2、建立健全的安全管理制度，所有现场施工人员都必须严格执行。
3、加强安全检查工作，消除事故隐患。
采取定期、不定期、突击性、特殊性检查的多种形式坚持作业前、作业中、作业后的全过程检查。
并且抓好检查后的整改工作。
使不安全因素及时排除。
4、落实安全保证措施，加强成品保护意识，避免因人为、二次搬运过程、安装等外界因素对成品设备造成的损伤。
十五、监控系统的检修维护制度
系统通过验收后，转入运行保障期和质量保证期，为确保系统长期处于正常运行状态，除正确操作、合理使用外，还需建立检修维护制度。
坚持经常性的维护，保证电子设备清洁、干燥、除尘、防潮、防静电。
坚持定期或及时的故障维修，保证系统正常、可靠、持续的运行。
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