企业关于落实安全生产主体责任制的实施方案.doc

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关于落实企业安全生产主体责任年活动的实施方案

公司各单位：

为落实企业安全生产主体责任，提高本质安全水平.夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

根据《青政办发[2014]20号》文件通知精神和青铜峡市政府关于开展落实企业安全生产主体责任年活动的工作部署、要求，结合我司实际，特制定本实施方案.

一、指导思想

以科学发展观为统领，《安全生产法》为指针，按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变化，推进安全生产标准化、信息化、规范化、法制化”的总体思路，通过开展落实企业安全生产主体责任年活动，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，进一步夯实安全管理基础工作，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件，促进企业实现又好又快安全发展。

二、组织领导

公司成立落实安全生产主体责任年活动领导工作小组。

组长：

哈永国（总经理）

副组长：

安学文盛才

成员：

李金国雷敏刘瑞岳广军李华亭李万银谭小兵汤文军韩兵孙占奎唐志文魏丽娟

三、工作目标

通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任，特别是企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、亊故处理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。

四、实施步骤

1、宣传发动和自我评定（2014年3月～2014年10月）。

充分运用各种形式，宣传“落实企业安全生产主体责任活动”的目的意义、内容、目标和评定考核标准，动员广大干部、员工积极参与；在全面提高认识的基础上，认真对照《落实企业安全生产主体责任现场检查表》，有组织、有计划地开展自查自评。

公司各职能部门、班組、车间要按各自的岗位职责安全要求，根据公司《关于开展落实企业安全生产主体责任年活动的实施方案》部署，结合年初各车间、岗位签订的《安全生产目标责任书》要求，扎实、有秩地做好自查自评工作。

在自查自评中要求：

把问题想得严重一点，隐患考虑得大一点，措施制定得细一点，各自的岗位责任更明确一点。

2、复查整改（2014年10月～2014年11月）。

根据各级政府、部门的总体要求，结合公司实际，我们的总目标是：

企业主要负责人安全意识明显提高、建立隐患排查治理长效机制、重大危险源得到有效监控、企业达到三级标准化管理、全面落实建设项目三同时制度。

同时，对企业安全生产实行动态跟踪管理，做到：

警钟长鸣、决不松懈。

公司“活动”领导小组深入生产第一线，对自查自评过程中发现的安全隐患、薄弱环节，进行整理归类，书面材料逐级上报。

3、考核验收（2014年11月～2014年11月）。

从2014年11月开始，公司“活动”领导小组在组织公司内部考核验收的基础上，接受各级政府、部门的正式考核验收。

通过开展落实企业安全生产主体责任活动，在不断提高主体责任意识的基础上，公司建立、健全完善安全生产管理体系和责任体系，安全生产状况明显好转，确保实现各级政府、部门每年度下达的安全生产目标任务，最大限度地减少人为责任事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故发生。

五、工作重点

1、建立安全生产责任和安全管理体系。

进一步完善安全生产的目标责任制管理，完善公司各项安全管理制度，本着谁主管、谁负责的原则，进一步提高对安全生产的认识和重视，自觉履行安全生产主体责任，自觉贯彻落实《自治区保护职工生命健康十条规定》。

2、建立隐患排查治理体系和隐患自查自报系统。

严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改，各单位应按时完成公司下达的隐患项目，一般隐患整改率达到100%，并将隐患整改情况书面报安监科备案纳入年终考核。

3、重大危险源得到有效监控。

严格执行公司《重大危险源管理制度》强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行并深入继续开展消除危险源的工作。

合成车间做好重大危险源的日常检查和维护保养工作，确保正常运行并建立日常检查记录台账；仪表车间做好泄漏报警和监控系统的检查和维护保养工作，确保泄漏报警及监控系统运行正常有效并建立检查记录台账。

4、企业三级标准化达标工作。

认真开展安全标准化工作，对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，完善企业各项安全管理制度、记录台帐，各单位要按照规范及《安全标准化工作方案》要求按时完成、改进各项工作争取实现达标验收。

5、安全投入落实到位。

公司按照规定足额提取和使用安全生产费用，财务科建立安全费用提取和使用台账；安全设施和职业卫生防护设施按规定配备，按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，办公室建立劳保用品发放台账，安监科建立防护用品发放台账。

6、加强职工教育培训。

加强新进厂职工（包括民工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等）厂级安全教育，各单位切实搞好“二、三级”安全教育，以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能合格上岗。

企业负责人、安全管理人员和特种作业人员必须100%持证上岗。

7、应急救援落实到位。

加强消防安全管理和应急救援力量的建设，进一步完善公司各项应急预案，定期组织进行消防演练和事故应急救援演练，提高员工的应急处置能力和自救、互救能力。

8、完成危险有害因素辨识工作。

实施全过程风险管理，完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，确保作业活动的风险在可承受范围内，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。

六、工作要求

1、加强领导，认真组织。

落实企业安全生产主体责任活动，是一项系统工程。

安全生产管理，必须是持续性的工作，要始终站在科学发展、安全发展的战略高度，充分认识开展“活动”的重要性和紧迫性。

统一思想、提高认识，按照省、市、区的有关要求，把公司开展落实企业安全生产主体责任活动纳入重要工作议程来抓。

加强领导，采取各种措施，抓紧、抓好、抓出成效。

2、正确引导，积极发动。

落实企业安全生产主体责任，结合自身实际，实施标准化的管理是关键。

要通过各种形式，加强宣传发动，发挥舆论导向作用，不断提高对开展活动的意义认识，动员广大干部、员工积极参与。

要严格工作标准，各部门要密切配合，加强督察，防止搞形式、走过场。

3、精心策划、扎实推进。

一是开展培训。

首先对公司质量、安全、技术骨干进行先培训、再教育，使其明确“活动”达标工作的具体要求。

二是发挥职能部门和专职安全管理人员作用，公司相关部门、车间、班组相互配合，组织指导开展活动，并协助相关部门做好考评验收工作。

宁夏天峰化工有限公司

2014年3月14日