安健环工作计划.docx
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安健环工作计划
安健环工作计划
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1编制目的及原则
1.1编制目的
为了本项目工程安全、优质、高效的开展下去，最大限度地降低和预防安全伤害事故伤害程度和事故影响，维护企业从业人员生命安全与健康和合法权益；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；并充分体现我国现行的安全生产方针“安全第一，预防为主”特制定本安环工作计划。
1.2编制原则
（1）遵守和贯彻国家的有关法律、法规和规章；
（2）对项目工程安全的特点、性质、工作量以及本企业的特点进行综合分析，确定本工程安全指导方针和主要目标；
（3）符合施工合同约定建设期限和各项技术经济指标的要求；
（4）遵守我国安全生产方针，切实做好安全计划工作，合理进行安全措施投入；
（6）在经济合理的基础上，充分发挥基地作用，提高工厂化施工程度，减少现场作业、压缩现场施工场地及施工人员数量，从而尽可能的较少安全事故的发生率；
（7）施工现场布置应紧凑合理，便于管理，符合安全、防火、防台、环保和文明施工的要求；
（8）加强安全管理，明确安全目标，消灭安全通病，保证施工安全，不断提高员工的安全认识；
（10）现场安全机构的设置，安全人员的配备，应力求精简、高效并能满足项目工程安全施工的需要，从而达到每个工作面安全责任到人。
2工程概况
2.1工程概述
2.2主要工程量
本标段公路线路总长为6.076km，为进场公路前段，等级为四级公路。
起止桩号K1＋080～K7＋156，其中包括涵洞14道及1号炸药库支线道路。
主要工程量包括：
清理地表4.6万m3，路基土方开挖20.88万m3，路基石方开挖6.35万m3，路基土石方填筑16.77万m3。
M7.5浆砌石挡土墙砌筑5.8万m3，混凝土面板浇注约5万m2。
2.3工期及质量要求
工期及质量要求
（1）工期要求
Ⅰ标段总工期为12个月（365个日历天）。
节点工期为：
1、在开工后8个月内（244个日历天）要求完成路基工程；
2、在开工后6个月内（183个日历天）1#炸药库道路满足通车条件。
（2）质量标准
按照招标文件要求，本工程质量达到优良标准。
3安健环管理机构及职责
3.1安健环管理机构框架图
职业健康安全管理机构图
环境保护管理机构图
3.2安健环管理部门、岗位职责界定
3.2.1项目经理
（1）项目经理对合同活动的安健环工作负全面的直接领导责任,是本项目安全、健康、环保第一责任人。
（2）服从业主/监理单位对安健环工作的统一协调和管理。
（3）保证本单位对安全生产条件及环境管理资源的自行投入。
（4）保证合同规定的安环投入用于安全生产和环境保护，实现专款专用。
（5）建立本单位的安环责任制度和各级施工人员的安全教育培训制度,制定安全过程管理的程序和安全工作规程。
（6）建立各级组织机构，并明确其职能、权限和相互关系,建立本单位的安环监督组织和安环责任考核机制，对各级管理人员进行安环业绩考核，制度具体，有可操作的考核指标和标准。
（7）建立本单位的事故报告和应急处置机制。
（8）保证施工队伍的资格符合业主/监理要求，对施工队伍的安环工作实施统一管理，对施工队伍的安全向业主/监理负责,并定期向业主/监理报告安全管理运行情况。
（9）保证租赁物项的安全性能、环保性能符合业主/监理的要求，对其实施统一的安全管理，并向业主/监理负责。
（10）代表本单位参加工程安全委员会，积极参与工程安全管理。
（11）制定本项目工程安全、环境目标、指标。
3.2.2项目副经理
（1）在项目经理的领导下，负责项目日常生产及安全健康环保管理全面工作。
（2）根据项目安健环计划组织有关管理人员制定针对性的安健环实施措施，并经常注意督促检查。
（3）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。
（4）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。
（5）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。
（6）协调安环管理体系运行中重大问题，组织召开安环生产工作会议。
（7）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章的学习。
（8）组织对施工现场环境安全和安全防护设施及生产设备的安全检查和验收工作，组织对施工项目进行周安全检查工作。
（9）组织检查落实安全文明部的各项工作，完善项目安全监督管理体系。
（10）组织每月安环生产大检查，支持安全文明部督促落实隐患整改。
（11）保证劳务用工的管理符合业主/监理的要求，对劳务工的安全向业主/监理负责。
（12）加强与业主/监理对应接口部门的协商。
（13）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。
3.2.3安环主任
（1）贯彻执行国家、政府部门关于安全生产、环境保护和劳动保护法规和企业的安全生产规章制度，做好安环管理和监督检查工作。
（2）经常深入基层和现场，掌握安环生产情况，指导专业队及班组的安环技术工作，调查研究不安全及环保因素，提出改进措施。
（3）组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。
（4）参加审查施工组织设计和编制安全环保技术措施计划，并对贯彻执行情况督促检查。
（5）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。
（6）制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
（7）对违反安全环保技术、劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。
3.2.4项目施工员安全生产职责
（1）施工员对负责的施工项目的安环生产负直接责任。
（2）严格按照施工组织设计的计划、要求组织施工，签发任务单的同时必须进行安环技术交底，并负责检查实施。
（3）负责机电设备安装及临时用电供电线路等设备安装验收签证工作。
（4）熟悉掌握各工种安全环保技术操作规程，督促班组、工人遵章守纪和开展好各项安健环活动。
（5）有权拒绝不科学、不安全健康环保的生产指令。
（6）认真清除事故隐患，一旦发生事故要立即上报，保护现场。
3.2.5班组长安全生产职责
（1）熟悉和掌握本班组各岗位安全环保技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度，对本班组及作业区内的安全工作负责。
（2）做好安全环保技术交底，有权拒绝违章指挥，有权制止违章作业。
（3）认真开展班组安全环保活动，须做到班前提要求、班中跟踪检查、班后记录，随时掌握本班组设备、机具安全使用状态及人员操作待业、个人防护用品正确使用情况，发现问题及时消除隐患。
3.2.6班组兼职安全员安全生产职责
（1）在班组长的领导下，负责班组的安全环保生产工作，协助班组长贯彻上级安全生产和环境保护的指示和规定，并检查督促执行。
（2）负责或参与制订班组有关安全生产、环境保护管理制度和安全环保技术操作规程，并检查执行情况。
（3）负责编制班组安全环保措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。
（4）做好职工的安全思想、安全环保教育与考核工作，负责新入厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育。
（5）负责班组安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理。
（6）每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。
4安健环工作方针与目标
严格执行国家的安全法规，坚持“安全第一”的方针政策，结合业主在工程建设中推行的“NOSA五星安健环系统”，安健环工作方针
4.1.1职业健康安全方针、承诺
1、职业健康安全方针：
安全生产保障健康
群策群力争创双优
●安全生产——坚持“安全第一，预防为主”的方针，遵守有关安全法律、法规，健全安全管理规章制度，确保资源投入使用，健全机构、落实方案措施，使危险源得到有效控制；
●保障健康——关爱生命，树立以人为本的管理理念，改善工作环境和生产条件，建立健全环境监控制度和防治措施预防职业病，保障员工职业健康安全；
●群策群力——领导重视，全员参与，落实防护措施，控制危险源，降低事故率；
●争创双优——推行安全生产、文明施工双优标准，改善安全生产和生活环境，营造文明舒适的工作环境，提高安全生产管理水平。
2、职业健康安全承诺：
●遵守法律法规
●消除重大隐患、减少事故
●为女职工及未成年工提供特殊保护
●关爱生命，预防和消除职业病
4.1.2环境保护方针
保护环境文明施工
节能降耗和谐发展
●保护环境——遵守国家和地方有关环境保护、生态保护等有关法律法规，制定环境管理方案，落实环境保护措施，控制污染源，减少对环境的干扰和破坏；
●文明施工——执行项目所在地的文明施工管理规定，使用先进设备和施工工艺，项目施工应充分考虑各生产要素的合理安排，做到安全、有序、畅通、整洁，改善生产、生活环境；
●节能降耗——在制定各项资源供应计划和组织生产时，贯彻节能、降耗原则，通过循环利用等方法，实现增效目标；
●和谐发展——地球是我们的家园，保护环境是我国的基本国策，公司把改进环境表现作为优先事项之一，并与社会各界朋友携手创建清洁、健康的和谐环境。
4.2安健环工作目标
4.2.1职业健康安全目标、指标
结合“NOSA五星安健环系统”本标段的职业健康安全目标为：
●实现工伤死亡责任事故零目标，不发生重大机械、设备安全事故，不发生重大交通安全事故；
●定期组织职工健康检查，控制和消除职业病；
●施工实施NOSA安全管理体系。
●保持安全生产先进集体称号。
4.2.2环境目标、指标
●推行文明施工，改善生产、生活环境；
●遵守地方环境法规、标准，做到无投诉和处罚；
●主要污染物排放达到国家和地方排放标准；
●复耕条件、绿化效果业主满意、社区满意。
※项目部把污水、废水、噪音、噪声、粉尘、废气定义为与项目部业务关联的主要污染物。
※噪音排放指标：
（等效声级leq（db（A）））
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
污水、废水排放目标、指标
※食堂排水无饭粒、菜渣，清澈无异味；机械/车辆清洗排水、基础施工泥浆、废浆排放应设沉淀池，排水清澈、无悬浮物，PH值均应控制在6.5～8.5之间；
※粉尘、废气排放指标：
办公区、生活区符合《环境空气质量标准》GB3095—1996二级标准；施工区域、加工车间符合《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996二级标准。
5工程特点分析
5.1施工特点分析
；
5.2工程危险源分析及控制措施
6安全工作主要内容
6.1宣传教育与培训
（1）购买安全环保方面的资料、画报、试卷，并由安全文明部委派专门的管理人员定期对在场的施工人员进行职业健康安全环保教育培训，提高安全环保管理水平、增加安全环保意识。
（2）新工人入场或员工职业变更必须做好三级教育、安全环保管理制度教育、安全环保技术交底和事后事故教育。
（3）特种作业人员年审、取证培训、司机重机安全操作规程培训、NOSA五星培训。
（4）定期召开安全环保会议、事故处理会议、事故总结会议。
（5）开展安全生产月各项活动。
6.2劳动防护用品
购置员工各工种劳动保护用品。
由专门的人员每月对各种防护用品进行检查，对劳损严重的防护用品，进行及时更换，并根据工程进展及时购买安装各种有可能出现的危险保护设施。
6.3安全设施
（1）做好高边坡、高空作业护栏、安全网、防护罩防止泥石滑坡砸伤人。
（2）做好用电保护装置，表明各开关、线路走向的指示牌，能简单的搞清楚各个开关的作用。
（3）仓库配备相应的储藏、防潮、防火、防盗、防雷、防鼠等设施。
（4）购买食品储藏保鲜设备、和防鼠、放虫、清毒设备。
（5）生产生活区配备足够的消防设备，做好防火教育，制定防火应急计划、预案。
排防火应急小队，设一名队长做火灾时的灭火调度工作并定期举行防火演练。
（6）生活生产区建立污水沉淀池、废油隔离池，防止污染。
6.4安全警示、标识
在施工区域设立各种安全标识警示牌，表明各危险区危险源。
定期对各牌进行检查如有损坏、字迹不清等原因及时进行修复。
6.5安全用电
购买足够的开关箱、漏电保护器、电流熔断器等。
在各用电箱、电线线路做好标签，明确各开关及用电箱的作用及线路走向。
6.6环境保护、职业健康
（1）购买各类防护用品、设备。
（2）定期对员工进行身体检查。
（3）植树种草对营地进行绿化。
（4）对生产生活固体垃圾堆放到固定地点定时处理，严防生活垃圾污染。
6.7安全环保生产奖励
（1）根据每月对各部门安全环保生产考核情况发放安全奖励。
（2）对有特殊贡献的个人或部门进行奖励，励在安全环保生产工作中有特殊贡献的部门或个人。
（3）每季度评选安全环保生产先进班和个人给予奖励。
每季度做一次安全奖励，对安全工作抓得最好无安全事故发生的班组进行奖励。
6.8文明施工投入
（1）抓紧，生产生活区的环境卫生，安排人员做好营地的环境卫生清理工作，确保用地时时保持良好的卫生环境。
（2）物料堆放整理费用及标识标牌费用。
（3）施工现场各类宣传牌的制作和安装费用。
6.9危险源管理
在项目开工前，组织安全技术、施工管理等部门负责人，成立危险源辨识小组，通过分析项目施工所用到的人员、设备设施、施工工艺等全方位进行筛选危险源，建立危险源识别清单，制定相应的管理措施，建立重大危险源监控制度，通过危险源公示、危险源管理交底，制定目标指标管理方案追踪落实等手段管理危险源，保证项目安全。
6.10安全生产检查
6.10.1安全生产检查的任务和要求
（1）安全检查是搞好生产的重要手段，其基本任务是：
发现和查明重大危险源，督促整改；监督各项安全规章制度的落实；制止违章指挥、违章作业。
（2）安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行日常安全管理外，每年还应进行综合检查、专业检查、季节性检查、月度检查、每周检查和日常岗位检查。
（3）对检查中查出的重大危险源，能消除的立即整改；不能立即消除的，要采取措施降低风险或采取可靠的个人防护措施，并设定目标和指标，制订适宜的、可行的管理方案。
（4）检查中，对有可能出现潜在事故或紧急情况的危险源，要制定应急准备和响应的计划和程序。
（5）安全检查是群众性的安全工作，各级领导必须亲自组织和领导。
在进行专业检查时，按职能部门分管范围，由分管部门领导负责组织。
6.10.2安全生产检查的主要内容
（1）安全生产管理，包括各级领导对安全生产工作的重视程度；安全生产保证体系的建立、健全和运行情况；安全生产规章制度是否贯彻落实；安全基础工作是否完善。
（2）安全生产行为。
包括各级领导、职工遵章守纪行为、安全意识和自我保护能力。
（3）安全生产状态。
包括生产设施（设备、工具）、保护装置、作业环境指标是否达到本质安全；隐患的存在和整改进度等。
安全检查是做好安全工作的保证，通过安全检查，针对查出的安全隐患以不符合整改通知书的形式由安全文明部督促相关部门落实安全整改的整改，大力消除人的不安全行为和物的不安全状态，保证项目施工安全有序进行。
另外，在实施安全检查程序时，积极寻找与核电安全管理程序中五星标杆的切入点，使项目施工进入双重监控状态，实现安全生产目的。
7安健环工作保障措施
7.1人员保障
除按项目安全及环保管理程序要求的人员基本素质选派施工人员外，特别注重安全岗位的适应性要求，做到用其所长，满足项目施工岗位职责要求，保障项目安全、高效的开展。
7.2设备设施保障
安全文明部应根据实际的工程进度，准备足够数量的、符合规范的诸如安全帽、安全带、安全围栏、警示标志、孔洞档板、电缆护板、临边防护材料、安全网、脚手架立体封闭材料、灭火器具、安全标志牌、警示带、警示绳、安全照明器具、警示灯具等专用安全器材。
并及时维护其安全专用器材、仪表、安全防护设施，保证其有效可用。
根据安全管理程序所制定的设备管理要求，制定出相应的物资设备管理措施，同时会同相关部门制定各种机械的安全操作规程，制定安全管理的主要措施和计划，物资设备部从日常工作过程中应严格按程序办事，加强设备设施检查，做好相应的记录，规范设备设施在施工过程中的安全行为。
7.3资金保障
项目部由计划财务部根据安全文明部制定出来的安全费用投入措施，安排各项专项安全投入资金，并将严格按投标承诺及合同要求，确保安全生产投入，对安全投入资金使用置于首要位置，确保资金使用时效。
当安全投入经费不能满足现场安全工作需要时，我项目部将自觉进行投入，保证安全生产，同时保证安全措施费专款专用，及时投入，满足现场的安全需求。
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