安全设施管理制度.docx
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安全设施管理制度
中盐吉兰泰盐化集团有限公司发布
××××-××-××实施
××××-××-××发布
安全设施管理制度
Q/JYH2071005-2012
Q/JYH
中盐吉兰泰盐化集团有限公司企业标准
中盐吉兰泰盐化集团有限公司
安全设施管理制度
Q/JYH2071005-2012
1目的
为规范安全设施的管理,确保安全设施的稳定有效运行,预防和减少事故发生,保障作业人员的人身安全和公司的财产安全,特制定本制度。
2范围
本制度适用于中盐吉兰泰盐化集团有限公司各单位(兰太公司参照执行)。
3规范性引用文件
3.1《中华人民共和国安全生产法》
3.2《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》
4术语和定义
安全设施是指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
5职责
5.1企业发展部
建设项目立项前,应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告,建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
5.2项目实施单位
1)在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计,编制安全专篇。
2)建设项目安全设施设计完成后,向相应的安全生产监督管理部门提报审查申请并进行备案。
3)负责新、改、扩建及大修项目中安全设施的施工、安装等。
4)负责收集整理安全设施的相关资料,项目施工结束后向使用单位移交安全设施的全部资料。
5.3集团安全环保部
1)建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告并向相应的安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收。
2)对各事业部的安全设施台账备案,负责联系具有资质的检测机构对防雷防静电设施、有毒有害可燃气体报警检测器等安全防护性设施进行定期检验,编制年度检验计划,并协调检测机构进行定期检验。
3)对各事业部安全设施的完好、有效状况进行监督检查。
4)负责职责范围内安全设施事故调查分析处理及上报工作。
5.4集团技术中心
1)负责组织安全设施的选型、技术改造方案的讨论和审查。
2)负责审核安全设施的操作规程。
5.5生产调度管理中心
1)负责对外贸易、重点工序的监视和测量设备定期检验,编制年度检验计划,并协调检测机构进行定期检验。
2)监督、检查安全设施的运行情况。
5.6物资采购部门
负责安全设施的采购,采购的安全设施应符合国家相关法律、法规的规定,并向使用单位提供安全设施的全部资料。
5.7事业部
1)负责安全设施的全面管理,指定专人负责安全设施的管理工作。
2)编制安全设施的检验计划,并上报集团安全环保部。
3)编制、管理安全设施台账,并上报集团安全环保部备案。
4)负责安全设施的检查、维护保养。
6管理流程
6.1建设项目安全设施“三同时”
公司是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
6.2购买
物资采购部门负责购买安全设施,在购买合同签订前应审查安全设施生产厂家或经营单位的生产许可证是否有效及安全设施是否附有产品质量合格证明、安装及使用维修说明等文件,审查合格后方可购买。
6.3安装与改造
6.3.1安全设施安装改造项目实施单位委托具有相应施工资质的单位对安全设施进行安装改造,施工单位对其安全设施的安装改造质量负责。
6.3.2安全设施安装改造完成后,项目实施单位应将全部施工资料及安全设施的相关资料移交使用单位。
新安装的安全设施,供应厂家应对使用单位的相关人员进行培训。
6.4检维修、拆除与报废
6.4.1事业部应对安全设施定期进行检查和维护保养,检查和维护保养应当作好记录。
6.4.2有毒有害可燃气体报警设施,抑制助燃物品混入(如氮封),用于泄压的阀门、止逆的阀门、爆破片、放空管设施,紧急备用电源,紧急切断、吸收、中和、冷却设施,通入或者加入惰性气体、反应抑制剂设施,紧急停车、仪表联锁设施,防止火灾蔓延设施,灭火设施等安全设施不得随意拆除、挪用或弃置,若因检修等原因确有必要拆除的,须经安全、技术部门同意;对拆除作业进行风险分析,制定详细的拆除方案,落实安全措施,检修完后应立即复原(安全设施拆除申请单见附件3)。
6.4.3安全设施的报废应执行公司有关设备设施报废的规定。
6.5检验检测
事业部建立安全设施台账,需要强制检验的安全设施在检验合格有效期届满前30天向集团安全环保部、生产调度管理中心提出定期检验申请,做好安全设施检验前的准备工作,配合检验人员对本事业部的安全设施进行检验。
6.6日常管理
事业部应保证安全设施持续有效运行,指定专人负责安全设施的管理工作,确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到:
1)按照《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(SH3063)在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装置控制室或操作室,当班岗位人员要随时进行监控,发现问题及时进行处理。
2)按照《储罐区防火堤设计规范》(GB50351)在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理,事业部要对其进行定期检查,发现问题及时进行处理,确保完好有效。
3)按照《石油化工静电接地设计规范》(SH3097)在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施;按照《建筑物防雷设计规范》(GB50057)在厂区安装防雷设施。
事业部要对其进行定期检查,发现断裂或缺失时,及时进行修复,确保完好有效。
4)按照《建筑设计防火规范》(GB50016)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)配置消防设施与器材,事业部要定期对消防设施与器材进行检查,发现问题及时进行处理,并按时进行消防灭火器的充装和检验工作。
5)按照《个体防护装备选用规范》(GB11651)配备个体防护设施,并在易燃易爆、有毒有害岗位设置应急器材柜,事业部要定期对应急器材进行检查,确保其完整有效。
6)厂房、库房建筑应符合《建筑设计防火规范》(GB50016)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160),并在厂房、库房入口标明其火灾危险性等级,事业部要定期对火灾报警系统进行检查,确保其完好有效;要定期对厂房、库房进行检查,消除火灾隐患,保持安全通道、消防通道通畅。
7)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声光报警和安全联锁装置等设施,当班岗位人员要进行监控,发现问题及时进行处理。
8)按照《安全色》(GB2893)、《安全标志及其使用导则》(GB2894)、《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)、《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZT203)、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,事业部在工作场所的醒目位置设置相应的安全警示标志和告知牌,并保持标牌表面的干净整洁,确保无破损、变形、褪色等,不符合要求时要及时修整或更换。
9)事业部应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志,在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。
10)事业部应按有关规定在生产区域设置风向标。
6.7处罚
如违反本制度规定,按照《中盐吉盐化安全管理考核细则》进行考核。
如违反本制度造成事故的,按《中盐吉兰泰盐化集团有限公司生产安全事故管理办法》的规定执行。
7附则
7.1本制度由集团安全环保部起草。
7.2本制度由集团安全环保部归口。
7.3本制度从下发之日起执行。
8附录
8.1附录1:
危险化学品建设项目安全设施目录(试行)
8.2附录2:
中盐吉兰泰盐化集团有限公司安全设施台账
8.3附录3:
安全设施拆除申请单
附录1:
危险化学品建设项目安全设施目录(试行)
说明
一、安全设施的含义
指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
二、安全设施的分类
安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。
三、适用范围
本目录适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目安全评价和安全设施设计审查及竣工验收。
⒈预防事故设施
⑴检测、报警设施
压力、温度、液位、流量、组份等报警设施,可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施,用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。
⑵设备安全防护设施
防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器,制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施,传动设备安全锁闭设施,电器过载保护设施,静电接地设施。
⑶防爆设施
各种电气、仪表的防爆设施,抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆气体和粉尘形成等设施,阻隔防爆器材,防爆工器具。
⑷作业场所防护设施
作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风(除尘、排毒)、防护栏(网)、防滑、防灼烫等设施。
⑸安全警示标志
包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。
⒉控制事故设施
⑹泄压和止逆设施
用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施,真空系统的密封设施。
⑺紧急处理设施
紧急备用电源,紧急切断、分流、排放(火炬)、吸收、中和、冷却等设施,通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施,紧急停车、仪表联锁等设施。
⒊减少与消除事故影响设施
⑻防止火灾蔓延设施
阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤,防爆墙、防爆门等隔爆设施,防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施,防火材料涂层。
⑼灭火设施
水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施,消火栓、高压水枪(炮)、消防车、消防水管网、消防站等。
⑽紧急个体处置设施
洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。
⑾应急救援设施
堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。
⑿逃生避难设施
逃生和避难的安全通道(梯)、安全避难所(带空气呼吸系统)、避难信号等。
⒀劳动防护用品和装备
包括头部,面部,视觉、呼吸、听觉器官,四肢,躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学因素伤害的劳动防护用品和装备。
附录2:
中盐吉兰泰盐化集团有限公司安全设施台账
序
号
设施类型
设施名称
安装位置
规格型号
数
量
制造单位
使用状态
完好程度
管理
责任人
检测情况
备
注
检测周期
检测日期
检测结果
“设施类型”按照《危险化学品建设项目安全设施目录》(试行)中的划分类型填写,安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。
附录3:
安全设施拆除申请单
申请单位:
日期:
安全设施名称
开始拆除时间
拆除作业负责人
安装位置
预计恢复时间
拆除作业人员
存在风险
安全措施
事业部安全环保部意见
事业部技术部意见
拆除方案附于申请单后