评分因素山东公共资源交易中心.docx
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评分因素山东公共资源交易中心
A2包、急诊信息系统开发
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求：
无
二、技术要求
1、项目背景
山东省立医院急诊科是国内第一批14个急诊科室之一，起点高、配置全，规模大，承担着济南市、山东中西部地区的急危重症的诊断、治疗和抢救工作，得到社会各个阶层的赞扬，有了长足的进步。
我们的发展目标是建立国内一流、国际认可的综合急救中心，力争做到就诊及时、流程通畅、处理全面有效，进一步提高抢救、治疗的效率和成功率。
医院急救中心下辖3个专业科室：
急诊内科、急诊外科、中毒职业病科。
这保证了急诊科的独立性，不但能及时处理临床的常见病，同时能较好的处理急危重症。
发挥了急诊的快速、协作的优势，做到最好。
每一个科室医师都能达到一专多能，对每一种职业病都能达到较熟练的处置。
科室人员凝聚力强，有良好的团队精神，达到有力的协作，体现了很强的整体实力，主要体现在急性心肌梗死的再灌注治疗、危重病人抢救和突发公共事件的处置上。
2、项目建设要求
2.1项目概述
我院在信息化建设领域迅速发展过程中积极尝试、稳步推进，不断取得新的突破。
目前已经具备比较完善的管理信息系统和临床信息系统，很好地支撑了门诊、住院等医疗业务的开展。
急诊科是我院急症救治的首要场所,也是社会医疗服务体系的重要组成部分，但信息化建设相对滞后，在一定程度上影响了科室的发展和救治能力的提高。
目前急危重症急救已经列入分级诊疗医改政策，急诊医学的水平在一定程度上反映了一所医院的综合实力。
因此，进行急诊信息化建设对急救医学来说，有着重要的意义。
同时急诊科又是医院的急救窗口，也是患者的首诊处，急需完善急诊科的信息化建设，更好的为患者服务。
2.2建设目标
根据我院目前急诊信息化发展过程中出现的问题，面临的需求，以及国家政策要求和发展愿景，本项目的建设目标是通过急诊临床信息化系统的建设，进一步规范和优化急诊临床工作流程，体现急诊质控要求，实现院内预检分诊、医嘱，病历，接诊、抢救、留观等工作流程，达到医护一体化、信息化、数字化，提高整体急诊科的工作效率和管理水平，提升急诊急救区域协同能力，扩大区域影响力。
同时，为危重病人打造绿色快捷通道，保障基层转诊到院内多学科联合诊治流程的畅通，更好的为全市危重患者提供及时，高效的诊疗服务，进一步提升我院在本地区乃至周边地区的影响力。
2.3建设内容
建设院内急诊管理系统功能如下：
急诊预检分诊系统：
需要遵循卫生部的《急诊患者病情分级试点指导原则（2011征求意见稿）》进行设计，实现智能化，规范化，快捷的急诊预检分诊流程。
急诊医护一体化工作平台：
建设一个实用性强的医护工作平台，满足医生、护士工作需求，打破传统HIS医生站和护士站分别部署的方式，在一个界面平台上整合急诊日常医疗和护理功能模块，并可以根据需求配置不同功能模块。
急诊电子病历系统（抢救，留观）：
结合急诊的业务流程和特点，建设专用于急诊的定制化病历系统，采用结构化电子病历，提供个性化的模板定制（抢救，留观），满足多病种的病历需求，实现快速高效准确的病历记录。
急诊护理系统（抢救，留观）：
实现床边数据的高效自动获取，能够自动生成抢救护理记录单。
支持医嘱的校对和执行，保证诊疗安全和高效。
可提供个性化的护理模板的定制，降低护士工作量，提高工作效率。
急诊质控、管理与统计：
可实现最新的急诊质控指标，提供多种急诊科室统计，满足科室质控和管理需求。
2.4技术要求
序号
招标分项
子模块
技术要求
备注
1
院内急诊管理
急诊预检分诊系统
需要遵循卫生部的《急诊患者病情分级试点指导原则（2011征求意见稿）》进行设计，实现智能化，规范化，快捷的急诊预检分诊流程。
1）支持分诊登记功能，能够打印腕带，管理急诊抢救患者。
2）支持快速获取身份信息。
3）支持绿色通道。
4）支持三无患者登记。
5）支持群伤、批量抢救患者登记。
7）体征数据自动采集、上传。
8）病情等级筛选，遵循卫生部的《急诊患者病情分级试点指导原则（2011征求意见稿）》，支持三区四级的分诊模式。
9）能够实现自动分级、自动选择患者流向。
10）对于绿色通道等紧急抢救患者，允许选定床旁监护仪，自动采集体征数据，补录分诊信息。
11）支持分诊各项指标统计，如四级患者比例、三无患者占比等。
12）支持评分管理，系统通过评分自动对患者病情按轻重缓急做系统分级。
支持MEWS评分、REMS评分、GCS评分、创伤评分、痛疼评分等。
13）根据相关急救原则和规定，对于从120救护车渠道到诊的患者、自行到院的患者、从门诊转急诊的患者，实现合理的挂号分诊流程。
14）内嵌病情分级知识库，提供常用主诉、判定依据集合。
15）支持与院内叫号系统集成，实现急诊有序就诊。
16）急诊日报表、分诊病人登记表、分诊工作量统计表自动生成，能够被打印和导出。
2
急诊医护一体化工作站
建设一个实用性强的医护工作平台，满足医生、护士在各个区域的工作需求，打破传统HIS医生站和护士站分别部署的方式，在一个界面平台上整合急诊日常医疗和护理功能模块，并可以根据需求配置不同功能模块。
1）急诊科在科患者的显示，支持列表、床卡两种展现模式，可分区显示患者。
2）支持护士通过床位来切换患者信息。
3）床卡模式展示患者信息时，可选择配置tips。
4）患者列表栏栏位可配置，具备快速查看检查、检验、心电、会诊信息。
5）病情基本信息需要包含分诊信息、体征数据、流转信息并允许修改。
6）待诊列表支持一定期限内重新挂号提醒。
7）待诊列表支持按区域/科室/诊断状态过滤患者信息。
8）患者一键转归，信息自动记录（转抢救区/转留观区/转输液区/转EICU/转住院）。
9）诊断管理：
诊断应该包含普通诊断、疑似诊断和主诊断。
10）可以嵌入预检分诊、急诊电子医嘱、急诊电子病历、急诊护理、会诊管理、交接班管理等。
11）可以实时调阅检验、检查结果、体温单等信息。
12）时间轴展示患者分诊、入科、检验检查开立、会诊申请、转区等关键医疗行为。
3
急诊电子病历系统（抢救，留观）
结合急诊的业务流程和特点，专用于急诊的定制化病历系统，采用结构化电子病历，提供个性化的模板定制（抢救，留观），满足多病种的病历需求，实现快速高效准确的病历记录。
1）系统提供常用急诊病历、抢救记录、留观病人转入文书记录功能。
2）提供常用的病历模板（可编辑）。
3）自动调出并展开关键词描述，为病历录入有效防止漏项；提供部分病历内容自动校验功能，在病历文书书写时，当录入不符合信息系统自动弹出窗体提醒，校验项目分别为：
必选项目、数值型错误信息（如体温）、与性别不符合信息。
4）提供医疗文书常用的特殊符号集写回病历文书的功能，如：
℃，℉，‰，㎡，mmol等；提供上、下标功能，支持对文字的上下标功能；提供多媒体病历展现的功能，在病历录入中，能在任意位置插入图形图像，并对图形图像作标注，实现了病历内容图文混编的格式。
5）提供表格病历的功能，在病历录入中，能在任意位置制作表格，同时实现类似word处理表格的合并和拆分，表格的大小，宽窄要可以任意调整，不限制表格内字段的长度。
6）提供屏蔽外部文件复制功能，系统允许同一患者资料的内部复制。
7）提供病历自动排版功能。
8）提供病历助手动信息提取功能。
9）提供门诊病历信息写回到本次就诊病历中任意位置功能。
10）提供检验、检查数据插入到病历文书的功能，在病历录入中，医生可根据病情描述需要，自主选择检查、检验报告数据直接将准确的数据插入到病历中任意位置。
11）提供处方信息医生选择后写回病历任意位置功能。
12）提供自动将患者的处置处方等信息写回门诊病历。
13）提供自动将患者的门诊诊断信息写回门诊病历。
14）可导入历史急诊病历内容。
15）支持痕迹保留。
16）支持不带有痕迹信息的整洁打印。
17）支持病人离院时病程记录合并打印。
18）病历文书允许设定水印打印。
19）病历模板可维护。
20）符合《急诊科建设与管理指南》，记录诊疗的全过程和患者去向。
21）可以插入医嘱、检验、检查、POCT检验数据。
22）提供常用病历质控功能，包括时限质控和内容质控，满足我院病案室需求。
23）会诊信息（会诊目的、结果）可以自动同步到急诊病历归档。
4
急诊护理系统（抢救，留观）
实现床边数据的高效自动获取，能够自动生成抢救护理记录单。
支持医嘱的校对和执行，保证诊疗安全和高效。
可提供个性化的护理模板的定制，降低护士工作量，提高工作效率
1）医嘱自动转抄，校对、执行。
2）支持临时医嘱拆顿。
3）特殊情况下，允许修改医嘱。
4）提供模板，用点选的方式，快速录入观察项/出入量/导管信息。
5）护理文书记录支持结构化模板，支持动态结构化病情录入，在关键词上用点选的方式，快速录入护理记录和交班记录，用户可以维护模板内容，减轻护士书写护理记录的时间，规范医疗文书。
6）支持特护单依据医院需求定制，支持特护单自动生成，支持特护单的放大和缩小、翻页、打印预览和打印。
7）出入量：
补液自动计算，支持根据流速自动计算，支持用药剂量的换算；提供患者出入量的记录，自动统计一段时间的出入总量和平衡量。
8）提供插管时间、重置及拔管时间，记录导管的类型、规格等。
支持对导管的长度、引流液的颜色、性质及量，穿刺部位的皮肤情况进行记录。
支持导管更换提醒。
9）自动汇总抢救期间从床边设备采集到的呼吸、监护等数据，以及医嘱执行情况。
10）体温单显示及打印。
11）护理评估，如疼痛评估、导管滑脱风险评估等，具体评估单格式根据科室需求定制。
12）划价计费，记录患者在治疗和处置（如清创换药）时产生的费用，使用补充收费套餐功能补充收费。
13）费用查看：
护士可查看医嘱缴费状态。
5
院内急诊质控、管理与统计
实现最新的急诊质控指标，提供多种急诊科室统计，满足科室质控和管理需求。
1）符合急诊诊疗指南的急诊六大病种的单病种时间轴。
2）急诊常用统计功能，急诊病谱及其构成比等。
3）★实现2015急诊质控指标，包含抢救室滞留时间中位数、急诊抢救室患者死亡率等10项指标。
4）危急值管理，能够有效管理急诊科常见危急值，能够在医护工作站，分诊工作站及移动终端上予以提示和告警。
5）急诊主要病种诊疗时间轴管理，以时间轴形式展示病人从分诊到离院诊疗项目信息，包括诊疗项目名称、诊疗时间、执行状态、开单医生、执行护士等。
6）医护工作量统计。
6
急诊EICU
实现ICU工作过程中的信息数字化和网络化、自动生成各种医疗文书、完整共享HIS、LIS和PACS等患者信息，从而提高EICU管理水平。
1）患者管理：
系统支持患者入科时开展入科登记。
2）床位管理：
提供入出科、转床功能，在床头卡用图标显示该床位单元的患者关键临床提示。
3）患者病情管理：
系统支持查阅患者本次入院全部就诊信息，包括转入EICU之前的病历资料。
4）医嘱管理：
从HIS中提取医嘱，支持医嘱拆顿，医嘱自动转抄，全程跟踪医嘱的执行情况，并可以按照执行时间进行医嘱排序。
5）文书管理：
支持按需定制护理文书，包括特别护理记录单、体温单、护理措施记录单、质控检查单，感控评估单、各类评分类文书等，可以支持多种现有表单的修改。
6）生命体征记录：
系统可自动采集床边仪器上的数据，数据可记录在特护单上，无需护士再次抄写。
7）导管记录：
提供插管时间、重置及拔管时间，记录导管的类型、规格等。
支持对导管的长度、引流液的颜色、性质及量进行记录。
8）出入量管理：
根据流速帮助计算补液量，帮助换算用药剂量；提供患者出入量的记录，帮助统计一段时间的出入总量和平衡量。
9）重症评分：
提供重症相关的医学评分供医护使用，帮助评分；支持对评分数据的修正。
10）交接班管理：
交接班支持双方确认，单一患者交班时，能够快速浏览患者病情、诊疗内容和交接班事项。
11）统计查询：
根据临床工作需要，配置统计查询功能，提供医生自定义查询功能。
7
急诊会诊管理子系统
1）支持会诊申请，会诊状态查看及会诊评价。
2）与住院会诊系统对接，会诊申请可以发送到各专科。
3）与院内信息通知平台对接，自动呼叫会诊医生。
4）自动计价，自动生成医嘱。
5）会诊完成后，自动生产会诊病历。
8
设备/信息/系统连接
1）接入抢救区Philips、迈瑞、GE等主流品牌监护仪及呼吸机。
2）接入Roche、GEM、Alere等主流品牌血气、心肌标志物POCT。
3）实现与我院HIS、LIS、RIS、PACS、EMR、院前急救子系统等系统对接。
4）提供后期远程会诊、移动端开发（院前与院内）、济南市120的对接接口，具有部分扩展应用、胸痛/创伤/脑瘁中三大中心的建设能力
其他要求
序号
内容
要求
1
交货地点
山东省立医院
2
项目工期要求
合同生效之日起360日内交付
3
项目管理
投标人须承诺在中标后配合采购人，进行急诊系统对接的联调工作；
4
现场服务
投标人需针对项目在实施期间至少配备2名技术人员；
6
培训方案
培训由中标供应商负责师资及教材，由采购方提供场地和培训设备并负责受训人员召集，组织实施。
中标供应商必须派出招标方认可的具有相关专业资格和实际工作经验的教师及辅导人员进行培训，保证急诊科常驻医护人员及轮转人员熟练使用该系统；
7
质保期
项目验收合格之日起提供不少于一年的免费服务期；
8
售后服务
售后服务：
供应商必须提供完整可行的售后服务方案。
所提供的服务需包含但不局限以下服务：
1、质保期内的服务要求
在系统终验后，必须保证提供1年免费维护及升级服务。
供应商需提供7×24小时支持维护服务，包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。
必须保证有足够的人员及技术支持电话负责本系统运维工作。
系统运行过程中出现的应用软件问题，必须在2小时内予以响应。
2、质保期内的技术服务
提供在正常条件下保证系统正常稳定运行的系统扩充、版本更新升级及功能更新服务。
在质保期内提供系统软件应用和维护技术咨询服务。
在质保期内提供电话或现场技术服务。
3、响应时间要求
（1）中标人提供7×24小时电话或电子邮件服务；
（2）出现故障时，如现场服务无法解决故障的，具有解决故障能力的技术工程师应在24小时内到达现场。
注：
以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。
三、投标保证金
1、投标保证金数额：
人民币叁万圆整（￥30000.00）。
2、投标保证金交纳采用下列形式之一：
银行本票、银行汇票、担保函。
投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。
若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。
收款单位：
山东省人民政府采购中心
开户银行：
建行济南市高新支行黄金时代分理处
银行帐号：
37001618819059099999
大额联行号：
105451001046
A3包、数据标准化
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求：
无
二、技术要求
3、一、建设内容及要求
本项目的工作内容具体包括：
完成山东省立医院医疗数据标准化设计，实现医院内部术语标准化管理、术语规范管理、互联互通标准化转换、平台共享文档输出等，完成医院通过国家卫计委互联互通标准化成熟度测评4级甲等标准化管理工作。
功能要求
序号
建设内容
建设要求
1
术语标准化
通过对各业务系统提供统一的术语管理服务，实现术语数据的同步或匹配，包括用户账号权限、组织架构、医疗服务、物资、财务等，以保证数据语义的一致性，规范数据的统计口径，提高数据质量。
2
术语规范管理
在梳理术语字典时，针对国家或地方卫生部规定的字典目录，需要按照卫生部字典要求进行医院信息系统基础数据维护。
3
互联互通标准化转换
按照国家卫计委互联互通标准化成熟度测评中数据资源标准化管理要求，实现数据集标准化，符合《卫生信息数据元目录》、《卫生信息数据元值域代码》、《电子病历基本数据集》的要求。
4
平台共享文档标输出
平台能够输出符合《卫生信息共享文档编制规范》要求的临床信息共享文档，医院信息平台能够接收和管理符合《卫生信息共享文档编制规范》要求的临床信息共享文档；
5
标准化测评
通过国家卫计委互联互通标准化成熟度测评4级甲等标准化管理工作
4、二、实施过程及要求
1、基本要求：
编制详细的实施计划，至少包括人员基本情况信息和分工、团队、工作进度安排等；中标人的本项目负责人一般不得代替或更换；应提交分阶段成果供检查和安排工作；最终应以文本和电子文档形式提交项目交付物。
2、项目管理要求
提交详细的实施计划，至少包含以下内容：
（1）人员管理。
（2）沟通管理。
项目小组通过邮件、会议、电话等方式，把项目中的相关事宜及时通知到利益相关人。
（3）进度管理
★需详细列出项目各项开发和实施任务的工期和人天数，作为进度管理的基准。
定期提交项目报告，提交阶段性报告，如果进度出现较大偏差，可能影响项目目标时，需要提交应对计划，经采购人管理层批准后实施。
5、三、售后服务要求
要求具备完善的一线电话支持、二线顾问支持和三线专家支持的售后服务技术支持体系，可以做到7×24小时的服务响应、4小时内派工程师到达现场及48小时内恢复系统的正常运行。
1、质保期为自项目交付之日起至通过国家卫计委医院信息互联互通标准化成熟度测评。
2、质保期内免费提供技术咨询和培训服务。
2、当项目投入运行后，如发生运维问题时，在接到通知后30分钟内，分析事故原因，尽快解决问题。
注：
以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。
三、投标保证金
1、投标保证金数额：
人民币壹万肆仟圆整（￥14000.00）。
2、投标保证金交纳采用下列形式之一：
银行本票、银行汇票、担保函。
投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。
若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。
收款单位：
山东省人民政府采购中心
开户银行：
建行济南市高新支行黄金时代分理处
银行帐号：
37001618819059099999
大额联行号：
105451001046
A4包、就诊患者延护智慧平台
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求：
无
二、技术要求
1.项目背景
山东省立医院为改善和进一步提高医疗服务质量，满足为就诊患者提供以人文关怀指导为主，就医院指导为桥梁，院内诊疗和救治为辅的全方位延护服务，提出建设以家庭、社区、医院联动模式下就诊患者延护智慧平台项目，目标是搭建医院对就诊患者延护管理的智慧平台，集成并利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术；实现基于信息化、智能化以家庭、社区和医院三元联动为基础的医院、社会管理与服务的患者管理模式；项目内容涵盖三元联动智能化随访管理、满意度管理、惠民救助管理、健康教育管理、智能监测设备监测数据管理五部分。
2.功能要求
2.1总体建设要求
1、本项目为探索医院信息化建设的新模式，同时鉴于系统功能完全按照招标单位的需求进行设计研发，本着合作、互惠、协商和互利的原则，所以项目建设采用招标单位与投标单位合作开发的模式进行，知识产权为双方共同拥有；
2、搭建医院对就诊患者延护管理的智慧平台，集成并利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术；
3、实现基于信息化、智能化以家庭、社区和医院三元联动为基础的医院、社会管理与服务的患者管理；
4、合作方拥有实力雄厚的研发能力，可按院方要求合作研发适合医院应用的各子系统，既满足当前各管理部门需求，又兼顾和支撑未来3-5年的拓展应用。
2.2技术要求
1、系统采用B/S,或B/S与C/S结合；
2、支持跨平台；兼容主流浏览器；
3、SQL2008（及以上）或Oracle数据库；
4、支持集中式和分布式部署实现方式：
★5、平台支持PC端/移动端/微信端/电话等多种应用场景；
6、提供一年以上免费服务和提供招标方所在地的现场服务；
7、预留并开放对第三方的接口，并与采购方提供接口的智能设备无缝对接（主要是智能血压计、血糖仪等）；
8、平台框架上支持集团、医联体以及多院区的分布式和集中式管理模式。
2.3具体功能要求
2.3.1基础框架系统
（1）诊疗档案采集：
实现对接院内基础业务系统，包括门诊、住院、电子病历等，实现院内数据通过视图或中间库及http等形式接口接入；
（2）数据接口管理：
院内系统数据接口的配置管理；
（3）其他数据采集：
支持患者自主录入相关的诊疗数据；
2.3.2随访管理
主要实现门诊、查体、住院、出院患者三级随访管理；院前、院中、院后闭环的三级随访管理；（3）随访预约复诊、查体、住院及转诊管理；（4）管理、医疗和护理按专业和病种制定随访计划，统一随访模板和自定义随访模板管理；（5）患者数据中心管理及数据汇总、查询管理；（6）统计报表及统计图管理；
（7）慢病病人及特定疾病人群的随访，智能设备监测数据的动态管理
主要功能模块：
1、患者端
（1）可接收推送的随访量表并进行填写反馈，包括注意事项、就医满意度调查、专科疾病诊后随访等；
（2）反馈的信息及相关数据的统计分析可在随访管理平台及移动工作平台进行查看；
（3）患者也可在在手机端查看待参与的随访任务及历史随访信息等。
2、医生端
（1）可自定义查询每日随访任务，让医生快速进入需要随访管理的用户；
（2）支持查看历史的随访记录、问诊表等情况；
（3）同时在随访的过程中，支持医生直接查看患者就诊记录以及电子病历等信息以及所管理的患者的所有健康信息，让医生更加深入了解患者的病情；医生可根据自己的需要定义随访的方案与随访计划。
3、随访管理后台
（1）支持自定义随访量表，特别是慢性病等复杂的随访量表；
（2）可根据随访类型、病种类型、随访人员、随访科室等相关维度进行随访量表的分类、整理、归纳及数据统计；
（3）可设置生成随访流程，到期自动发送随访量表至患者移动端，同时也会生成待办通知，知会相关医生进行随访。
2.3.3满意度管理
主要包括门诊满意度管理；住院患者满意度管理；出院患者满意度管理；查体人群满意度管理；
依据不同时期的需求，设定不同种类满意度问卷内容，实现：
（1）患者移动服务平台就医反馈的实时提醒；
（2）对医院/医生评价的所有数据的查询，默认一周时间的评价信息；
（3）刷选，包括好评、中评、差评以及时间过滤；
（4）查看满意度调查数据及生成各种统计图形：
如不同年份同月份、同一科室不同月份、同一月份不同科室、同一项目不同月份满意度统计图形；
（5）各科室各项满意率统计、各科室表扬与批评统计查寻；
（6）对就医反馈的回复（对评价数据进行1次回复，回复后患者端会收到信息提醒）；
（7）对患者反馈发起群组讨论并直接反馈。
2.3.4移动互联网医院
1、患者服务后台
（1）医院专属服务号：
医院官方的微信服务号，作为患者对医院的互联网门户；
（2）微信挂号：
随访患者可通过微信进行线上直接挂号与支付费用；
（3）报告查询：
随访患者可在这里进行挂号、支付费用以及查询个人相关的检验检查报告等信息；
（
升级会员 