信访工作安排意见.doc

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张掖工业园区2010年信访工作安排意见

2010年的信访工作以贯彻落实党的十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会，建设和谐园区为目标，在畅通信访渠道，规范信访秩序，积极化解矛盾纠纷，妥善处理信访问题，维护社会稳定，促进园区发展，认真抓好以下工作：

一、统一思想，提高认识，加大工作力度，促进信访环境进一步好转。

信访工作关系到社会稳定和谐、经济发展、社会事业兴旺发达，各部门、单位、企业、村社组织要高度重视和关注信访工作，要探索化解新时期人民内部矛盾的有效方法，坚持依法办事和按政策规定解决好群众的合理诉求，切实维护群众的合法权益。

各部门、单位、企业、村社要牢固树立“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”的思想，切实把信访工作列入重要议事日程，定期召开会议，分析形势，排查矛盾，处理信访纠纷，要引导群众有序上访，减少群体性上访和越级上访。

二、加强领导，健全组织，明确责任。

信访工作执行“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则。

党政一把手是信访工作第一责任人，对信访工作负总责。

分管领导具体负责，其他领导要做到“一岗双责”。

园区党工委、管委会已对园区的信访领导小组进行了调整，由党工委书记、常务副主任任组长，管委会副主任、任副组长，各部门、派出所的负责人为成员的领导小组成员，日常工作由办公室主任负责，并配备了兼职信访工作人员。

“两村一社”要尽快调整充实村信访调解小组，以村支部书记为组长，两委班子成员参加的三到五人调解小组。

同时要建立信访和矛盾纠纷排查调处登记册。

真正做到不推委，不上交，不激化，不群体上访，不越级上访。

真正把各类矛盾纠纷化解处理在基层。

三、采取有效措施，全面落实信访工作责任制。

广泛深入地向广大群众宣传法律法规，提高广大群众依法维权，依法办事，依法上访，依法解决问题的意识，是做好信访工作的重要内容，结合“五五”普法最后一年，加大法制宣传教育力度，促进信访环境的转变。

1、继续做好《信访条例》的宣传工作，充分利用党员干部轮训，各种节日集会及宣传栏和橱窗，广泛宣传，使广大群众依法信访，依法上访。

2、结合“五五”普法，充分利用各种有效形式，加大法制宣传力度，针对农村实际，加大对《土地管理法》、《农村土地承包法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，提高广大群众的法律意识。

5、要坚持每季度召开一次信访领导小组会议，不定期召开信访工作会议。

对一般信访事项由主管领导负责解决，重大信访上访事项交集体研究决定，真正做到一般问题不出村，大问题不出镇，减少群体上访和越级上访。

6、要坚持排查调处，搞好预测预报，提前介入，变上访为下访的原则，及时发现，及时上报，妥善处理。

四、改进作风，务实创新，服务于民。

信访工作直接关系到党和政府的形象，也关系到人民群众的切身利益，是党和政府了解社情民意的连心桥，必须坚持以人为本，切实做到上为政府排忧，下为百姓解难。

两级信访组织和工作人员必须做到：

1、认真接待来信来访群众，不得对来访群众采取“生、冷、硬、横”的工作作风，语言要文明，态度要和蔼，坚决禁止信访工作人员和两级干部对来访群众推诿扯皮及张口“不管，爱到什么地方告就告去”等语言的发生。

要创造文明和谐环境。

2、要对来信来访进行认真登记，调查取证材料真实，答复上报准确及时。

3、要对来访群众做好思想工作，讲清法律、政策规定，指明解决问题的途径和方法，减少不必要的上访和信访。

4、搞好协调配合，做到上下齐抓共管，充分发挥人民调解组织的职能作用，边排查，边调处，各村和相关站所要搞好协调配合，做到对初访和初信一次调处成功，减少重复上访，化解集体上访，遏止越级上访。

2010年我镇信访工作形势仍很严峻，任务繁重，要抓住主要矛盾，在解决化解矛盾上下功夫，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村创造一个良好的环境做出应有的贡献。

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