库领导班子对照检查材料.docx

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库领导班子对照检查材料

库领导班子对照检查材料

河南中储粮信阳直属库

领导班子对照检查材料

按照中央和总公司、分公司党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求，属库领导班子现将对照检查情况报告如下：

一、“四风”“四害”方面存在的问题

（一）形式主义方面

一是调查研究存在“浮光掠影”现象。

库领导班子历来高度重视调查研究，一直将深入基层调研作为推进各项工作上水平的重要抓手，但是仍然存在沉不下去、研不深入等问题。

信阳直属库现有在职员工30人，其中领导班子2人，中层干部8人，除承担浉河、平桥两区的中央储备粮监管任务外，还承担着两区最低收购价小麦、稻谷及临储油菜籽（菜籽油）的监管工作，共有收储库点25个，点多线长面广的特征突出，班子成员工作千头万绪，下基层调研的总体时间虽然多，但是具体到某个科室、某个监管库点的时间相对较少；调研时听汇报、看仓房、开座谈会的多，真正与一线员工直接交谈相对较少；眉毛胡子一把抓“大而全”的调研多，带着课题有针对性的调研相对较少；调查生产经营管理情况的时间比较多，了解员工思想状况和心理诉求的时间相对较少。

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调查之后分析研究不够深入，有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多，在成果的转化与运用问题上还存在较大的差距。

二是创新求效存在“浅尝辄止”现象。

自2009年直属库成立以来，得益于国家粮食托市政策，企业效益一直保持良好水平。

但纵观这几年单位收入比重，保管费收入仍然是独占鳌头，贸易收入不到十分之一，企业效益甚至出现“天花板”现象。

信阳市交通便利，区位优越，但近年来全库在培育单位效益增长点开展了一些工作，但是效果不明显，企业还没有真正做市场的决心。

这说明我们领导班子在深谋远虑调结构、精细管理创效益、创新驱动求发展方面的力度还不够大，功夫还不够深，层层传递压力和层层提升动力的办法还不够多，措施还不够实，必须深刻反思。

三是扶贫帮困存在“雷大雨小”现象。

近年来，在扶贫帮困方面开展了大量工作，但是帮扶工作中有时存在雷声大雨点小的现象，存在一些“做样子”“花架子”等形式主义，导致帮扶效果不尽如人意。

比如，对员工普遍反映的宿舍楼生活配臵、文体室娱乐配臵等问题一直没有全面解决；对一些家庭比较困难的员工关心关怀方式单调，往往只是“两节”期间以及员工发生灾难病患时送钱送物慰问，平时的关怀比较少，缺乏情感上的交流，帮助解决实际问题很难做到“切实”“有效”。

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四是推动发展存在“急于求成”现象。

信阳直属库成立时间晚、起点低，全库上下普遍存在一些急于求成、急功近利的思想。

在如何妥善处理发展速度与发展质量、近期目标与长远利益等重大关系方面思虑不深、谋划不密，重视发展规模速度、任务指标等看得见摸得着的“显绩”，而对质量效益、发展战略、基础管理、素质提升等打基础、管长远的“潜绩”重视程度不够。

特别是前几年为扩大企业发展规模，未经审批收纳库点，直接导致目前老粮出库难；未经审批垫资建仓，负债近4000万元；无视分公司人事管理制度，未经批准超编进人，队伍整体素质有待进一步提高。

以上种种急功近利的行为，我们也必须高度重视和坚决纠正。

五是日常工作存在“浮于表面”现象。

尤其是学习国家粮食方针政策和总公司、分公司规章制度过程中，出现以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话等现象，缺乏系统性、经常性的指导规划，理解政策有偏差。

对年轻员工培养没有形成梯队结构，整体学习的氛围不浓，缺乏学习自觉性、主动性，大多业余时间忙于应酬，脑子空空，习惯于老观念、老方法参与企业管理，基础管理工作质量不高，不能适应中储粮形势发展的需要。

（二）官僚主义的主要表现

一是联系群众欠紧密。

领导班子成员都是从一线一步一步成长起来的，随着职位越坐越高，习惯于办公室办公，同

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一线员工面对面交流的机会越来越少。

口头上强调员工群众是企业发展的决定性力量，实际上却认为各级领导班子和领导干部是企业发展的中坚；口头上强调要全心全意依靠员工发展企业，实际上职代会往往就是听听报告、走走形式；班子成员真正沉入到生产一线、生产岗位、宿舍食堂与员工群众交心谈心的时候很少，很难听到员工群众的真实想法。

联系员工群众上的弱化，导致领导班子工作方法简单，干部队伍能上不能下，管理层缺乏活力；干群关系进一步疏远，影响工作效率。

二是企业决策欠科学。

近年来，单位在分公司的指导和帮助下，逐步形成了一套民主决策的制度体系和工作机制，保证了所决策的重大事项没有明显失误，但是也存在一些瑕疵。

比如，有的项目前期调研论证不够充分，对投资收益的预期过于乐观，对外部干扰因素考虑得不全面，储油罐工程项目前期立项欠周全，导致项目超预算近200万元；对宏观形势和行业态势的发展变化把握不够精准，盲目收纳库点、合作建仓，导致企业经营发展步伐缓慢；全面预算工作在没有基础数据的情况下从零开始，执行的质量不高，个别环节脱节，有些项目偏离预算较大。

三是制度执行欠硬度。

近年来，领导班子坚定执行总公司、分公司的部署和要求，带头弘扬有令必行、有禁必止的顾全大局精神，企业执行力得到有效增强，但是也还存在执

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行不到位、选择性执行等的问题。

有的是因为学习领会上级精神不全面、不深入、不准确，导致执行不到位。

这些现象根源和责任主要在领导班子，正是由于领导班子奉行好人主义，在抓班子带队伍和管理方面失之于宽，怕得罪人，怕丢选票，不敢批评人，不愿去得罪人，习惯于明哲保身，触及矛盾不深入，对执行制度不力的没有严格追究责任，没有起到应有的惩戒和警示作用。

四是服务协调欠主动。

领导班子成员存在着服务一线不全面、不主动的问题，过分看重个人或者部门利益，对自己分管的科室（库点）主动过问得多一些，对其余部门的情况则主要靠开会和看材料了解，彼此间主动沟通协调较少，合作意识和大局意识不强。

比如，班子走访科室（库点）、一线班组频次少，特别是收购期间，对一线职工普遍反映的食宿、车辆等没有安排协调好，现场员工有情绪。

安排部署困难、棘手的问题时，尤其是涉及多个部门齐抓共管的工作，甚至出现“弃管”的现象。

少数干部偶尔下库点时，喜欢对库点工作指手画脚、评头论足、侃侃而谈，不仅不能为解决问题提供帮助，反而给对方工作增添干扰。

（三）享乐主义的主要表现

一是拼搏劲头不够足，存在知足常乐的现象。

单位班子成员和员工多数来自地方国库，这些年领导班子带领广大员工攻坚克难、砥砺奋进，各项经济技术指标与成立初期相比

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都发生了翻天覆地的变化，全库干部员工收入也有了显著提高。

但是伴随着企业的发展进步，有的同志满足于既有“业绩”，认为企业现在的发展已经很不错了，安于现状，于是勇争一流的信念淡薄了；有的同志满足于既有“地位”，综合分析年龄、职务等因素，认为自己再升迁的可能性很小甚至已经丧失，因而锐意拼搏的劲头削减了。

有的同志满足于既有“能力”，认为自己的素质能力足以应对工作，不立新目标，不思进取，小富即安，缺乏新动力。

二是实干作风不够硬，存在遇难绕行的现象。

当前，企业整体进入到实现管理提升的巩固期，加之连续三年被评为分公司系统“先进单位”，但目前我们班子成员中，对上级安排的工作任务和提出的整改目标，还不同程度地存在着求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕着走的问题。

比如，对我库2013年度分公司基础管理工作目标分值排名靠后的结果，一直在下决心整改，有实现目标但没有具体计划，过分依赖一些科室、一些员工。

在解决2010年前老托市粮出库问题上，知道存在一些问题，仍以市场疲软、资金不足等理由搪塞，影响了任务的完成。

三是奉献精神不够强，存在价值偏移的现象。

信阳库辖区点多面广、战线长，这些年全库上下齐心协力，克服任务重、人员少等困难，为巩固提升“两个确保”“三个维护”不讲条件、不讲待遇，比业绩，比奉献。

但目前一些同志喜

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欢和别人攀比，同效益好的兄弟单位比，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡，工作尾大不掉。

有的同志滋长了“骄娇”二气，看不起他人，听不进不同意见，受不得委屈，遭遇一点小挫折便怨天尤人。

（四）奢靡之风的主要表现

一是对奢靡之风的思想防线不牢固。

这些年企业发展了，各方面条件改善了，在中央“八项规定”、总公司“七项要求”及分公司“六项具体措施”实施以前，勤政廉政不深，廉洁自律意识不强，浮华思想日渐抬头，存在迎来送往、超标准接待、赠送或接受土特产品、纪念品等问题。

二是对铺张浪费的整顿治理不彻底。

单位关于《职务消费管理暂行办法》出台了，关于公务用车管理、办公用品采购和会议经费开支的制度也执行了，但是从全库来看还存在一些问题。

比如，班子成员没有严格落实《职务消费管理暂行办法》，存在出差超标准住宿的问题；工作中存在浪费水、电、纸等现象；后勤管理中存在食堂浪费现象；单位公车数量超标，公车、空调等公共财物管理有待加强。

二、产生问题的原因分析

库领导班子认为，存在上述问题固然有社会价值观功利化的驱动、社会文化多元化的冲击等客观因素的影响，但更深层次的原因是库领导班子和班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面淡薄。

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（一）政治理论学习不够深入，抓得不紧，存在无所谓思想。

特别是当前的政治理论、中央领导人的讲话精神及总公司、分公司出台的系统政策和规章制度、领导的讲话精神学习不够，深入思考不够，一知半解，政治理论基础不实，理论水平不高，理论联系实际不紧密，指导推动工作不够，对“四风”“四害”的严重性、危害性认识不足，对如何做好中央储备粮及政策性粮油工作认识、自觉性和坚定性不够。

特别是随着企业发展中矛盾问题的增多，改革攻坚难度的增大，理想信念发生动摇，进取精神有所缺失，自我要求开始放松。

这为“四风”病毒乘虚而入开启了一道窗口。

（二）党性修养不够，在理论与实践的作用认识上存在偏差，对加强党性修养不够重视，理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘。

在大是大非面前原则性不够强，有好人主义思想，有时工作标准要求不高，缺乏应有的敬业精神、主动担当的责任感，在困难面前有畏惧情绪，绕着困难和矛盾走，不愿多事，只求平安。

在点滴成绩面前沾沾自喜，满足现状，缺乏创新力。

在批评与自我批评上不够大胆，会上作自我批评的时候多，会下作自我批评的少，批评别人有时打不开情面，害怕影响班子成员间的感情。

（三）廉洁自律作风有所松懈。

近年来，我们认真落实党风廉政建设责任制，积极构建惩防体系，严查违纪违法案件，企业发展环境风清气正，但还是经受不住环境的影响，

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放松对自己的要求，时而随波逐流，跟风行事，致使党风廉政建设工作不力，把关不严。

特别是对腐败问题危害性认识的不足，艰苦奋斗精神的淡化，特权思想和享乐主义的萌生，廉洁从业理念的减退，自我约束的松懈，示范带头标准的降低，为滋生“四风”病毒提供了肥沃的土壤。

（四）群众观念淡薄，不能很好地接“地气”。

个别班子成员中宗旨意识不够牢固，没有真正把为员工服务作为最高的价值标准和人生追求，在真心实意为员工办实事、做好事、解难事等方面还存在着不主动不自觉的问题。

甚至认为个人资历老、经历多、工龄长、见多识广，自命不凡，不珍惜向他人、向群众学习的机会，凭经验，运用惧性思维开展工作。

下基层，搞调研，只注重面上工作，缺乏认真、细致、钻牛角尖精神，不扎实、不深入、不全面。

和群众交流谈心不够，对待群众提出的意见和建议重视不够，甚至不办、不听、不用，不尊重员工群众首创精神、轻易否决等问题不时发生。

（五）艰苦奋斗精神退化，享乐思想有所抬头。

自认为个人年龄不小了，自己的职位也到头了，名利都有了，有“船到码头、车到站”的感觉，就放松了对自己的要求，不思进取，工作拈轻怕重，求稳求平安。

时而产生歇一歇、慢板怕无所谓思想，得过且过。

随着单位的条件和个人条件越来越好，艰苦奋斗精神退化，产生“此时不享受，过期作废”

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的思想，对超标准消费听之任之，甚至产生攀比思想，比条件，比待遇。

（六）全局观念淡薄。

在库领导班子中，囿于局部利益的本位主义、利已主义思想还普遍存在。

一些人纪律意识不够强，对全库“一盘棋”的思想认识不够，总是从分管部门和个人利益的角度出发想问题、办事情。

比如，当看到同级或低级同事纷纷走上领导岗位或更高岗位时，心存怨气，不能正确对待组织的决定，不能静下心来反思自己。

对集体荣誉较为淡漠，认为自己是个交流的干部、流动的岗位，缺乏长安思想，对企业的好坏、今后发展生存思考很少。

有些同志虽然也常常讲要在大局下行动，但是一触及到个人或小团体的利益，就会产生各种各样的想法，最终还是千方百计地维护局部利益。

三、今后努力的方向和改进措施

针对存在的“四风”问题，集团公司领导班子下一步整改落实的基本方向是：

坚持以党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系为指导,以为民务实清廉为重点，以建立长效机制为保障，牢牢盯住真抓实干不放松、盯住群众路线不放松、盯住党性修养不放松、盯住惩治腐败不放松，全面加强领导班子思想作风、工作作风和生活作风建设，全力根治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力打造求真务实、勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁的领导班子。

为此，我们将从5个方面、采取16项措施进行整改：

（一）勤奋学习提素质

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1.突出思想武装。

将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，把群众路线教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，打牢立党为公、执政为民的思想基础。

2.改进学习方式。

党委中心组集中学习要坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合，采取系统学习抓资料、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式，使理论学习更加生动活泼。

要把研究解决企业发展和稳定的重要问题，作为中心组学习的经常性任务和要求，提高推动企业中心工作的主动性和预见性。

3.严格学习纪律。

集团公司党委中心组原则上每季度集中学习1次，每次集中学习时间不少于2天。

要建立集中学习考勤制度，完善中心组学习档案，班子成员不得无故缺席，因事因公不能参加集中学习必须请假。

要积极参与研讨交流，结合工作实际撰写发言提纲或者研讨文章，增强学习效果。

（二）深入调研察实情

4.坚持深入基层。

始终围绕“实”字开展调研工作，坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。

认真克服调查对象片面性的问题，坚持既调查机关又调查基层，既调查领导又调查群众，既调查职工又调查民工。

集团公司领导班子成员每人每年累计下基层调研指导工作的时间不少于2个月。

5.增强调研实效。

建立领导班子调研工作制度和督查制度，统筹规划年度调研重点课题，确定班子成员调研任务和目标责任，把开展调研、解决问题、推动工作的情况作为班子成员年度考核的重要内容，促进领导人员深入基层、深入一线、深入群众，开

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展具有实质性和针对性的调研。

特别是对事关全局的重大问题要进行前瞻性研究，集思广益，博采众长，把握指导工作主动权。

6.注重解决问题。

坚持带着问题下现场检查指导调研，多到生产经营任务重、安全压力大、各种矛盾突出的单位，真实了解掌握基层的实际情况，研究解决具体问题。

尤其是受到业主约谈或有关方面反映问题的工程项目，危及企业的信誉和形象等问题，要立即督促整改并进行回访追踪，实现闭环管理。

（三）践行宗旨重民生

7.密切联系群众。

要把强化宗旨意识和群众观念，加强与员工群众的血肉联系作为整改的重要内容。

积极拓宽员工群众反映问题和意见的渠道，加强与员工群众的沟通交流，直接倾听员工群众的呼声，深入了解员工群众的疾苦，真实反映员工群众的愿望。

坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在员工群众利益上，放在办实事和求实效上。

特别是在制定有关就业上岗、收入分配、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康等各项政策时，要切实体现以人为本的原则，充分考虑员工群众的利益。

8.强化帮扶疏导。

认真落实领导干部结对帮扶困难员工制度，集团公司领导班子成员每人联系2-3名困难员工，加强与帮扶对象的沟通联系，及时了解帮扶对象的生活状况，积极帮助困难员工脱贫解困。

重视加强员工心理疏导工作，努力提高化解矛盾的能力，妥善处理历史遗留问题，积极主动地为员工群众解忧。

全力保障和改善民生，多办群众看得见、摸得着的实事，让发展的成果惠及和造福广大群众。

9.保障民主权利。

坚持把员工群众作为企业最宝贵的资源，作为发展企业的根本力量。

完善员工民主管理、厂务公开等制度，落实职代会的各项职权，规范和完善“单位夺金杯、重点工程项目夺红旗”劳动竞赛、员工合理化建议等经济技术创新竞赛活动和以劳动模范为代表的先进人物培养工作，充分尊重和保障员工群众的政治、经济、文化权利。

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（四）惩防并举刹歪风

10.禁止铺张浪费。

坚决落实勤俭办企业的方针，反对一切铺张浪费行为。

严格控制会议费用、庆典费用、接待费用、办公费用、差旅费用，确保实现经费总支出比年初预算下降15%，其中业务招待费和会议费下降20%的年度目标，对未实现经费控制目标的单位和本部机关部门要严厉处罚。

集团公司各类会议原则上在本部机关或培训中心召开，严禁提高食宿标准、挤占其他经费、摊派和转嫁经费负担。

严肃内部接待纪律，出差不住超标准客房，不接受宴请、各类纪念品或土特产。

11.强化教育监督。

要把从严教育、管理、监督各级领导干部作为干部队伍建设的重中之重。

进一步健全干部监督管理机制，特别是要加强对企业“一把手”的有效监督，切实把权力装进制度的“笼子”里。

要进一步落实领导干部任期、交流、退出等制度，用体制机制来防止腐败。

特别是要严格落实党风廉政建设责任制，对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题，要主动约谈打招呼，严肃批评教育，及时予以纠正。

12.严查各类案件。

我们将坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则，严肃查办违纪违法案件，发现一起查处一起，绝不心慈手软、姑息迁就，要让贪者名利尽失，让腐者没有后路，以儆效尤，祛邪扶正。

同时，严肃查处企业内部请客送礼，领导人员违规介绍协作队伍、干预物资设备采购、滥发奖金，以及设立小金库、账外账、公款私存等违规违纪行为，狠刹各种不正之风。

（五）求真务实树新风

13.带头清正廉明。

严格执行中央八项规定、股份公司十二项具体措施和集团公司二十条实施细则的要求，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气，特别是坚决反对用公款大吃大喝、接受土特产、礼品、有价证券，参加高消费娱乐活动等奢靡行为。

到基层调研检查坚持轻车从简，不接受高接远送、层层陪同、住豪华宾馆、走贵宾通道、组织献

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花和列队迎送。

坚持秉公办事、正大光明，努力做到使用干部重德重才、唯贤是举，处理事务公平公正、合情合理。

14.改进会风文风。

按照务实高效的原则，切实在减少会议数量、控制会议规模、缩短会议时间、提高会议质量上下功夫，能不开的会议坚决不开，必须开的会坚持开短会讲短话，力戒空话套话。

严格控制集团公司文件简报数量和篇幅，政策不明、措施不实、体式不当、文字不准、篇幅超长、没有实际内容、未经有关部门协调或取得一致意见的文件一律不发，机关部门未经批准一律不许向下编发简报。

15.深化大局观念。

我们将坚持在大局下行动、在大局下工作，自觉地把自己的工作放到企业改革发展的大局下进行思考，自觉维护领导班子的团结。

牢固树立一荣俱荣的观念，正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用。

坚持民主集中制原则，做到正职领导不主观、不专权，副职领导不越位、不缺位。

讲究团结干事的方法，积极在批评与自我批评中取长补短，在相互沟通中化解分歧，在坦诚交流中凝聚共识，在相互支持中推动企业发展。

16.争创一流业绩。

我们将牢记责任与使命，牢固树立机遇意识、忧患意识、发展意识和创新意识，始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，积极主动解决企业发展过程中遇到的任何问题和困难，牢牢把握当前面临的市场机遇，充分发挥企业自身的优势条件，紧密围绕集团公司发展战略目标，抓改革、调结构，抓管理、控风险，抓稳定、促和谐，奋力推进优质高效、健康稳定地发展。