“三个建设年”、“四帮四促”活动作风建设征求意见整改方案.doc

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**乡“三个建设年”、“四帮四促”活动作风建设征求意见整改方案

为进切实开展好“三个建设年”、“四帮四促”活动，改进机关作风，增强服务意识，提高办事效率和质量，根据**乡“三个建设年”活动领导小组的总体部署和安排，于2011年2月29日在广大干部职工中广泛征求意见。

经过认真研究、深刻分析，对存在的问题进行综合梳理，共梳理出意见或建议14条，坚持“有则改之、无则加勉”的原则，以整顿、整治班子成员和广大职工中存在的理论学习不够、工作创新意识不强、服务意识差、办事效率低等突出问题为重点，特制定本方案。

一、领导班子成员

（一）存在的问题

理论学习不够、不足以用于指导实践；社会治安综合治理力度有待进一步加大，“两抢一盗”形势依然严峻；对干部职工管理有松懈苗头，有待进一步加强；深入基层，调查民情、了解民意不够，调研方面有待进一步加强；工作创新意识不强，默守陈规；对安排工作跟踪督查力度不够，重安排、轻督查，安排事情无结果现象时有发生；不注重农产品市场运作信息，在农产品销售上缺乏帮扶和引导，为农服务意识有待进一步加强。

（二）整改措施和努力方向

1、加强理论学习，提高班子理论素养

一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑；二是以“三个建设年”活动为契机，进一步加强对党的根本性质、宗旨的认识，真正树立执政为民的理念；三是坚持解放思想，实事求是，坚持理论联系实际的作风，切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题；四是树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观，提高解决重大问题的能力，提高驾驭市场经济的能力；五是完善学习制度，继续坚持参加中心组学习，并通过自学、互相学及班子会、民主生活会等多种方式和形式集中学习，努力提高班子成员的理论功底和素养。

2、狠抓综治队伍建设，推进创建“平安**”进程

一是要加强督促检查，充分发挥综治工作人员积极性；二是要充分发挥干警和协警的作用，晚上要加大对街上、二级路、电厂等地巡查力度，严厉打击抢劫、偷盗电缆等违法犯罪分子，驱散晚上在**丫口到处游逛的无业青年，减少喝酒闹事机率。

三要加大安全生产巡查力度，遏制非法盗采煤炭行为。

四是注重宣传发动，发挥群众力量，人人都参与监督管理，形成齐抓共管的工作格局。

3、加强干部教育，提高干部队伍素质

一要认真组织学习，增强理论知识，转变思想观念；二要制定行之有效的规章制度，用制度管人。

三要各班子成员都积极行动起来，加强对分管单位及身边工作人员的教育、管理、监督，决不能失之于宽，失之于软。

4、加强调研、促进决策实效性

各班子成员要定期深入基层，深入群众，了解民情、村情，了解人民疾苦，知道群众想什么急什么，掌握实际情况，制定有效解决方案措施，为党委、政府提供决策依据，增强决策的实用效率。

5、解放思想，增强创新意识

一是加强学习，提高理论水平和业务水平；二要“请进来”，请成功人士进来传经送宝；三要“走出去”，多到其他地区调研工作，吸取他人经验，结合本乡实际，放开手脚，大胆尝试，不断总结经验，找出最适合本地区发展的好方法和好路子。

6、加强工作督查力度，做到安排、督查双并重

对安排的工作实行定期汇报制度，加强跟踪督促，责任具体落实到人。

健全责任追究制度，凡因工作拖拉，不在规定的时间内完成的，依照制度从严追究相关分管领导和承办部门的责任。

7、坚持以人为本，切实为人民谋利益

一要坚持为人民服务的宗旨，发扬群众路线的优良传统，努力办好乡提出的“十件实事”，切实创造优良的人居环境。

二要督促农业部门经常注意农产品市场运作信息，随时了解各地市场价格情况，及时向群众反馈，保证群众利益，促进农民增收。

二、干部职工

（一）加强思想政治教育，廉政教育，进一步提高干部队伍整体素质

1、存在的问题

理论学习不够，有的同志责任心不够强、工作不够主动，有的存在纪律松懈现象；服务意识和群众意识还不够强；工作中存在相互推诿、办事拖拉、效率不高现象；有的干部职工综合素质不高，对业务工作不够熟悉。

2、整改措施

（1）加强政治理论学习，强化群众意识和服务意识。

不断加强干部职工道德修养，不断用关于人民公仆的理论改造干部职工的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观；牢固树立群众利益无小事的执政思想，培养甘愿为人民利益作出自我牺牲的精神，把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使干部的公仆意识不断强化和升华。

要求干部职工身体力行“三个代表”重要思想和科学发展观，做“三个代表”及科学发展观有效的、科学的实践者。

（2）实行责任追究制度，增强干部职工责任心、事业心。

①加强教育监督，严肃工作纪律。

从提高服务意识，端正工作态度，转变工作作风入手，加强对干部职工的教育。

定期对干部职工进行思想政治教育，从根本上转变干部职工思想意识和工作作风。

②层层落实责任制和责任追究制，主要领导与分管领导签订责任状，分管领导与分管部门签，部门负责人与工作人员签，将责任层层分解，具体落实到个人，做到“一岗双责”与各项工作同步进行。

进一步健全责任追究制度，年内，实行零有效投诉制，凡因工作过失，不履行职责、办事不力、相互推诿扯皮，被投诉经核实认定的，实行一票否决制，取消当年评先评优资格，年终奖励降低一个档次。

（3）坚持勤政廉政，净化行业风气。

要求干部职工严守廉政规定，坚持抑制不正之风，不以权谋私，不徇情枉法，不贪赃枉法，不索贿受贿，杜绝“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象发生，虚心接受人民群众监督。

（4）提升干部职工综合素质，提高办事效率和办事质量。

对交办的事项实行定期汇报制和限时办结制，对主观原因造成办事拖拉、不能及时完成工作任务或工作质量低劣的，严格按制度追究责任。

2、加强对群众反映事件的办理

（1）存在问题

有的同志在思想上不够重视、工作有拖拉现象；办事效率不高，工作方法不够科学。

（2）整改措施

正确对待群众反映的问题，对来访者必须做到文明礼貌、热情，要严格首问责任制，能够办理的，要按规定在限期内办理，暂时不能办理的，要耐心细致地向来访者做好解释工作，说明原因，促进干群关系良性循环。

3、加强业务培训，培养创新进取精神

（1）存在的问题

部分干部职工，一是业务学习不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作质量起决定性作用。

二是工作激情不足，在一些问题上怕担风险、怕得罪人，缺乏敢抓敢管勇气、工作没有激情；三是开拓创新意识不强，在思维方式上，习惯凭借经验考虑问题和办事，工作原则性有余，灵活性不足，提不出新思路，想不出新办法。

（2）整改措施

加大干部职工业务培训力度，教育广大干部职工要积极开拓进取，加强自我改造、自我完善，努力提高综合素质；充分发挥主观能动性。

遇到问题要多看多问多想，多向周围同志请教，找出好的方法、路子，敢于尝试。

自觉、刻苦钻研业务，夯实基础，从点滴做起、从小事做起，干一行爱一行，虚心好学，灵活应用合理的方法和措施；办事要公正，反对“事不关己高高挂起”的态度，反对“你好、我好、大家好”的处世哲学。

在生活中、工作中遇到不如意之事，要多从自己身上找原因，不能怨天怨地，影响工作情绪。