突发性安全事故处理预案.doc

突发性安全事故处理预案.doc

《突发性安全事故处理预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《突发性安全事故处理预案.doc（15页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

Z765线K17-K19段水毁修复工程

突

发

性

安

全

事

故

处

理

预

案

新疆西部公路工程有限责任公司

Z765线K17-K19段水毁修复工程项目部

2017-06-18

突发性安全事故处理预案

1、总则

1.1编制目的

为了有效地进行工程施工的危机防范、预控，树立危机管理思维，提高应对突发事件的能力，规范工程施工项目部（以下简称项目部）安全生产事故应急预案的管理，建立起一套组织完善、反应快速、责任明确且符合工程实际情况的危机应急机制，特制定000000000000工程专项应急预案。

1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《电力生产事故应急处置和应急处理条例》等有关法律法规、部门规章和国家电网公司及我公司相关规定，结合工程实际情况进行编写制定本工程专项应急预案

1.3适用范围

本预案是项目部进行突发性事故应急准备和响应的工作文件，适用于项目部管辖范围内所有发生或可能发生的突发性事故预防及应急处理。

1.4应急预案原则

1.4.1安全第一、预防为主、以人为本的原则:

以保障全体员工身心健康和施工安全安全为最高基本原则；从提高认识，加强管理入手，防患于未然。

加强对突发性事故危险源进行监测、监控并实施监督管理，建立突发性事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发性事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性事故的发生，消除或减轻突发性事故造成的影响，最大程度地保护职工生命和财产安全。

1.4.2快速反应、时时监控的原则：

发现问题及时反馈，及时解决，不许拖延、推诿；结合工作实际，落实责任到人，抓现场管理、细节管理。

积极做好应对突发性事故的物资准备、技术准备及思想准备，加强培训演练，充分利用现有应急救援力量。

1.4.3统一领导，分级负责的原则。

在公司的统一领导下，项目部按照各自职责和权限，密切配合，提高快速反应能力。

针对不同突发性事故所造成的不同伤害，采取得力措施，把危害降低到最小程度。

1.5应急预案体系

项目部应急预案体系主要包括综合应急预案（应急组织机构及其职责、响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等）。

2、危险性分析

2.1主要危险源

高空坠落、物体打击、触电、交通事故、设备损坏、火灾

2.2风险分析

项目部承担工程的施工任务，高空作业多，聘用员工多，施工现场情况错综复杂，危险因素很多，管理不到位，施工方法不正确就有可能造成事故发生。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

项目部成立应急指挥中心，总指挥由项目经理担任、安全员、施工队负责人、技术员、质检员、资料员组成委员会的委员。

定期召开会议，实施培训，建立规范的制度、程序等。

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急指挥中心职责：

3.2.1.1发布应急预案启动和终止指令；组织指挥抢救队伍实施抢救行动。

3.2.1.2负责向监理单位、业主、上级单位报告求援；组织事故调查总结应急经验教训。

3.2.1.3负责项目部预案的制定、修订；组建应急队伍，组织实施和演练，检查督促做好重大事故的措施和应急抢救的各项准备工作。

3.2.2总指挥：

全面负责本单位应急救援工作。

3.2.3应急指挥中心办公室为日常办事机构，工作职责包括：

3.2.3.1贯彻落实上级有关突发性事故应急工作的方针和政策，贯彻执行项目部突发性事故应急预案；

3.2.3.2负责项目部内突发性事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等日常工作；

3.2.3.3了解、协调、督促项目部突发性事故应急指挥中心各成员单位的应急准备工作；

3.2.3.4按照公司统一安排和部署，组织有关突发性事故的应急培训和演习；

3.2.3.5应急响应时，负责收集情况并及时提出报告和建议。

传达、执行公司领导和公司突发性事故应急指挥中心的各项决策、指令，并将执行情况进行检查和报告；

3.2.3.6承办应急状态终止后应急指挥中心决定的相关事宜。

3.2.4应急指挥中心成员具体分工：

路晨艺：

全面负责本项目部应急救援工作。

代书君：

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作

仇春雷、江一帆：

负责生产管理、现场人员疏散、抢救，负责设备安全、消防安全、工程抢修等

3.2.5按照应急指挥中心项目分工，各负其责。

各项目负责人要明确所承担的责任和义务，对照相关管理职责，以危机管理的原则为标准，加强管理，认真负责地对待各项工作。

4、预防与预警

4.1危险点监控

4.1.1应急指挥中心人员24小时开机，保持通讯畅通

4.1.2加强现场管理，严格执行安全管理办法、规定，落实防范措施，减少违章，防止事故发生。

4.1.3加强现场监控工作，除专职安全员检查外，施工队还要设立兼职安全员，对生产过程进行全方位的控制。

4.1.4落实巡回检查、定期检修施工机具及安全工器具制度，确保施工安全，杜绝不安全生产因素

4.2预警行动

4.2.1项目部每月定期召开安全工作例会，总结分析工程部安全工作情况，提出下月安全工作的指导意见和要求，并通报近期收集的相关信息，检讨危机隐患、落实相关问题的处理进度，讨论危机事件的处理办法。

公司应急指挥中心定期对汇报情况及监控信息进行分析，发现事故苗头应及时将预警信息通报应急中心办公室。

4.2.2事故预防措施：

①、触电

⑴原则：

触电急救必须分秒必争。

⑵任何人发现触电者应马上将伤员脱离电源，脱离电源就是把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开，或设法将触电者与带电设备脱离。

在脱离电源过程中，救护人员既要救人，也要自保。

在触电者未脱离电源前，不能用手直接触及伤员。

⑶如果触电者处于高处，解脱电源后会自高处坠落，因此要采取预防措施。

⑷如果触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；也可以抓住触电者干燥而不贴身的衣服将其拖开，切记要避免碰到金属物体的触电者的裸露身躯；也可以戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；

⑸如果触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源或用适合该电压等级的绝缘工具及戴绝缘手套解脱触电者。

救护人员在抢救过程中应保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

⑹触电者脱离电源后，如果神智清醒，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立火走动；如果神智不清，应就地仰面躺平，而且确保气道通畅，并用5秒的时间呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否丧失意志。

禁止摇动伤员的头部呼叫伤员。

同时马上拨打“120”求助。

求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物，伤员状态、求助人姓名，并在求助后到附近场地接应救护车。

⑺当伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按照心肺复苏法支持生命的三项基本措施（通畅气道、人工呼吸、胸外按压）正确进行就地抢救至救缓来到。

②、高空坠落

⑴原则：

先抢救、后固定、再搬运，采取措施防止伤情加重或污染。

⑵抢救前先使伤员安静躺平，判断其全身情况和受伤程度，如是否出血、骨折或休克等。

⑶止血：

严禁采用电线、铁丝、细绳等作止血带用。

伤口渗血时用较伤口大的消毒棉纱（数层）覆盖伤口，然后进行包扎。

若包扎后仍有较多的渗血，可以再加绷带适当加压止血。

伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，应立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。

脑颅外伤时应使伤员采取平卧位，保持气道通畅。

若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。

禁止给予伤员饮食，并应尽快送医院治疗。

⑷骨折：

伤员骨折可以采用夹板或木棍、竹竿的等将断骨上、下两个关节固定，也可以利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动以减少疼痛，防止伤势恶化。

开放性骨折拌有大出血者，先止血，后固定，并用干净的布片覆盖伤口，然后迅速送邻近医院救治。

切勿将外露的断骨推回伤口处。

颈椎损伤时，使伤员平卧后用沙袋（或其他代替物）放置头部两侧，使颈部固定不动。

腰椎骨折时，应将伤员平卧在平硬木板上并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定，预防瘫痪。

⑸休克：

高处坠落的伤员可能出现胸腹内脏破裂出血。

受伤者外观无出血，但常表现面色苍白、脉搏细弱、气促、冷汗淋漓、四肢厥冷、烦躁不安甚至神智不清等状态，这时，应急救护人员应将伤员迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治，如果时间过长，可以给伤员少量糖、盐水。

⑹外部出血时应立即采取止血措施，防止失血过多而休克。

外观无伤，但呈休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。

这时，应马上拨打“120”求助。

求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物，伤员状态、求助人姓名，并在求助后到附近场地接应救护车。

⑺为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。

救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。

③、火灾或爆燃

⑴原则：

救人重于救火

⑵首先要保持冷静，马上进行救火并拨打火警电话“119”求救。

报警时要清楚表明出事地点或标志建筑物，烧着什么、报警人姓名，并在报警后到附近场地接应消防车。

⑶如果火灾程度较小，可以控制的，应立即组织人员使用适当的灭火器进行扑救；如果火灾程度较大，不受控制的，马上将火灾现场的易燃、易爆物品撤离到安全地点，以防止火灾进一步蔓延，若不能撤离的，应疏散在场人员。

⑷出现人员受伤的，应马上将伤员脱离火灾现场进行急救，并同时拨打“120”求助，求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物，伤员状态、求助人姓名，并在求助后到附近场地接应救护车。

④、犬咬伤

①野外多犬，遇到犬咬伤后应立即用浓的肥皂水冲洗伤口，同时用“挤压法”自上而下将残留伤口内的唾液挤出，然后再用碘酒涂搽伤口。

②当出现少量出血时，不要急于止血，让血液把犬的唾液冲出，有助于病情的减弱，也不要包扎或缝合伤口。

③拨打“120”求助，求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物，伤员状态、求助人姓名，并在求助后到附近场地接应救护车。

④尽量设法查明该犬是否“疯狗”，这对于医院制订治疗计划有较大的帮助。

⑤、气体泄漏

⑴要保持镇静，迅速关闭气瓶角阀，切断气源，如果角阀损坏，无法断气，应立即将气瓶搬至室外远离建筑物、车辆和人员的空旷地方，并应防止气体在附近低洼地方积聚，疏散附近有可能受影响的人员，派专人在安全的地方看守，防止任何人员接近，并在远离气瓶和漏气场所的地方拨打119报警；同时做好防爆灭火准备，必要时应不停向气瓶喷水降温，但喷水人员必须处于确保安全的位置。

⑵室内发生气体泄露的场所，应打开门窗，驱散易燃气体，疏散室内所有人员到安全的地方，并派专人在安全的地方看守，防止任何人员接近，直到气体完全驱散为止，同时应防止气体在附近低洼地方积聚。

⑶漏气现场及附近禁止火种、严禁使用任何电器设备，包括开关任何电器设备和打电话、严禁进行任何敲打、研磨等有可能产生火花或高温的工作，必要时要不停向现场喷水，防止火灾。

⑥、与当地村民发生争执

（1）在工作的的过程中尽量不与当地村民发生口角等初级摩擦，应多理解体谅村民。

（2）发生不可避免的争执情况下，不可主动动手，也不参与打架事件，第一时间与当地派出所取得联系，并积极配合。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

序号

职务

姓名

电话

备注

1

总指挥

路晨艺

15739010001

2

工作负责人

代书君

13999377033

3

安全员

仇春雷

13199833370

4

成员

江一帆

13199833371

5应急响应

5.1报警与响应级别确定

发生人身伤害或财产较大损失，为Ⅰ级事件。

5.2应急启动最先发现或接到发生突发事件信息的个人在第一时间把事件信息通知应急中心办公室或总指挥，应急中心办公室在接到情况报告后，在组织先期处置的同时，迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，情况严重的由应急指挥中心决定拨打110、119或120求助。

5.1信息上报

在事故初期应积极采取自救应急措施，防止事故扩大。

报告内容包括：

事件发生的基本情况，包括单位概况、事故发生时间、地点、规模、简要经过、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况、采取措施等；事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

5.2信息传递

公司应急中心办公室会同有关部门配合突发事件的信息传递工作，可采取电话、传真、网络等方式，将突发事件信息报送到上级机关和有关部门。

5.3响应程序

5.3.1公司应急中心办公室（业余时间值班室）接到报警信息后，上报应急指挥中心立即启动安全生产事故应急预案。

5.3.2值班人员应迅速准确的应急指挥中心所有成员及抢险抢修人员，所有人员要以最快的速度到达事故现场，履行自己的职责。

5.3.3在事故初期应积极采取自救应急措施，防止事故扩大，并视事故情况由应急指挥中心做出决定拨打119、110、120报警电话求得社会援助，向上级部门及相关部门报告。

报告内容：

单位概况、事故发生时间、地点、现场情况、简要经过、造成人员伤亡数、采取的措施等。

5.4救援行动

5.4.1抢险、抢修人员要首先切断事故现场电源及其它易燃易爆物品，防止事故漫延。

5.4.2在抢救伤员、公司财产时注意保护事故现场，因抢救伤员和财产，防止事故扩大以及疏通人员等原因对事故现场改变时必须作出标志、拍照，并保存好现场重要物证。

5.4.3应急指挥中心要全力组织抢救，参加救援人员要服从命令听指挥，抢救过程中要沉着、冷静

6应急保障措施

6.1通信与信息保障

应应急指挥中心人员确保手机24小时信号尽可能畅通，

6.2应急队伍保障

加强知识学习和培训，提高自救和互救能力

6.3应急物资保障

①铁锨10把，绳索5付

②其他车辆3台，爬梯2付

③急救人员10名

④安全帽10顶，安全带10付

⑤翘杆及钢钎各10个

6.4经费保障

项目部应当设立必要的经费，保证应急救援的资金需要。

7培训与演练

7.1培训

通过专家面授、公告等方式，进行突发性事故应急救援相关法律法规；事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救常识；设备、设施基本处置等知识的宣传和培训，增强全体员工的安全意识和公共责任意识，提高员工的抢险、避险、自救能力。

7.2演练

应急指挥中心办公室负责全公司应急救援演练的监督指导。

按照规定，组织一次全员参加的应急救援演练，做好演练记录，进行演练总结，并提交书面总结报告。

8奖惩

项目部应当迅速组织对事故现场进行治安警戒、管理。

加强对重要场所、人群、设施、设备和物资的防范保护，维持现场秩序，及时疏散现场职工。

对做出贡献的人员给与物质和精神奖励。

对因发事故及处置危机不力的责任人，经调查分析后给与处罚。

新疆西部公路工程有限责任公司

Z765线K17-K19段水毁修复工程项目部

2017-06-18