一通三防专项检查实施方案.docx

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桐梓县松坎道角煤矿

“一通三防”专项自查实施方案

二O一四年六月十三日

桐梓县松坎道角煤矿

“一通三防”专项自查实施方案

根据贵州吉利能源投资有限公司贵吉能投安字〔2014〕40号《关于落实市安监局《遵安监发【2014】76号文》开展“一通三防”专项检查工作的安排》和贵州省煤矿安全监察局《关于立即开展全省煤矿“一通三防”专项检查的紧急通知》（黔安监煤矿【2014】18号）文件通知要求，深刻汲取“5.25”六枝工矿集团玉舍煤业有限公司11182（Ⅱ）机巷底板抽放巷误穿煤层后煤与瓦斯突出和“6.11”六枝工矿集团公司所属贵州

华隆煤业有限公司新华分公司1601回风顺槽2号联络巷煤与瓦斯突出两起事故教训，牢固树立红线意识和安全发展的理念，摆正安全和生产的关系，将事故消灭在萌芽之中，保证矿井安全生产有序进行，经矿委会研究决定开展全矿“一通三防”专项自查，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

通过本次专项自查活动，进一步强化安全“红线”意识，充分认识抓好“一通三防”的建设和管理的重要性，检查以“一通三防”为重点，加强对煤矿“一通三防”隐患的排查和排除力度，提高煤矿安全生产基础条件，提升抵御发生事故的能力，有效遏止安全事故的发生，确保煤矿安全生产。

二、组织领导

为切实做好“一通三防”专项自查工作，构建排查、监督、反馈机制，形成查、改、验、罚的体系，特成立煤矿“一通三防”专项自查工作领导小组，负责对我矿“一通三防”专项自查工作的统一安排部署，对专项自查中遇到的突出问题进行处理。

组长：

张大华

副组长：

唐德科敖亨敏

成员：

姚其昌吴显琴肖勇蒋朝义杨飞帅

李献烈张勇广俱元王先绪罗德富

张启富及各施工队负责人。

领导小组下设办公室在通防科，负责协调组织、总结“一通三防”隐患排查和日常资料搜集和汇总上报工作。

办公室主任：

李献烈

三、责任分工：

1、组长是此次“一通三防”专项自查的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

2、副组长是“一通三防”专项自查的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

3、成员是“一通三防”专项自查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

4、各施工区队长是各作业地点“一通三防”专项自查的第一责任人，对发现的问题要明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

四、“一通三防”专项自查时间

2014年6月14日

五、“一通三防”专项自查检查内容

　1、矿井“一通三防”管理机构、管理制度和责任制是否建立,人员配备是否满足规定；瓦检员、通风工、主通风机操作工等特种作业人员是否持证上岗，证件是否有效。

是否配备足够数量的“一通三防”安全检测仪表，安全检测仪表是否有煤矿矿用产品安全标志，并按照有关规定及时进行维修、检定、校正，是否能正常使用，是否灵敏可靠。

　　2、矿井通风系统是否做到“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”，采掘工作面、井下火药库、机电硐室等是否采取独立通风，是否存在角联通风和不合理串联通风，是否存在超通风能力生产的现象，全矿井、采区、采掘工作面、硐室风量是否满足要求。

　　3、矿井主要通风机安装、反风设施是否符合相关规定和要求；矿井通风设施设置是否合理，是否牢固可靠，是否有临时设施代替永久设施的现象；掘进工作面是否按规定安装并正常使用“三专两闭锁”装置；局部通风机的安装和使用、风筒管理是否符合规定，局部通风机运转是否正常，有无循环风现象。

　　4、是否按规定安装和使用瓦斯抽采系统，抽采系统能力是否满足需要；瓦斯抽采是否达标，是否实现“掘、抽、采”平衡；是否制定和实施矿井区域性瓦斯治理规划，是否和采掘作业计划同步编制、超前实施。

　　5、矿井安全监控系统的功能设置、监测监控参数、设备配置、传感器设置、维修调校等是否符合要求，运行是否正常，数据是否真实、断电是否可靠。

是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯报表报送、审签制度。

瓦斯检测人员是否执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度。

　　6、煤与瓦斯突出矿井是否认真执行区域和局部“两个四位一体”综合防突措施；消突评价报告和防突效果检验是否真实有效；防突风门是否设置合理、可靠并管理到位。

　　7、掘进作业是否严格落实“先探后掘”有关规定，瓦斯地质工作是否到位，顶底板瓦斯抽采巷层位是否严格控制，采区上下山、顶底板瓦斯抽采巷道、穿层巷道等掘进面前方煤层、积水、地质构造等是否提前探明。

　8、井下作业地点是否存在瓦斯积聚现象，是否存在瓦斯超限作业现象；是否严格落实“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度，井下放炮警戒和作业人员躲避措施是否严格落实；采掘工作面及采区回风巷、采掘工作面回风巷等瓦斯浓度达到或超过规定值时，是否立即采取措施进行处理。

　　9、开采自燃煤层和容易自燃煤层的矿井，是否按照规定采取灌浆、氮气、阻化剂等综合防灭火措施，是否建立矿井防灭火监测系统并认真落实防灭火各项措施。

　10、各项安全制度、安全措施在作业现场是否得到严格落实，安全生产责任是否落实到位。

六、“一通三防”专项自查具体要求

1、各级管理人员必须进一步强化“红线”意识和提高坚守“红线”的能力，要以保护矿工生命安全为基本要求，以贯彻落实煤矿安全“双七条”为工作举措，深刻汲取事故教训，举一反三，认真研究并采取切实有效措施，切实加强煤矿安全生产工作。

2、各级管理人员高度重视煤矿“一通三防”工作，结合目前正在开展“查大系统、除大隐患、防大事故”活动，严格按照《煤矿安全生产“十严格、十严禁”规定》（黔安监煤矿〔2014〕15号）、《省安全监管局贵州煤监局关于开展“查大系统除大隐患防大事故”工作的意见》（黔安监煤矿〔2014〕16号）、《省安监局贵州煤监局关于加强煤矿“先探后掘”工作的通知》（黔安监煤矿〔2014〕17号）等要求开展检查。

3、按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，深入检查，及时整改。

严格按照专项行动的要求，开展全面、认真、细致的隐患排查，做到不漏一点、一面，不少一个环节、不放过一个隐患，实现安全隐患排查治理工作全覆盖。

对检查中发现的问题和隐患，能及时整改的要立即整改，暂时不能整改的，要制定防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

4、严格检查纪律，检查人员必须深入井下、不走形式，不走过场，对在检查过程中，发现不负责任、弄虚作假的，要对相关责任人进行严格追责。

七、“一通三防”系统分析与整改

根据本次自查出的问题按照隐患分类原则进行汇总和分析的原因制定相应措施，并且对检查出的问题按照五定原则进行整改落实。

八、复查验收

按照规定时间整改完毕后，“一通三防”专项自查领导小组组织人员逐条逐项进行验收，如发现没按规定时间完成或整改质量不合格将对单位主要负责人及相关人员进行100—500元/条处罚，如因隐患没有及时处理而造成安全事故的，除对其罚款外，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。

附件:

煤矿“一通三防”专项自查表

桐梓县松坎道角煤矿

二O一四年六月十三日

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