小寨乡2008年贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查工作报告.doc

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小寨乡2008年党风廉政建设

工作情况汇报材料

按照县委今年初党风廉政建设的总体安排部署和要求，根据《中共鲁甸县委办公室　鲁甸县人民政府办公室关于认真贯彻落实好2008年党风廉政建设责任制的要求》的精神，我乡今年深入开展了党风廉政建设工作，全面落实了与县委年初签订的党风廉政建设目标责任书，深入宣传贯彻十七届三中全会精神，认真贯彻落实《省委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》，在今年，我乡切实加强领导、以人为本、细化任务、明确责任、讲求方法，探索总结，所做工作均达到了预期的效果。

现就今年我乡所开展的党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

一、切实加强领导，统一思想，认真部署，把党风廉政建设工作纳入平时工作的重要议事日程

在今年，乡党委、政府高度重视党风廉政建设和反腐工作的开展，按照县上党风廉政建设及反腐工作任务分解，认真结合小寨全乡实际，成立了由乡党委书记任组长，相关班子成员为副组长的领导组，认真研究，认真落实，量化目标，明确责任，签订了与村两委及各站所的党风廉政府建设责任书，加强组织建设。

年初专门召开会议专题研究全乡的反腐倡廉工作，提出了年度工作意见和思路，并要求各村也要成立相应的领导组，协调配合好乡领导组的工作。

乡政府在财力困难的情况下，每年度还挤出一定的资金作为督促检查各项工作之用。

在开展工作的过程中，乡、村组领导干部职工始终以“两手抓、两手都要硬”的方针，把村级财务实行村用乡管，认真对支农惠农、扶贫资金的监督情况、村级干部任期和离任经济责任审计等涉及农村基层党风廉政建设的工作任务进行细化分解，并与经济建设、精神文明建设和其它中心工作一起部署，一起实施，一起检查，一起考核，确保党风廉政建设责任制真正落到实处。

二、狠抓作风建设，强化宣传阵地建设，大力开展基层反腐倡廉教育　

今年以来，按照“为民、务实、清廉”的要求，小寨乡切实加强了对领导干部的作风建设，认真督促落实乡村干部在执行党的路线、方针政策，坚持群众路线，廉洁从政等方面的贯彻情况。

加强廉政宣传是各项政策措施得到贯彻落实的先导，只有把宣传做到位了，各项政策措施才能够切实有效地实行。

小寨乡党委、政府站在保持全乡经济又好又快发展的基础上，以正反典型事例，对全乡的干部职工进行了深入的宣传教育。

具体做法是：

积极开展党的路线方针政策的学习教育活动，特别加强了对党的惠农政策的学习，开辟了反腐倡廉宣传教育专栏，认真抓好对新任领导干部的反腐倡廉培训，增强农村基层党员干部的思想政治素质，使广大党员干部遵纪守法，全心为民，提高其廉政意识，全乡共开展此类学习活动达30多次，组织参加了全县举办的廉政书画作品展，并要求干部职工都必须写出学习体会和对党风廉政建设的深刻认识。

通过学习，全乡干部职工思想意识有了很大的提高，廉政意识和反腐败意识得到进一步加强，对科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪法规等有了新的认识，同时也促进了党风廉政建设和反腐败工作的宣传向纵深发展，为全乡党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了良好的基础。

在今年，小寨乡纪委还组织全乡干部职工参加了县纪委组织举办的廉政公益广告征集和书法比赛活动，进一步陶冶了广大干部职工的廉政文化情操，在今年，全乡还结合新农村建设，深入推进了廉政文化“进农村、进村组、进家庭、进学校”活动。

配合全乡计划生育工作积极开展新机制建设，倡导婚育新风进万家活动。

三、全面推行乡级政务公开、党务公开和村级村务公开

为了使党风廉政建设和反腐败工作取得成效，深得民心，切实推进各方面的工作正常有序开展，小寨乡党委、政府认真实行了乡级政务公开，按照“公正、便民、廉政、勤政”的基本原则，利用方便快捷的形式，重点公开整村推进、粮食综合直补、农村民居地震安全工程、雪凌灾害补助、退耕还林、新农合、新农村建设资金分配使用情况、各种惠农资金的发放情况、计划生育政策的落实情况以及涉及农民切身利益的重要事项。

乡党委、政府在做好乡级政务公开的同时，还要求并督促各村委会也必须实行村务公开制度，把各级政府部门给予本村的惠农政策、新农村建设项目等的实施情况以及资金的使用情况进行张榜公布，告之于民，让广大群众真正地了解党和政府在农村各项政策的贯彻落实情况。

在今年，小寨全乡门诊及住院（含县级以上）人次为：

31132人，医疗总费用为：

1213008.30元；减免金额为451237.58元。

其中，门诊就诊人次30485人，医疗总费用为：

703377.21元，减免金额为254343.24元，占56.4%；住院人次647人，医疗总费用为：

509631.21元，减免金额为196894.34元，占43.6%。

全乡能繁母猪补贴858户，1150头，每头补贴100元，共补贴金额11.5万元。

农村民居地震安全工程建设按县下达指标补助35户，每户补助5000元，共17.5万元，其中有8残疾户另由县残联增加补助3000元/户，共2.4万元，总计35户共补助19.9万元。

汶川大地震，小寨乡干部职工捐款共计11950元，全部上缴县民政局。

全年学生学杂费减免人数2812人，100%减免，补助贫困学生共计582人，每人250元，共计14.55万元。

去年退耕还林补助面积为6753.6亩，涉及农户1625户，共计补助资金175.5936万元。

全年粮食综合直补：

第一次，补助30488亩，补助资金1020433.36元；第二次补助35661亩，补助资金178305元。

良种补助：

水稻2500亩，补助资金37500元；玉米10000亩，补助资金100000元。

全乡农村低保补助604户，1196人，共计补助资金69.984万元，城市低保补助51户，87人，补助资金12.4748万元。

补助五保户64户，64人，补助资金为56320元。

全年发放社救款4.5万元，发放救济粮3万斤。

兑补两参人员59人，兑补资金5.35万元。

信用社发放小额信贷款44.1万元，涉及农户78户。

另外，乡党委、政府还实行农村党务公开制度，把我乡基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部的选拔和任用、发展党员的制度、党费的收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制的情况都进行了张榜公布，切实开展了政府信息公开，乡村干部实行了上岗栏榜公示，严格考勤制度，对挂钩结对帮扶对象进行公示，使之相互促进，便于群众了解。

使全乡干部群众都知道我们近期在开展什么工作，哪些工作涉及了自己的切身利益，工作的开展和落实情况怎么样都有一个充分的了解和掌握，从而推动了全乡各项工作的高效开展，有力地促进了和谐小寨的建设。

四、切实解决损害农民群众利益的突出问题，促进全乡社会的稳定

为切实推进我乡党风廉政建设工作，真正发挥党风廉政建设在基层工作中的作用，我乡把党风廉政建设工作融入到平时的各项工作中，以解决农民最关心的问题和涉及农民切身利益的问题为出发点，切实解决好各种矛盾冲突，注重信访接待工作，成立了便民服务中心，公开了便民服务工作程序，安排了书记、乡长群众接待日，开通了群众热线和举报电话（0870—8461936），自觉接受人民群众的监督。

在今年，共接待群众来访37件，均已办理。

切实贯彻落实好奥运会和国庆期间群众大接访和大下访工作，有力地维护了全乡社会稳定。

在具体贯彻落实上：

一是认真检查在农民建房、用电用水、教育及办证方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为，严堵严查“吃、拿、卡、要”等歪风邪气；二是加强对新农村合作医疗机构和资金的管理，确保合作医疗资金的正规报销；三是认真解决好在扶贫、救灾、救助、低保、捐赠、一事一议、“两免一补”等方面涉及群众利益的问题，并进行监督其使用情况，通过民主评议、张榜公示，使各项惠农政策能够真正地落实到群众的身上。

四是严厉打击利用非法手段套取国家对农民农用物资的补助，维护我乡社会经济秩序的良好发展势头。

五是严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，我乡干部均能遵守，按要求落实。

六是认真学习实践科学发展观，坚持科学发展观，不搞盲目投资、重复建设、破坏环境项目建设、“形象工程”、“政绩工程”。

七是切实加强了全乡的社会治安综合治理，形成了以派出所、司法所、村警务室为主体，治安观察员、中心户长为成员的工作格局，社会稳定，人民安居乐业，认真巩固治理了公路“三乱”工作成果，确保了近年来巧威公路小寨过境段零死亡。

八是制定了公务接待的相关制度，公务用车由办公室统一调配，严格考勤纪律，严肃领导干部工作作风，树立领导干部在群众中的良好形象，领导干部职工均自由在食堂自费就餐。

五、认真抓好贯彻落实党在农村的基本政策执行情况的监督检查

近年来，党和政府在政策措施上加大了对农村的倾斜，体现了党和政府对农村的关心与支持，同时也是建设和谐社会必不可少的一部分。

为了让党和政府的各项惠农政策能够得到切实有效的实行，真正服务于“三农”，我乡党风廉政建设领导组围绕支农惠农政策的落实情况进行了监督与检查，年初与各村及站所签订了贯彻执行《责任书》，如对我乡的农业和农民直接补贴政策的实施情况和过程进行监督和检查，对我乡农村社会事业的支持政策、农村基础设施的投入政策、“一卡通”发放管理等的落实情况进行了监督与检查；每次惠农政策的贯彻、扶持支农资金的使用，均由乡班子领导集体研究解决和决定。

真正做到了书记和乡长带头执行民主集中制，坚持重要事项、重大项目建设、重要人事任免、大额度资金使用等重大问题由乡班子专题会议集体讨论决定。

乡纪委切实加大了对民政、财政、林业、农业、卫生院、学校等部门的监管。

通过督促检查，全乡各项工作得到了有序的开展，各站（所）及各村均能按照年初与乡党委签订的《责任书》贯彻执行，每项工作都取得了较好的成绩，群众满意。

六、切实贯彻落实“四项制度”，转变机关站所工作作风

今年以来，小寨乡结合市县对“四项制度”的贯彻落实精神和要求，紧密结合本乡实际，按照“四项制度”的要求，切实加大了机关工作作风建设力度，成立了“四项制度”贯彻落实领导组，制定了贯彻落实的具体实施方案和问责办法细则，制作了班子和站（所）分管工作职责及职能监督工作标识牌。

全乡各站所对本职工作进行公开承诺，工作作风得到了切实转变，方便了群众，提高了办事效率。

制定了工作落实的相关纪律和制度，对全乡干部70多人进行了理论知识的考试，印发宣传册600余份，各项服务承诺制度实行挂牌上墙，实行阳光作业和便民服务。

使全乡各站所形成相互监督、相互促进的良好工作格局。

在今年，小寨乡还紧密结合解放思想大讨论活动，加大了对干部理论的学习和教育，要求全乡干部学理论、学政策、学先进、讲实践、讲实效、讲廉政，用科学的理论来指导全乡的实际工作，广泛征集全乡发展总体思路，形成群策群力，共谋发展的良好工作思路，在学习活动中，大家均写出了心得体会、读书笔记，对自己在工作方面存在的问题进行了深入的查找和分析，找出了原因，并制定了整改措施和努力方向，通过召开高质量的民主生活会，最终达到了统一思想，理清思路，找准差距，明确目标，理论指导，在深入改革，促进农村发展上转变观念，真正求真务实，创新发展。

七、努力探索党风廉政的新思路、新方法

新形势下如何做好党风廉政建设工作，特别是基层的党风廉政建设工作，是我们面临的一项新的课题。

在紧密围绕全乡中心工作服务的同时，我们也在努力探索党风廉政建设工作的新创新、新举措。

抓廉政首先要抓干部，抓干部教育，使干部树立正确的“三观”意识，在今年开展的各类活动中，我们积极印发廉政正反典型材料并要求领导干部先学习，然后再和全体党员一起集中学习。

在组织民主生活会时，我们事先充分准备，要求参会人员首先撰写中心发言提纲，坦诚布公地开展批评与自我批评，我们还邀请了退休老干部列席会议，充分听取民主意见，取得了良好的效果。

提高了各项工作的透明度，受到了干部职工的好评，并积极开展民主测评，听取群众对干部的意见和建议。

支部对支委、党小组长在职工思想动态方面提出了具体的要求，使得支部能够及时掌握职工思想动态，对稳定职工队伍，促进各项工作提供了有力的思想保障。

切实贯彻落实诫勉谈话制度。

书记找乡班子成员进行诫勉谈话，不定期由乡班子成员找村委及站所干部职工进行诫勉谈话。

在政务公开方面我们努力做好职工思想工作，使得职工能够理解政务公开的同时，大胆提出意见和建议，增进了理解和支持。

在今年，乡纪委书记还被市纪委抽调参加业务培训和办案，有力地促进了全乡纪检查工作的创新和开展。

八、存在问题和不足

一是村委会个别同志对党风廉政建设工作重视不够，监督力度不够；

二是个别站所对执行党风廉政建设《责任书》的力度不够；

三是民主生活会上自我批评的多，批评他人的少；

四是党员干部党风廉政方面的教育不够深入，政务公开内容不够全面等。

五是在涉农资金、惠农政策上监管执行还需要进一步加大力度。

九、明年工作初步打算

一是深入贯彻落实好十七届三中全会及中央、省、市、县委关于党风廉政建设的精神和要求，认真贯彻落实好《省委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》，继续抓好党员干部的学习，不断提高党员干部反腐倡廉的自学性，突出教育的重要性，把党风廉政工作进一步落到实处。

二是不断完善和健全部门各种廉洁制度，充分发挥职工的作用，定时听取他们的意见，研究和解决党风廉政工作中存在的问题。

三是加大政务公开力度和村务公开力度，促进党风廉政建设健康发展。

四是切实贯彻落实好“四项制度”，切实转变作风，为民服务。

五是加大对党风廉政建设《责任书》的贯彻落实的检查与督促。

六监督好各项惠农政策贯彻及涉农资金的使用。

小寨乡纪委

二00八年十二月十日　

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