工程项目验收办法.docx
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工程项目验收办法
工程项目验收办法
第一章 总则
一、为了加强公司工程项目的管理，提高投资效益，确保工程按时竣工，提高建设质量，结合公司实际情况，制定本验收办法。
二、凡在公司所属网络内所从事的新建、扩建、改建、拆除等工程项目，必须按本办法实施验收。
（联网）
三、本办法所称工程项目包括模拟电视、数字电视、杆路建设、管道建设、数据专网、局端系统搭建等。
（机房建设）
四、验收工作由公司指定专门验收部门组织实施。
属地管理部门参与
五、公司试点或新上类型项目或投资200万元以上等其它需二次验收的项目，应进行初验，初验和试运行合格后再进行工程终验；其它工程一次性终验。
六、验收是检验工程勘察、设计和施工质量的重要环节，应认真组织好验收。
七、未组织竣工验收或未通过验收工程不得投入使用。
八、鼓励创新和采用新的技术与管理方法，提高效率和质量，降低成本。
第二章验收依据
1、《GY/T106-1999有线电视广播系统技术实施办法》
2、《GY/T198-2003有线数字电视广播QAM调制的技术要求和测量方法》
3、《GY/T131-197有线电视网中光链路系统技术要求和测量方法》
4、《GY/T5063-1998市县有线广播电视网设计规范》
5、《GY/T106-1999有线电视广播系统技术规范》
6、《GY/T180-2001HFC网络上行传输物理通道技术规范》
7、《中广有线绍兴分公司工程项目管理补充规定》---2006.01
8、《关于HFC双向网络链路关键点技术参数的规定》---2006.01
9、《CATV分配网络设计施工规范》---2006.02
10、《CECS165：
2004城市地下通信塑料管道工程设计规范》
11、上述依据中如无明确规定，则参照国家相关标准或厂方提供标准临时商讨确定执行。
GY/T130—2010有线电视系统用室外光缆技术要求和测量方法
GY5073-2005有线电视网络工程施工及验收规范
GY/T229.3—2008地面数字电视传输流复用和接口技术规范
GY/T221—2006有线数字电视系统技术要求和测量方法
GY/T217—2006有线电视系统用射频同轴连接器技术要求和测量方法
GY/T200—2004HFC网络数据传输系统技术规范
GY/T195-2003有线电视系统双向用户端口技术要求和测量方法
GY/T194-2003有线电视系统光工作站技术要求和测量方法
第三章验收流程
一、验收流程详见图一。
二、施工单位或部门提交交工报告与竣工资料后，该工程需符合二个条件才可以安排验收：
1．监理人员对施工现场与工程联系单进行确认；
2．竣工资料审核人员对提交资料进行审查，认为齐全并准确。
三、验收部门需至少提前一天通知相关部门，预约验收时间。
四、验收人员在现场根据事先约定测试方法对施工内容进行检测，现场记录测试情况，并由参与验收人员签字确认，验收结束后再根据现场测试结果进行评估。
图一：
第四章验收条件
一、工程项目初验应符合以下条件：
1、工程项目已按照设计（含设计变更）完工，能满足使用需要；
2、有线电视或通信工程项目，信号已接入；
3、安装工艺、技术指标经施工单位自检符合设计要求；
4、项目建设文件、技术资料整理齐全；
5、施工现场清理完毕，不影响交通、市容、安全；
6、经建设方要求、工程量完成80%以上并可以投入使用时，作为特殊情况可以安排初验。
二、工程项目终验应符合以下条件：
1、相关设备及配套设施和软件、负荷试运行正常；
2、提供初验遗留问题的解决情况报告及相关签证、试运行期间测试记录；
3、正常运行前准备工作完成，维护、管理人员培训就位，维护用仪表、工具和备件已按运行维护要求基本配齐；
4、项目的相关资料收集、整理齐全，符合归档要求。
三、进行一次性终验的项目，验收条件参照上述第四章第一条相关条件。
四、竣工报告包括内容：
1、完工报告
2、工程说明
3、主要材料清单
4、工程延期申报表
5、停、复工通知
6、工程设计变更单
7、重大工程质量事故报告表
8、网络自检测试记录
9、管孔使用表
10、竣工图（光纤跳线表、预埋竣工图、系统原理竣工图、桥架竣工图、管线竣工图）
11、CATV终端分布清单
12、CATV终端分布变更单
光纤（缆）测试表
设备器材进网证（许可证）或公司招标进网证
注：
管孔使用表只需在工程项目建设内容涉及主干马路和光缆串放时使用。
第五章验收内容
一、根据公司建设情况，验收内容共由12个部份组成：
2个特殊指标（工程进度、工程验收情况）和10个分项目（竣工报告、施工工艺、主干网络、分配网络、杆路架设、地埋管线、防雷与接地、配套设施、隐蔽工程、拆除工程）。
图纸资料完整和正确
二、每只工程项目验收时，根据建设内容，实际验收内容由上述12项的部份或全部组成。
三、验收内容的12个部份再由各项详细指标组成：
■工程进度指标主要说明该工程完成时间是否符合合同或公司约定时间；
■工程验收情况指标主要说明该工程经几次验收后合格通过；
■竣工报告要求具体见附件4；
■主干网络验收具体细则见附件9；
■分配网络验收具体细则见附件10；
■杆路架设验收具体细则见附件8；
■地埋管线验收具体细则见附件5；
■安装工艺验收具体细则见附件11；
■防雷与接地验收具体细则见附件7；
■配套设施验收具体分别见附件6；
■隐蔽工程检查结果由监理人员提供、签发；
■拆除工程项目验收具体细则。
联网工程项目具体细则
四、对于分项目的验收细则与建设内容不符时，根据建设内容由验收部门与相关建设、接手部门、厂方临时商讨具体验收指标。
五、对于需二次验收的工程项目，终验按合同要求时间实施或由试运行期间维护部门提出并同时提交试运行期间测试记录，由验收部门组织对试运行项目进行验收。
第六章验收方法
一、验收人员组成：
验收部门、施工单位或部门、接收部门、属地网络管理部门。
二、验收方式：
采用目测和标准计量用具相结合进行检测。
三、验收仪器和车辆组织：
四、验收采用抽样检测方法实施。
五、抽检比例：
有源设备、主干道窨井、电线杆、接入机房、光站等对象的抽检比例为100%；其余内容的抽检量为总量的20~30%。
混合器、分支器、分配器、用户终端（系统输出口）进场验收要求：
外观检查无损坏，标志、规格型号清楚；测量规定频率范围内的插入损耗、分配损耗、分支损耗、相互隔离、端口反射损耗值及允许偏差符合规定要求。
抽测数量应不少于批量数的5%。
抽检项目检测验收应提前通知相关监理单位和监督机构，实行旁站确认。
检测项目如下：
1、前端系统输出指标测试（频道数的20%）；
2、光缆信号接收机输入光功率检测，光缆信号接收机输出电性能技术参数检测（总数的10%）；
3、机房、光缆信号接收机处、电缆干线接地处接地电阻抽测（10%）；
4、查阅电源和防雷系统保护装置调试记录或试验结果（20%）；
5、供电电源主、备互投试验（50%）；
6、明装线路保护和固定设施、架空线路安全项目检查（20%）；
7、用户终端（系统输出口）系统指标检测（5%）；
8、仪器、仪表合格检查（20%）；
9、施工人员、技术人员签章资质检查（20%）。
六、隐蔽工程由监理人员在工程实施过程中进行检查，工程竣工验收时，除验收小组认为有必要外，一般不再对隐蔽工程验收内容进行复查，只对隐蔽工程表面可视部份进行检测。
七、零星工程验收实施办法：
每个月15日前零星工程相关施工部门将上月度已实施零星工程清单报网络管理部备案，网络管理部对已实施报备的零星工程进行抽查。
八、有线电视网络指标测量参照以下实施：
《GY/T198-2003有线数字电视广播QAM调制的技术要求和测量方法》
《GY/T131-197有线电视网中光链路系统技术要求和测量方法》
第七章 验收评定
一、整体工程项目的评估
1、整体工程项目的验收结果由2个特殊指标（工程进度、工程抽检情况）和10个分项目（竣工报告、施工工艺、主干网络、分配网络、杆路架设、地埋管线、防雷与接地、配套设施、隐蔽工程、拆除工程）综合评定得到。
2、如工程项目建设内容没有包括某个分项目，则该分项目不予评分，不参与整体工程项目的验收结果综合评定。
3、整体工程项目综合评定为“合格”的条件：
所有普通分项目评分结果都为“合格”（含）以上。
4、整体工程项目综合评定为“优”的条件：
▼工程进度评分结果为“按期完工”；
▼工程抽检情况评分结果为“一次性验收合格”；
▼所有普通分项目评分结果都为“合格”（含）以上；
▼60%以上的普通分项目评分结果为“优”。
安全施工
5、工程项目由多个单位（部门）合作完成的情况，对整体工程项目的验收只出一个综合评定结果，但考虑各部门职责与绩效，在“验收综合评价表”中根据各自建设内容，进行责任分解，对各自所做工作单独进行评价。
二、特殊指标的评估
1、工程进度：
根据合同要求完工时间或公司约定完工时间，验收条件具备，该分项目评分结果为“按期完工”，否则为“超期”。
2、工程验收情况：
工程所含分项目一次性验收“合格”（含）以上，该分项目评分结果为“一次性验收合格”，否则该评分结果填定验收次数。
三、普通分项目的评估
1、每个普通分项目评分结果采用100分制，80分以下为“不合格”，80分到89分为“合格”，90分（含）以上为“优”。
2、在普通分项目的具体验收细则中，以下单项指标不合格，整个分项目的评分为不合格：
管道试通、电线杆埋深、NPR、MER、分配网链路衰减增益差、丢包率、光功率。
3、分项目所含具体验收细则中，如大部份验收条目与工程项目建设内容不相吻合，则针对该工程项目的该分项目的验收条目临时由相关部门商讨确定。
4、工程项目建设内容不涉及分项目所含具体验收细则中的少数条目，仍采用该分项目原定“验收表”，不涉及验收条目不予验收，不评分，其它条目按原定标准验收评分，该分项目评分结果根据其它验收条目评分综合按比例得出，举例说明：
杆路建设分项目共要求验收17个条目，合计100分，但在建设时未使用撑杆，则关于撑杆的2条验收条目（10分）不予验收不予评分，如其它条目评分合计80分，则该分项目最后评分结果为：
80Ⅹ100/（100-10）=88分
四、普通分项目评分标准
1、验收条目存在多处施工点时，根据抽样点的比例来定分，抽检数量10%以内的施工点存在问题扣1分，10~20%扣该条目的一半分数，20%以上扣除该条目的全部分数。
2、竣工报告：
由资料审核人员审核并评分，资料不完整、实际建设CATV终端数与合同数不符合且没有联系单则退回验收申请不予验收（同时对项目考核进行减分考核）；提交资料错误5（含）处以上该分项目直接评定为“不合格”，退回资料要求及时改正；提交资料错误4（含）处以内的，按错误数量每处扣5分，且需在验收部门签发验收报告前改正并提交，如不及时改正提交，按不合格处理。
3、地埋管线：
该项目分为人手孔和管道建设，人手孔分为13个子项目，管道分为6
个子项目，具体每条目分值标准见附件5。
4、杆路架设：
该分项目分3类16个验收条目，具体每条目分值标准见附件8。
5、防雷与接地：
该分项目分8个验收条目，具体每条目分值标准见附件7。
6、配套设施：
该分项分为8个验收条目，具体每条目分值标准见附件6。
4、主干网络：
分为正向通道，反向通道和其它3个类别，所有设备的全部指标符合标准时，评分结果为“优”，否则为“不合格”。
5、分配网络：
分为表一和表二，分项目评分结果为表一得分和表二得分之和。
分配网络一：
所有设备的全部指标符合标准时，该部份不扣分，否则扣除该部份全部分数；
分配网络二：
工程项目建设内容包含5（含）以上施工点时，每个施工点存在问题，扣5分，单个施工点最高扣5分；5个以下施工点按比例扣分。
9、施工工艺：
分为17验收条目，具体每条目分值标准见附件11。
10、隐蔽工程：
根据监理报告，由监理人员核定评分结果，无监理记录该分项目不列入验收意见。
11、工程量：
该项目不记分，验收时发现工程量与施工标准或图纸不符，可返工则要求返工，同时按“工程项目考核办法”进行处罚；不能返工，则根据实际验收结果扣除相应工作量，同时进行相应处罚。
第八章验收报告与项目移交
一、终验完成后，验收部门需完成以下几项事宜：
.
1、验收结束后，对各项验收内容做出综合评定，形成验收报告，并出具验收证书。
2、签发验收报告和验收证书。
3、对尚遗留少量问题但不影响使用的，予以验收通过，但对遗留问题提出整改要求，限期完成，或移交其它部门进行整改，由施工单位支付相应的整改费用。
4、协调施工单位或部室与接管部门的交接工作。
5.协调结算部门对工程进行结算。
二、验收报告报送部门：
财务部、运维部、市场部、施工单位或部门、网络管理部，乡镇站。
三、验收报告内容：
封面、目录、验收证书、综合评价表、相应分项目评分表、各类图纸、用户清单、各类联系单、整改单；
四、项目移交：
1、由施工单位或部门、验收部门、接收部门签字认可；
2、内容包括电子文档、施工内容、机房钥匙、公司新上设备说明书；
3、工程遗留问题说明与整改办法。
四、遗留问题处理办法
1、可以整改的，限期整改；不能整改的，按“工程考核办法”实施；
2、整改可由施工单位或部门、接收部门或其它部门完成，但如由接收部门或其它部门完成整改，施工单位或部门需支付劳务费；
3、遗留问题经整改后，需由监理人员检查确认，并将整改结果通知接收部门。
第九章附则
一、本实施办法由中广有线绍兴分公司负责解释。
二、本办法自印发之日起施行。
附件1：
项目移交书
工程名称：
工程编号:
建设地点
移交内容
序号
项目
单位
数量
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
遗留问题处理意见:
施工单位:
接收单位：
监理单位:
代表签字:
代表签字：
代表签字
日期:
日期:
日期：
附件2：
验收证书
工程名称：
工程编号：
施工单位
验收日期
开工日期
完工日期
施工质量评定
□优良
□合格
□不合格
实际完工内容：
验收意见及评语：
建设单位（盖章）:
负责人（签字）:
日期：
年月日
附件3：
综合评价表
工程名称：
工程编号：
建设
时间
合同工期
合同约定完工时间
工程性质
□CATV□专网管道□杆路□设备安装□其它项目；□联网□自建；□模拟全数字□模数混合；□单向□双向
综合评估
工程复检情况
工程进度
竣工报告
施工工艺
主干网络
分配网络
杆路架设
地埋管线
防雷与接地
配套设施
隐蔽工程
拆除工程
综合评定等级
说明
遗留
问题
验收人员
验收部门盖章
备注：
1、二次以上（不包括合同约定或上述说明需初验终验二个环节的二次验收）验收通过，综合评定等级最高为“合格”；2、工程进度超期，综合评定等级最高为“合格”。
附件4：
竣工报告
工程名称：
工程编号：
序号
文件名称
数量
说明
1
完工报告
2
工程说明
3
主要材料清单
4
工程延期申报表
5
停、复工通知
6
工程设计变更单
7
重大工程质量事故报告表
8
网络自检测试记录
9
管孔使用表
10
竣工图
11
CATV终端分布清单
12
CATV终端分布变更单
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
评分结果
结果
审核人员签字：
备注：
资料不完整、实际建设CATV终端数与合同数不符合且没有联系单则退回验收申请不予验收；提交资料错误5（含）处以上该分项目直接评定为“不合格”，退回资料要求及时改正；提交资料错误4（含）处以内的，按错误数量每处扣5分，且需在验收部门签发验收报告前改正并提交，如不及时改正提交，按不合格处理。
附件5:
地埋管线
工程名称：
工程编号：
类别
项目
评分标准
验收结果
备注
人手孔
65分
使用器材是否符合实际要求
5
井壁是否粉刷
4
井壁是否平整、光滑
4
深度是否达到要求
10
井底基础是否粉刷
3
井内是否有垃圾
3
井座是否牢固
4
井盖是否与路面相平
5
喇叭口是否规范
7
车子经过井盖是否会有跳动现象
3
窨井内尺寸是否符合要求
5
数量是否图实相符
7
窨井编号
5
管道
35分
管位是否符合公司要求
5
管道长度是否图实相符
5
管道接口端面是否平直、无毛刺
5
管孔排列布放是否整齐、平直、顺直
5
管道段长是否超过最大长度
5
管道是否畅通
10
总量
抽检量
抽检比率
评分
结果
备注：
对于每验收条目，10%以内的抽检施工点存在问题扣1分，10~20%扣该条目的一半分数，20%以上扣除该条目的全部分数。
附件6：
配套设施
工程名称：
工程编号：
类别
项目
评分标准
验收结果
备注
1
换锁
15
2
油漆
10
3
标牌
15
4
门
10
5
照明
15
6
防漏
10
7
卫生
10
8
用电
15
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
总量
抽检量
抽检比例
评分结果
备注：
对于每验收条目，10%以内的抽检施工点存在问题扣1分，10~20%扣该条目的一半分数，20%以上扣除该条目的全部分数。
附件7：
防雷和接地
工程名称：
工程编号：
类别
项目
评分标准
验收结果
备注
1
防雷
15
2
扁铁钻孔
10
3
设备焊接
15
4
角铁焊接
10
5
铜耳焊接
15
6
连接线
10
7
防腐处理
10
8
接地电阻
15
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
总量
抽检量
抽检比例
评分结果
备注：
对于每验收条目，10%以内的抽检施工点存在问题扣1分，10~20%扣该条目的一半分数，20%以上扣除该条目的全部分数。
附件8：
杆路架设
工程名称：
工程编号：
类别
项目
评分标准
验收结果
备注
电杆
40分
电杆垂直度
10
电杆间距
5
电杆埋深
10
电杆编号
5
电杆数量是否图实相符
10
拉线与撑杆
35分
拉线程式，规格，质量
5
拉线缠扎质量
5
地锚深度
5
拉线，撑杆距，高比
5
撑杆规格，质量
5
撑杆与电杆紧固件规格，质量
5
拉线缠扎防腐处理
5
架空吊线
25分
吊线规格
2
架设位置
5
钢缆接头缠扎质量
5
吊线垂度
10
吊线与电力线绝缘
3
总量：
抽检量
抽检比率
％
评分结果
备注：
对于每验收条目，10%以内的抽检施工点存在问题扣1分，10~20%扣该条目的一半分数，20%以上扣除该条目的全部分数。
附件9：
主干网络
工程名称：
工程编号：
安装位置
型号
电表号码
接电地点
正向通道
45分
输入光功率（dBm）
参考值
2dBm--2dBm（讨论）
实测值
输
出
电
平
（dBµV）
1ch/22ch
Z16/Z33
参考值
实测值
参考值
实测值
P1
/
/
/
/
P2
/
/
/
/
P3
/
/
/
/
P4
/
/
/
/
MER（≥30dB）
Z16
Z33
BER（PRE：
≤1*10-4）
Z16
Z33
反向通道
45分
主要指标
参考指标
实测指标
上行通道频率响应（dB）
≤10（5－45MHz）
≤1.5（5－45MHz任意3.2MHz范围内）
噪声功率比（dB）
≥30（5-65MHz）
反向激光器驱动电平（dBµV）
98
机房反向光接收机的输入光功率
-3dbm--9dbm
机房反向光接收机的输出功率
105/95
CMTS接入电平
65
CMTS接通状况（5分）
其它10分
接入工艺和卫生清理
总量
抽检量
抽检比例
评分结果
备注：
所有设备的全部指标符合标准时，评分结果为“优”，否则为“不合格”。
附件10：
分配网络
（一）
工程名称：
工程编号：
设备
□双向/□单向
塑封电
原理图
□有/□无
分配
网络
30分
端口
1ch/22ch
100/107
Z16/Z33
92/99
位置
放大器1
/
/
/
/
放大器2
/
/
/
/
放大器3
/
/
/
/
放大器4
/
/
/
/
放大器5
升级会员 