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监理交底

中交（青岛）顺河片区城镇化建设项目

-3#地块

监理交底

编制人：

周遵义

审核人：

苑春胜

山东天柱建设监理咨询有限公司

二O一四年十一月

我们山东天柱建设监理咨询有限公司受中交（青岛）城镇化建设投资有限公司的委托，对中交（青岛）顺河片区城镇化建设项目—3#地块建设工程实施监理工作。

为了工程的顺利实施，依据监理规范和甲方授权等有关规定，结合工程实际情况，作如下监理交底：

一、监理工作的基本内容

建设监理工作的主要内容是“四控、两管、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制，合同管理、信息管理和协调建设各方的关系。

二、本工程项目业主委托授权范围

施工阶段的监理，包括设计图纸所确定的施工范围，即土建、给排水、暖通、消防、电气等工程施工阶段的监理。

监理工作目标：

监理服务力求达到“四控”目标，甲方满意率在96％以上。

监理控制目标：

质量目标：

合格

工期目标：

执行施工合同工期目标。

投资目标：

建设单位投资估算目标。

安全目标：

杜绝重大安全事故发生。

三、项目监理机构、职责权限和监理依据

1、根据工程项目中交（青岛）顺河片区城镇化建设项目—3#地块的规模及特点，设立项目监理部：

设总监理工程师一人，总监代表二人，专业监理工程师四人，监理员二名，资料员一名。

详细情况如下：

总监理工程师：

苑春胜（国家注册监理工程师）

土建专业监理工程师：

郭纪珍、舒明涛

总监代表：

柴红旗、周遵义

安装专业监理工程师：

牛伟国

造价专业监理工程师：

季阳

安全专业监理工程师：

牛伟民

2、监理人员职责权限

项目总监理工程师

⑴代表公司履行监理合同，执行公司的质量方针和目标；

⑵确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

⑶主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

⑷审查分包单位的资质，并提出审查意见；

⑸检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

⑹主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

⑺审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

⑻审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

⑼审查和处理工程变更；

⑽主持或参与工程质量事故的调查；

⑾调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；

⑿组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结；

⒀审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查分包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

⒁主持整理工程项目的监理资料。

各专业监理工程师

⑴负责编制本专业的监理实施细则；

⑵负责本专业监理工作的具体实施；

⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员要调整时，向总监理工程师提出建议；

⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；

⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

⑽负责本专业的工程计量，审核工程计量的数据和原始凭证。

监理员

⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

⑵检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

⑶担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

⑷做好监理日记和有关监理记录。

监理部资料员

负责工程所有标准、规范、图纸、文件等资料的领取、发放和管理工作；负责项目监理资料的收集、整理、汇总、上报和归档工作。

3、安全监理职责

（1）、监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。

（2）、总监理工程师对工程项目的安全监理负总责；工程项目监理人员按照规定，对所承担的安全监理工作负责。

（3）、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。

（4）、监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。

4、监理工作的依据

（1）、建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》、建设单位与监理单位签订的《建设工程委托监理合同》；

（2）、建设单位提供的《岩土工程勘察报告》；

（3）、设计图纸及说明、国家现行建筑施工及验收规范等，主要有：

《建设工程监理规范》、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002、《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002、《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-96、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001、《建筑基桩检测技术规范》JGJ106-2003；建设部及山东省有关工程建设的政策、法规、文件、规定等，如：

《建设工程质量管理条例》、《工程建设监理规定》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行规定》（建设部2002年发布）、建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）的通知》（建市［2002］189号）、《山东省工程建设监理办法》（鲁政发（1995）106号文）等。

四、监理程序和监理工作制度

（一）监理程序

⒈监理工作流程图（附图1）

⒉工程质量控制流程图（附图2）

⒊分项（部）隐蔽工程检查验收程序（附图3）

⒋建设监理程序图（附图4）

⒌监理进度控制程序图（附图5）

⒍项目竣工验收程序图（附图6）

注：

各种附图附后

（二）监理工作制度

⒈图纸会审：

图纸会审前，总监理工程师组织监理人员熟悉图纸，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

项目总监理工程师协助业主组织设计、承包方对设计图纸进行会审。

会审记录由承包方进行整理，整理后交项目监理机构和业主审定后签认并加盖公章。

⒉施工组织设计、进度计划审批制度（附表A2）

承包方须在工程项目开工前编制完施工组织设计和施工方案，报项目监理机构审查，审查确认后，方可实施。

承包方编制施工组织设计、施工方案的同时需编制季节施工方案、安全方面的施工方案，报项目监理机构审批后实施。

承包方需编制单位工程进度计划和每月的小段进度计划（进度计划必须有工程量、工日数、人员安排数量），报项目监理机构审批后实施。

⒊对施工单位人员资格的审查

对施工单位项目经理、技术员及特殊工种施工人员的资格进行审查，对审查不合格或在工作中不称职的人员，要求施工单位更换。

⒋工程项目开工/复工审批制度

工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确实能保证工程项目施工质量，给以审批。

承包方的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系需有以下内容：

⑴质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

⑵质量管理、技术管理制度；

⑶专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

⒌分包单位审核制度

分包工程开工前，专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，符合有关规定后，由总监理工程师签认。

分包单位的资格应包括以下内容：

⑴分包单位的营业执照，企业资格证书、特种作业施工许可证；

⑵分包单位的业绩；

⑶拟分包工程的内容和范围；

⑷专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

⒍施工测量成果审核制度

专业监理工程师按下列要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：

⑴检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书；

⑵复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

⒎材料、构配件进场验收制度

专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备清出施工现场。

⒏检验批、分项（部）工程验收、隐蔽工程检查及施工测量制度

检验批、分项（部）工程和隐蔽工程，施工方在自检、专检、交接检合格后报监理方验收，填写“报验申请表”A4,并附“检验批、分项（部）工程检验评定表”和“隐蔽工程验收记录”。

验收后，由监理方签署意见。

经验收不合格存在的质量问题，监理方以监理工程师通知单形式要求施工方整改，施工方整改完毕后填写监理工程师通知回复单，报监理方复验合格后办理有关手续方允许下道工序施工。

检验批、分项（部）和隐蔽工程未经验收或验收不合格，不得进行下道工序施工，擅自施工者，必须进行返工重做，严重者，监理方要求业主更换施工队伍。

基础和主体分部工程经施工方自检合格后（必须提供完整的资料），再由设计、建设、监理单位共同评定。

⒐设计变更和工程洽商审核制度

设计方的设计变更需经监理方审核签认后，交施工方执行。

施工单位提出的商洽变更，需经监理方审核同意后，方能与设计方办理变更。

但还需征得业主认可后方能办理。

⒑工程质量监督管理制度

监理方对施工方的施工质量有监督、管理的权力和责任。

①监理工程师在检查中发现质量问题，应随时通知施工方及时纠正，并作好记录。

②监理工程师需施工方执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知单”、“工作联系单”。

注：

当出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工方停工，并下达“工程暂停令”：

①未经检查验收即进行下道工序、检验批、分项工程施工者；

②工程质量下降，经指出未采取有效措施整改，或采取了一定措施未达到质量要求，继续作业者；

③擅自使用未经检验认可的材料、构配件者；

④擅自变更设计图纸要求者；

⑤擅自将工程转包者；

⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者；

⑦没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。

⒒工程质量事故处理制度

①凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范或设计要求，或超出质量验收标准偏差范围，需返工处理的事件统称工程质量事故。

②工程质量事故发生后，监理工程师首先应以“监理通知”的形式通知施工方，要求施工方停止有质量缺陷部位及相关部位的施工，同时及时上报政府质量监督部门。

③施工方接到通知后，在监理工程师的参与监督下，立即进行事故调查，写出调查报告。

调查应力求全面、准确、客观，明确事故范围、缺陷程度、性质、影响的原因，为事故处理提供依据。

④施工方在事故调查、原因分析基础上，制订事故处理方案，经设计、业主、监理签证认可后实施。

⑤质量事故处理后，监理工程师对处理结果进行严格检查、鉴定和验收。

事故处理方案及验收记录存入工程档案。

⒓施工进度监督管理制度

①除在施工组织设计中编写单位工程总进度计划外，施工单位应在月末编写下月详细的进度计划及保证计划实现的措施，报监理工程师审核。

月初工程例会上，施工单位汇报上月计划完成情况。

当出现差异时，应分析原因，监理工程师协助施工方提出进度调整措施，并在今后计划中贯彻落实。

②监理方对施工单位提出的施工进度索赔进行审查。

⒔施工投资监督管理制度

①按施工合同规定，应支付进度款时，施工方应填写“工程款支付申请表”，并附工程量清单和支付明细表。

监理方对工程量进行审核后，签发“工程款支付证书”交业主，业主据此拨付工程款。

③监理方对施工单位提出的资金索赔进行审查。

④监理方审查并签署由于建设单位变更而造成的施工单位的损失。

⒕资料签证制度

工程各种技术资料、凭证要及时经监理工程师签证认可，以确保工程质量、进度与投资处于受控状态。

⒖工程竣工验收制度

⑴总监理工程师组织各专业监理工程师，对承包单位报送的竣工资料进行审查，对工程质量进行竣工预验收。

对存在的问题，以《监理工程师通知单》的形式向施工单位提出，并及时要求承包单位整改。

整改完毕后，承建单位填报《监理工程师通知回复单》。

⑵承建单位填报《工程竣工报验单》，初验合格后，总监签署认可，并编制《工程质量评估报告》，建议业主组织有关部门人员参加正式验收。

⑶项目监理机构参加业主组织的竣工验收，并提由总监编制经公司总工批准、签字的《工程质量评估报告》和其他相关监理资料。

对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。

工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

⑷单位工程正式竣工验收合格后，方可办理移交手续。

⒗第一次工程例会

⑴工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。

⑵第一次工地会议应包括以下主要内容：

①建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

②建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

③建设单位介绍工程开工准备情况；

④承包单位介绍施工准备情况；

⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会周期、地点及主要议题。

⑶第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

⒘工程例会制度

⑴施工过程中，根据本工程的实际情况，每周定期召开例会，由总监理工程师或总监代表主持，建设方、监理方和承包方（包括工程负责人、技术负责人、质检员、安全员）三方人员参加（必要时可邀请设计、勘查人员参加），会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表签字。

⑵工地例会应包括以下内容：

①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

②检查分析工程项目计划完成情况，提出下一阶段的进度目标及落实措施；

③检查分析工程项目质量情况，针对存在的问题提出改进措施；

④检查工程量核定情况及支付工程款情况；

⑤解决有关协调的一些事项；

⑥其他有关事宜。

⑶总监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。

五、监理工作用表说明

1、A类表为承包单位用表。

2、B类表为监理单位用表。

3、C类表为各方通用表。

附图1、监理工作流程图

-+--+

附图3、检验批、分项（部）隐蔽工程检查验收程序

附图4、建设监理程序图

附图5、进度控制流程图

附图6、项目竣工验收程序图

施工现场安全监理交底

一）、安全监理的具体工作

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产法律、法规，建设行政主管部门的安全生产建设工程强制性标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

4、审核施工方案及安全技术措施。

5、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求施工，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。

6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

7、进行质量安全综合检查。

发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的应及时报告建设单位。

8、施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

二）、施工阶段监理程序

1、审查施工单位的有关生产文件

（1）、《营业执照》

（2）、《施工许可证》

（3）、《安全资质证书》

（4）、《建筑施工安全监督书》

（5）、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

（6）、安全生产责任制及管理体系；

（7）、安全生产规章制度；

（8）、特种作业人员的上岗证及管理情况；

（9）、各工种的安全生产操作规程；

（10）、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2、审核施工单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

三）、安全监理的主要内容

（一）脚手架安全监理

1、施工单位编写外脚手架专项施工方案并报监理审批，审批后方可实施。

2、外脚手架所需材质，需符合规范要求。

3、外架搭设技术要求：

3.1脚手架横向距为1.0-1.3m，纵向间距1.3-1.5m。

3.2脚手架坚立杆离墙体的距离为30-50mm，小横杆离墙体为10-20cm。

3.3阴、阳角处立杆距墙体的距离不得大于40cm。

4、搭接：

脚手架剪刀撑、斜撑搭接长度不小于0.4m，且不少于2只扣件紧固。

5、登高设施

5.1斜道（直上、之字形）：

走人的斜道坡度不得大于1/3运料的斜道坡度不得大于1/4。

6、脚手架应有正确的承载力计算书，方案应切实可行。

7、验收

7.1脚手架应有分部、分段按施工进度的书面验收报告。

7.2各种脚手架应在验收合格后挂牌使用。

7.3扣件的扭力矩应按规范要求测试，抽点验收。

（二）“三宝”“四口”安全保护措施

1安全帽

1.1安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌。

1.2安全帽在按GB2812-81规定批量抽验，如不合格，应再取双倍复验。

2安全带：

购买安全带时，必须按（GB6095-85）标准执行，出厂资料、归档。

3安全网：

购买安全网必须按（GB5725-85）标准执行，采用容目式安全网，其标准1cm×1cm目数为2000目以上。

施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。

4预留洞口

4.1边长或直径在20~25cm的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。

4.260~150cm的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得大于20cm。

4.3150cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m设两道水平杆。

4.4预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆，固定防护。

5楼梯口

5.1分层施工楼梯口应装临时防护。

5.2梯段边设临时防护栏杆（用钢管）。

5.3顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时防护栏杆。

5.4临边防护经有关部门验收后，方可使用。

（三）施工用电

1、支线架设

1.1配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。

大容量电箱上进线加滴水弯。

1.2支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

1.3支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

1.4过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

1.5室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

2、现场照明

2.1一般场所采用220V电压。

危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。

2.2照明导线应用绝缘子固定。

严禁使用花线或塑料胶质线。

导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

2.3照明灯具的金属外壳必须接地或接零。

单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

2.4室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。

碘钨灯固定架设，要保证安全。

钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。

灯线不得靠近灯具表面。

3、电箱（配电箱、开关箱）

3.1电箱应有门、锁、色标和统一编号，使用标准电箱。

3.2电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。

各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。

无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

3.3电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

3.4电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

3.5配电箱应设总开关、分开关。

零排地排齐全。

动力和照明分别设置。

3.6配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。

保护器应和用电设备的实际负荷相匹配。

3.7开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

3.8同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

4、接地接零

4.1接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。

4.2橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。

与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。

4.3电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

（四）中小型机具

1、搅拌机及砂浆机

1.1必须搭设防雨防砸操作棚，机体安装坚实平稳。

1.2各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。

1.3操作人员应持证上岗操作。

1.4必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。

1.5搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。

1.6搅拌机拉铲必须使用安全电压。

1.7砂浆机筒体防护栅齐全，出料应配备圆盘式手转盘。

2、木工平（压）刨

2.1外露传动部位必须装有防护装置。

2.2平刨刀刃处必须设护手防护装置。

2.3压刨设有刀口防回弹装置。

2.4必须单独重复接地保护，并安装漏电保护器。

3、木工圆锯

3.1传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。

3.2圆锯要设松口刀（分料器）。

3.3操作必须使用单向电动开关。

3.4要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。

4、手持电动机具

4.1必须单独安装漏电保护器。

4.2防护罩壳齐全有效。

4.3外壳必须有效接地或接零。

4.4橡皮电线不得破损。

5、电焊机

5.1有可靠的防雨措施。

5.2一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

5.3有良好的接地或接零保护。

5.4配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。

（七）防火安全

1、工地应建立防火责任制，职责明确。

按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。

2、按规定建立义务消防队，有专人负责。

3、重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。

按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。

4、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

5、特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

（八）土方工程安全监理

1、检查地上障碍物、地下隐蔽物的保护措施。

2、检查相临建筑物是否有可靠的保护措施。

3、检查场区内排水防洪措施是否可行。

4、土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否完整。

5、基坑的边坡稳定支护措施和计算书是否可行。

6、基坑周围的安全防护措施是否齐全。

（九）、模板工程安全监理

1、模板结构设计计算书的荷载取值应与工程实际相符，计算方法应正确。

2、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。

3、模板设计图应包括结构构件大样及支撑系统，连接件等的设计应合理。

4、