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XX县XX镇人民政府

关于XX2009年扶贫开发工作的汇报

XX扶贫办：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，XX紧紧围绕统筹城乡发展、构建和谐社会的目标；坚持“以人为本，关注民生，为民解困”的宗旨；严格按照社会主义新农村“一方案三规划”的总体要求。

因地制宜，经济实用，科学规划，合理布局，以政府为引导，以农民为主体，动员和组织社会各方面力量，加大投入力度，整合社会资源。

把扶贫开发整村推进项目建设与社会主义新农村建设结合起来，与“新家园行动计划”结合起来，与村民一事一议财政奖补试点工作结合起来，2009年我镇扶贫开发工作成效显著：

扶贫安居工程建设取得新进展，产业开发大有可观，村容村貌得到较大改善，群众生活水平进一步提高。

现将具体情况作如下汇报：

一、扶贫安居工程建设项目

（一）项目概况

XX2009年规划新建砖混结构安居房24套，总面积2320平方米，投入资金160万元（政府补助14.4万元，群众自筹145.6万元），受益水平村街子组24户农户112人，此建设项目于2009年7月启动，预计2010年10月竣工。

（二）保障措施

1、提高认识，加强领导，落实责任。

扶贫安居工程建设是构建社会主义和谐社会、全面推进新农村建设的客观需要，为确保项目的顺利实施，镇党委、政府高度重视，成立了扶贫安居工程建设协调领导小组，认真落实党政一把手负责制，切实加强组织领导。

水平村充分认识实施安居工程的重要性、紧迫性和艰巨性，把安居工程项目建设作为一项主要民生工程提上议事日程，相应成立项目实施工作领导小组，按照项目建设要求积极组织实施。

形成了“一把手负责，分管领导主抓，村组干部组织，层层落实”的工作格局。

2、统筹兼顾，突出重点，统一规划。

XX扶贫安居工程坚持以农村贫困户茅草房、危倒房改造为重点，兼顾对积极性较高、有一定经济条件的困难农户民居房改造进行扶持，进而带动生活条件不宽裕农户的民居房改造的原则。

我镇水平村安居工程建设前，镇党委、政府领导干部和水平村委会支书主任亲自深入群众，走访调查、召开座谈会宣传扶贫政策，动员附近农户踊跃报名搬迁到街子组。

根据农户经济收入情况，结合实地，最后规划建设24套安居房，总面积2320平方米，安居房布局统一格调一致，建设在新大街两侧，新大街长220米，宽11米。

3、整合资源，村民互助，合力推进。

扶贫安居工程建设是一项以民为本的民心工程、德政工程，在实施民居房改造过程中充分尊重农民的意愿，实行民建公助，调动农民的积极性和主动性，不搞强迫命令充分发挥村级党支部和新农村理会的作用，组织动员群众自力更生，积极投工备料开展好项目实施工作，把群众变成扶贫安居工程建设、管理、监督的主体，在政府的扶持下依靠自身力量改善居条件。

水平村街子组安居房建设总投资160万元，其中政府给予每户补助资金6000元，共补助14.4万元，群众每户自筹6万余元，共自筹145.6万元。

群众自筹资金主要来源于龙胆草种植收入，另一方面是核桃、茶叶、畜牧业收入，再次是向亲戚朋友借款。

资金资源的整合，保证了项目工程的顺利实施。

4、公开透明，加大宣传，营造氛围。

扶贫安居工程是维护广大农村困难群众根本利益的民生工程，也是贯彻落实党的政策、加快生活困难农民脱贫致富、构建和谐社会的重要举措。

我镇对该项目的实施、资金管理实行公告公示制度。

且十分注重农户的思想动员和组织发动工作，引导农户发扬自力更生、团结互助的精神，充分调动农民自身的主动性和积极性，积极投身于工程建设之中,使农户借助政府的扶持和社会各界的帮扶,通过自身的努力,改善生产生活及居住条件。

我镇安居工程建设，既进一步夯实了农村基础设施，增强了农村发展后劲，又进一步改善了群众居住环境和生态环境，促使城乡一体化建设步伐进一步加快。

二、产业开发项目

多年来，XX紧紧围绕“建设一个集镇（涌宝中心集镇），开发三大资源（旅游资源、地热资源、民族民间文化资源），发展六大产业（核桃产业、茶叶产业、木瓜产业、南药产业、畜牧产业、旅游产业），全面统筹社会事业，努力构建平安和谐涌宝”的总体发展思路，树立“生态立镇、科教兴镇，城建促镇、旅游活镇、林畜富镇”的发展理念。

2009年，完成泡核桃种植2000亩，投资20万元（其中:

省级补助6万元,群众自筹14万元）；养猪217户，950头，投资38万元（群众自筹）；养牛82户180头，投资27万元（信贷资金）。

目前全镇共种植龙胆草2.5万亩，2009年投资42.4万元（其中:

省级补助10.6万元，群众自筹31.8万元），完成龙胆草种植1060亩，其中扶持水平村街子组24户龙胆草种植625亩，投资31.5万元（扶贫信贷资金），目前水平村龙胆草种植面积共2625亩，年产量近350吨，纯收入700余万元，人均增收2800元。

更可观的是水平村街子组部分农户龙胆草种植已超过50亩，最多的达80亩，大大增加了经济收入，为建设安居房提供了资金保障。

我镇龙胆草种植由农业、林业部门负责技术支撑，并开展农户培训等工作，种植突出样板化建设，规模化生产，实行统一规格、统一标准、统一指导，不仅促进了荒山、荒地造林绿化工作，促进林业生态发展，提高森林覆盖率，增加土地保水固土能力，防止水土流失，遏制自然灾害，促进项目区生态环境建设的良性循环发，还使产业结构得到进一步优化，有效促进了农业增效，农民增收。

附件：

建设中的水平村安居房照片，龙胆草种植照片。

XX人民政府

2010年9月15日

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