市政府度精神文明建设工作总结.docx

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市政府度精神文明建设工作总结

市政府2003年度精神文明建设工作总结

市政府2003年度精神文明建设工作总结和2004年工作安排意见二○○三年，是全国上下全面深入贯彻十六大精神，全面建设小康社会的开局之年，也是全面兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的关键之年。

在市委、政府的正确领导下，我市精神文明建设始终高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级文明委的指示精神，围绕中心，服务大局，始终坚持以人为本，重在建设，贵在坚持的方针，立足基层，面向群众，唱响主旋律，打好主动仗，使群众性精神文明创建活动呈现出形势喜人，成效显著的良好发展态势，为我市的经济发展、社会稳定、民族团结和边疆巩固提供了强大的精神动力和思想保证。

一、2003年的主要工作

（一）坚持用科学的理论武装人，把十六大精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻不断引向深入全面深入学习宣传贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，是今后一个时期精神文明建设工作的首要任务，我们按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，在深入人心上下功夫。

首先是要求文明单位在抓好各项工作的同时，着重抓好十六大精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻，结合自身工作实际，开展好学习宣传教育活动，起好示范带头作用，推动全市学习宣传活动的广泛开展。

2003年，组织征订《十六大报告辅导读本》千余册，《“三个代表”重要思想学习纲要》200多册，据不完全统计，共举办各种理论培训班109期。

其次是将十六大精神和“三个代表”重要思想融入群众性精神文明创建活动当中，要求在创建中做到“三突出”，即突出经济建设和业务工作，突出“以人为本，注重教育”的方针，突出为民办实事。

第三是在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中，突出党委（党组）中心组学习和在职干部理论学习两个重点，通过举办培训班、组织宣讲团、开办流动党校、组织干部学习考试等多种形式进行学习、宣讲，从而在思想上解决了“代表什么、谁去代表、怎样代表、代表得如何”的认识问题，广大党员干部对“三个代表”重要思想有了深刻认识，实践“三个代表”的自觉性和坚定性进一步增强，沿着全面建设小康社会的目标前进的决心和信心更加坚定。

按省委宣传部的要求，先后组织两次“十六大精神到边寨”活动，共发放宣传资料8450份，赠送佤语版《十六大报告》vcd170盘，展出宣传栏20版，挂图172幅，为群众义诊564人，赠送价值5000多元的药品；县纪委、组织部、宣传部组成十六大精神宣讲团，深入到基层宣讲21次，4000多名干部群众听了宣讲报告；组织全县副科级以上干部640人，对学习“三个代表”重要思想进行考试。

（二）坚持以高尚的精神塑造人，深入开展公民道德教育与道德素质实践活动按照十六大对新世纪新阶段思想道德建设提出的要求，我们把思想道德建设作为精神文明建设的中心环节，作为一条主线贯穿于各种教育活动中，落实到具体工作上，大力开展公民道德教育与道德实践活动，收到了一定的效果。

一是围绕“树沧源新形象，创良好环境”这一主题，大力开展了“诚信沧源，从我做起”系列活动，加强了对广大干部群众的诚信教育，强化了干部群众的信用意识；二是紧紧围绕巩固抗击“非典”斗争成果，抓住文明单位、中心城镇两个重点，在全市范围内开展了以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主要内容的“三讲一树”活动，倡导了文明、、城建等部门加大各项工作整治力度，干部群众大搞爱国卫生运动，为现场会提供了一个环境优美、交通秩序井然、治安状况良好的会议环境。

（五）认真抓好先进典型和经验的宣传报道和实施好“西部开发助学工程”先进典型的宣传是精神文明建设的一项重要内容，我们始终坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，利用广播、电视、报刊等宣传媒体，以崇尚先进、学习先进、争当先进、弘扬时代精神、树立社会正气为主要内容，及时总结、宣传在社会主义现代化建设中，特别是学习、实践“三个代表”中涌现出来的先进典型和经验，宣传了一批文明单位创建的成功经验，促进了全县精神文明建设的整体发展。

我们严格按照省、地文明委要求，以为群众多办实事、办好事为出发点，认真组织实施“西部开发助学工程”，资助1名大学贫困新生。

二、存在问题和困难总的来看，我市各级党政领导班子和领导干部能够围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，做到物质文明建设和精神文明建设一起研究、一起部署、一起落实，促进了两个文明建设的协调健康发展。

但同时，我们也应清醒地看到存在的问题和不足，主要是：

（一）认识问题。

部分单位、乡镇、村的领导只重视经济建设，对精神文明建设的重要性、紧迫性、长期性缺乏一定的认识，存在着“一手硬，一手软”的问题，需要进一步深化认识，统一思想，增强“两手抓，两手都要硬”的自觉性，解决“为什么”和“怎么干”的问题。

（二）管理问题。

部分文明单位存在着“重创建，轻管理”的现象，缺乏创新向上的精神，创建质量、管理水平处于原地踏步，甚至某方面工作出现“滑坡”，需要在创新上思考，务实上着力。

（三）投入问题。

鉴于多方原因，精神文明建设工作经费投入严重不足，一定程度上影响了创建工作的开展和创建质量的提高。

三、二○○四年工作安排意见

（一）全面贯彻十六大精神，再掀“三个代表”重要思想新高潮。

（二）以人为本，提高素质，进一步将《公民道德建设实施纲要》，特别是二十字基本道德规范的学习贯彻引向深入。

（三）以三大创建为重点，按照“三村”精神总体目标，组织省、地文明单位同有一定基础的村，开展精神文明结对共建活动，走出一条以城带乡、优势互补、互帮互助、共同提高、协调发展的新路子。

有力地促进全县农村两个文明建设协调发展。

（四）以繁荣社会主义文化为重点，以提高公民科学文化素质为目的，按照关于构筑文化大县的总体部署，大力弘扬优秀民族文化，开展丰富多彩的群众性文化活动。

（五）继续抓好先进典型的学习和宣传，及时注意、总结、宣传在社会主义现代化建设中特别是学习、实践“三个代表”中涌现出的先进典型和经验，发挥典型引路作用，促进全县精神文明建设。

（六）认真做好地级文明单位的复查工作，狠抓农村“十星户”创建工作。

（七）加强对各级文明单位（村）的领导和管理，使各单位团结协作，统一思想，密切配合，各尽其能，发挥文明单位的模范作用，进一步发挥好部门职能作用。

（八）认真做好2004年度西部助学工程的推荐工作。

2003年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下，以党的三个代表重要思想为指针，遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，单项工作争第一，全面工作创一流，圆满完成了市局敲定的税收任务。

现将我局一年来的工作总结如下：

一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。

一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬四铁精神，加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税，采取了一切措施，确保了应收尽收。

我局截止12月18日共组织收入2350万元，其中省级收入完成150万元，占年计划的100%；县级收入预计完成2200万元，占年计划的91.67%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：

1、全员抓收入，实行目标管理。

2003年，我局省级收入任务为150万元，县、乡两级税收计划为2400万元。

内黄县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差；全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。

要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。

面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。

年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。

为强化目标管理，我们实行局长包片，股室包所，连带责任追究制；定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。

2、加强税源监控，严格税源管理在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。

年纳税额在10万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。

同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于90%，税负调整率不低于10%；加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。

仅对加油站的专项检查就查补税款11万元，罚款5.7万元。

3、加大稽查力度，打击涉税犯罪今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2001年的企业所得税清缴，共检查企业125户，查补税款67万元，罚款38万元。

5、加强教育，依法行政在征收工作中，教育和要求干部职工遵照应征不漏，应免不征的原则，做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、凝聚人心，转变作风，文明办税1、用兵的前提是爱兵。

在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护；在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。

在去年基层所建设的基础上，今年又改造了4个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。

为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于12月初开工建设。

领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争

市政局“三个代表”驻村工作队三年来工作纪实

倾心实践“三个代表”一片丹心换民心商丘市市政公用事业管理局三年来忠实实践“三个代表”重要思想，高度重视下乡驻村工作，所派驻的三批驻村工作队员不负众望，在市、县委的正确指导和乡党委的直接领导下，扑下身子、放下架子、扎下摊子全心全意投入到驻村工作，突出治穷、治瘫、治乱、治弱，以促进经济发展为中心，加快农村产业结构调整步伐，着力提高农业收入，使农民尽快脱贫致富。

并在不同时期着力为群众解决热点、难点问题，在群众中好评如潮,被喻为“雪中送炭的工作队”。

一、村是我家，民是亲人，把根深深扎进农村热土三年来，市政局驻村工作队所驻乡村多为贫困乡村，地处偏僻、资源贫乏，农业基础设施差，人均收入低。

穷乡僻壤自然赶不上都市里丰富多采的物质和文化生活，一些过惯了城市生活的队员们初来乍到这“与世隔绝”的乡村不免有些不适应，房屋简陋不能遮风挡雨，水土不服时常闹肚子，物质贫乏顿顿粗茶淡饭，有时还经常停电，这些都给驻村生活带来诸多不便。

就是在这样的环境里队员们深深地感到肩上担子的分量，我们清楚的认识到这就是贫困，这就是差距，改变它们是自己不可推卸的责任。

为此，市政局党组在每一批驻村队员驻村伊始就着力加强党性教育，统一思想、提高认识、端正态度，要求驻村队员要时刻牢记党的宗旨，发扬不怕苦、不怕累、勇于奉献的精神，克服困难、躬身为民，全心全意为人民服务。

要以村为家、心在村里、村在心上，扎扎实实为民办实事、兢兢业业为村谋发展。

要怀爱民之心，谋富民之路，办利民之事。

队员们深刻领会精神实质，在思想和行动上有了较大的转变。

他们主动拉近与群众的距离，把心贴近群众，尽快适应农村生活，穿朴素的衣服，学说当地乡音，或走街串户，或坐在田间地头与群众拉家常。

渐渐的群众把我们当成了一家人。

为了不扰民，我们坚持自带行李、自起炉灶，工作队还自力更生，在所驻地“开荒”种菜，“自给自足”。

为能扑下身子、扎下摊子，队员们自觉坚守驻村岗位，与群众同吃、同住、同呼吸，就连非典时期队员们也是不顾个人安危，与群众并肩作战、齐心协力抗击“非典”。

20xx年汛期，队员们舍小家顾大家，奔走乡里与群众共患难、度难关，真正把村民当作亲人，把村当作了家，把村里的事当作了自己的事。

现如今无论是永城市黄口乡田庄村，还是虞城县贾寨镇幸福、新民、保卫、民主、万堤口的村民，只要一提起市政局驻村工作队，他们就象亲人一样如数家珍，对你娓娓道来。

二、深入调研、理清思路、帮助制定发展规划。

没有调查就没有发言权，深入细致的调查，吃透村情民意，是开展好驻村工作的坚实基础。

市政局每期驻村工作队沿用“重调研”的工作方法，在驻村之初便深入群众展开广泛细致的调查研究，倾听群众呼声、了解群众所急。

一是认真开好四个会，即村两委班子会、村组全体干部会、全体党员会和群众代表会，先后接触干部、党员、教师、群众6000多人，基本掌握所驻村的基本情况。

二是在开好四会的基础上进百家门、问百家情、交百家友，与群众席地而坐，在闲聊间了解群众的所急、所想、所盼。

三是设立意见箱，鼓励群众向工作队提好的建议、好的思路、好的方法，进一步拓宽信息搜集渠道。

通过调查摸底我们了解到，目前落后村的通病在于农业基础设施差，农民经济意识弱，缺少致富的经验、技术、信息、门路、资金等，另外缺少致富带头人也是一个关键因素。

市政局党组结合各村实际，提出“加快农业结构调整，以农业效益为保障，以经济建设为中心，以村组班子建设为重点，推进农村产业化结构调整进程，解放思想、转变观念，努力提高农民致富能力，帮助找好致富门路，实现致富长效化，留下一支永远不走的工作队”的驻村思路，并以此作为市政局驻村工作的指导思想。

各工作队以此为指导，结合各村实际，分别制定了近期发展目标和中长期发展规划，并按照各村的目标、规划制定了全年工作方案，为驻村工作打下了坚实的基础。

三、办事实、解民忧，努力改善当地群众的生产生活条件20xx年以来，市政局驻村工作队在轩敬杰、屈保文、段云泉、魏自强等队长的带领下倾心为民服务，始终把为群众解疑难、办实事作为驻村工作的切入点，从而取得群众信任，得到群众支持，顺利打开工作局面：

一是千方百计筹措资金打井引水，完善农田水利设施，解决群众的灌溉难题。

工作队通过调查发现，市政局所驻各村农田水利设施普遍较差。

这里的机井多为七八十年代打的井，多年来年久失修，如今塌的塌、坏的坏，多半无法使用。

每遇旱年来临，由于水井缺少曾多次出现抢井、等井、占井、一井多机的现象。

一些农民用不到水井只能挑水灌溉，每每都要用去两个半月的农时，既费工费时，又不见成效。

然而贻误农时又造成农作物大量减产，且严重影响着农业结构调整。

此现象，是造成农民贫困的主要因素之一。

工作队员看在眼力、急在心里。

我们找来水利专家多次现场考察、严格论证，并自制了《打井项目申请书》，打印成册共计35份，上万余字，分送至省、市、县有关部门反映情况、汇报问题，先后协调到位机井配套项目资金14万元，打井22眼，购买水泵6台，解决了4个村1100亩耕地的水利灌溉问题，提高作物产量20左右。

初步解决了这些村多年来农田灌溉难的问题。

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