信用社银行工作回顾.docx

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信用社银行工作回顾

信用社（银行）＃＃年工作回顾

（一）各项业务快速发展，呈良好态势，主要经营指标创历史新高

1、经营规模继续增长。

至＃＃年末，各项存款余额为86.11亿元，各项贷款余额为58.41亿元，分别比增36.98%和32.63%。

（取＃＃年底数字并与2005年底对比，以下简称比增或比减）

2、支农水平持续提高。

支农贷款47.59亿元，占贷款总额的81.48%，增长15.79亿元，比增49.65%；支持的农户达123,617户，占总农户的67.2%。

3、不良贷款实现“双降”。

不良贷款余额45,461万元，比减2,045万元；不良贷款占比7.78%，比减3.01个百分点。

4、利润水平大幅提升。

综合费用率为28.85%，比减5.71个百分点；实现考核利润15,237万元，增加6,200万元，比增68.61%；人均创利23.5万元，比增68.83%；当年纳税入库6,044万元。

5、抗风险能力明显增强。

应提拨备到位率101%，比增32.96%、增加25.04个百分点；专项准备金余额为1.12亿元，比增220%；贷款损失准备充足率93.29%，比增49.36个百分点；资本充足率为7.02%（人行口径），比增0.53个百分点。

6、加强党风廉政建设，实现安全经营无事故、无案件。

（二）以统一法人为契机，强化内部管理

＃＃年2月10日，全市统一法人创立大会顺利召开，6月15日胜利开业。

按照现代金融企业制度，市联社加强公司治理结构建设，建立了社员代表大会、理事会、监事会的“三会”制度，并由理事会聘任及授权高级管理层日常经营管理。

做到决策权、经营权和监督权分设，切实达到各负其责，协调运转，有效制衡。

理事会共召开3次会议,对联社改革发展等18项工作做出决策，理事会专委会召开13次会议,研究出台高管人员绩效评价等24项工作。

理事会还通过日常督导发出工作单13份,对发现的问题及时督促整改，同时多举并施，提升内部管理水平。

1、深化人事、用工、劳资三项制度改革。

一是将人事制度改革纵深化，全面推行竞聘上岗，“能者上、平者让、庸者下”；二是推行工资改革，实行工效挂钩；三是推行公务用车改革，并在市联社机关试行办公费用每人每年300元包干，同时由市联社统一负责网点装修、大宗办公用品、电脑设备等招标，实现各项费用的可控性；四是通过严格招聘考试引进人才，录用合同制员工23人、资源型派遣人员35名，并尝试建立后备干部储备机制以完善用人机制；五是组织各项培训，提高员工的整体素质，共组织各种培训26场次，累计参训2,328人次，同时编制《综合业务操作手册》，对柜员日常操作进行规范和指引。

2、加强效能建设，提高工作效率。

一是试行分级授权管理。

理事长授权主任，主任再对下一级授权，以此类推，初步建立起“一级法人、统一管理、授权经营、规范运作”的经营管理架构和组织体系。

高管人员绩效评价机制对市区两级的高管进行绩效评价考核，有效地激励鞭策高管人员敬业履职；二是优化机关部门设置，将机关原来的6个职能部门细分成9个，并通过《机关效能问责制》，提高机关服务水平和服务效率；三是加大考核力度，狠抓工作落实。

3、以制度建设为依托，全面提升执行水平。

以全市统一法人为契机，对55项业务和管理制度进行了规范和完善，主要包括：

“三会”议事规则、主任办公会议制度、资金管理和资产管理及资产处置管理制度，科技信息管理和安全保卫制度等等。

4、适应统一法人需要，创新管理方式。

一是财务实行“一级法人，二级核算”的费用管理模式，进一步明确各级财务管理权限、职责,同时，财务人员派驻基层社，加强财务管理；二是不良资产实行两级管理模式，部分清收难度大的200万元以上的大额不良资产、闲置大宗固定资产划归市联社风险管理部统一管理、专职清收，使各区级社能够将更多精力投入到业务拓展上，并建立不良清收激励制度，有力地调动了一线清收人员的积极性；四是改革考核办法，以全市平均值为线，线上加分，线下减分，打破了任务观念；五是稽核人员派驻基层社，实行集中管理，统一调度，确保市联社的各项决策得到贯彻落实、各项工作有效开展。

5、重视网点建设，提高服务水平。

一是按照厦门市行政区划分，调整网点布局，将地属思明区的4个网点划归思明信用社管理，地属湖里区的1个网点划归湖里信用社管理。

经厦门银监局核准，撤销集美区岑东、李林两个网点，增设同安潘涂、西塘两个新网点，提高化解风险能力和整体竞争力；二是加强网点建设，提升服务质量，共搬迁和装修网点12个,全辖57个网点共有24个上报省联社参评精品网点；三是进一步推动科技化进程。

基本完成缴费一卡通软件升级开发，完成农民工银行卡特色服务的首批推广工作，共发行万通卡49,531张，比增33,952张；在我社开户的银联POS商户发展到145家，比增104家；共有ATM机54台（其中离行式ATM机9台）对外服务，比增43台，交易手续费113.24万元，比增98.15万元，增长650%。

（三）创新金融服务理念,业务发展向市场型增长方式转变

为保证改革发展齐头并进,使基层信用社发挥积极主动性,根据新农村建设需要创新支农,市联社建立创新机制,在全辖评选“创新奖”、“执行力强突出贡献奖”，树榜样带全局。

已评定9位同志“创新奖”8项，授予18位同志“执行力强奖”；同安信用社领导班子、新阳信用社等2个集体受到表彰。

全年共开办了“保函通”、“信用宝”、“银行承兑汇票再贴现业务”、“按揭贷款业务”等金融服务产品，办理贴现业务115万元，银行承兑汇票余额为16,299万元，投标保函的余额也达12,555万元。

基层信用社利用环东海域整治、“金包银”等有利契机，以支农惠农举措为宣传重点，加大对农村业务市场的渗透力度。

全辖共发放7,376万元贷款,支持1,172户农民参加养老保险，使失地农民的基本生活有了保障；并为4,277户失地农民代发19,545笔1,100万元社保金；贷款480万元支持530名农转非居民入股兴建社区综合楼成为“股东”；已为181户农户授信3,597万元,支持农户参加“金包金”、“金包银”工程成为“房东”；已评定“农家女信用户”805户，发放4亿贷款帮助农村女性创业突破了资金瓶颈；共评定“信用社区”等信用单位51个，比增4个，信用农户8142户,授信21,850万元,为促进农民增收、构建和谐社会做出了贡献。

（四）全力以赴，加大票据兑付工作力度

为确保票据发行后兑付考核期间各项改革试点工作顺利进行并最终实现兑付，市联社成立票据兑付工作小组，通过开展规范处置已置换不良贷款试点并向全辖各社推广，落实贷款责任、信息披露制度等做法，有效保证了该项工作的顺利开展。

全市以现金方式收回已置换不良贷款144笔，645万元，其中收回本金574.4万元，占置换资产总额的4.12%；收回利息70.6万元，处置费用33万元，占收回已置换不良贷款本金的5.9%。

同时，通过其它方式处置了9,445万元的已置换不良贷款。

（五）做好专项治理工作，防范和化解风险

市联社就案件专项治理、商业贿赂治理、风险防范进行全方位的检查，检查面达到100%，检查涉及信贷管理、安全保卫、财务会计管理、计算机管理等方面，对检查中发现的问题及时整改，并给予责任人相应处罚，共处罚221人次，其中行政辞退1人，经济处罚52,595元，通过全面排查，建章建制，较好地完成了案件专项治理和商业贿赂专项工作，将各种案件和事故隐患消灭在萌芽状态，确保安全、合规、稳健经营。

（六）立足战略高度，塑造有信合特色的企业文化

市联社以“严格、规范、谨慎、诚信、创新”为企业精神，并融会贯通到各项经营管理中。

在取得全市统一法人这一改革阶段性重大进展之后，又及时制定《进一步加强企业文化建设的实施意见》，促使企业文化建设真正制度化。

在实施意见指导下，读书演讲团举办“党旗在建设社会主义新农村中飘扬”演讲比赛，和清华大学经济管理学院携手合作，开办“农村信用社和小额信贷的发展”等讲座，定期的学习、交流活动孕育全辖浓厚的学习氛围；艺术团组建合唱、舞蹈等多个小组，展现信合人另一番风采；增强体能活动团举办各种体育活动，有利于员工强身健体、增加交流。

丰富的精神文化“大餐”使全辖员工增强了凝聚力，使改革发展有深厚的文化依托。

但是，我们也清醒地看到工作中仍然存在不少的问题、不足和困难，与股东、员工的期望和需求还存在较大的差距。

一是统一法人出台的各项规章制度需要进一步组织学习、贯彻落实；二是考核和激励机制还要进一步完善，人力资源配置、人才培养机制也还较薄弱；三是机关管理仍然较为粗放，服务和协调能力还要提高、岗位职责也要进一步明确和落实；四是中间业务占比微乎其微，有待拓展；五是防范风险不容忽视，全辖不良贷款虽然实现“双下降”，但清收成效不显著，不良贷款反弹压力大，堵新收旧力度仍需加大；六是要实现票据兑付还有几项关键指标尚未达到；七是企业文化氛围还有待进一步提高，社会各界认同和支持的合力还要继续争取等等。

这些问题的存在表明，第一，我们的工作的确还存在差距，适应能力还不够强，思想观念、领导能力、管理方式和工作作风等方面还有许多薄弱之处。

因此，在推动工作过程中难免出现不协调的情况；第二，当前我们正处于发展机遇和矛盾凸显并存的一个特定时期。

客观上，我们深入改革，加快从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，不同人员之间的利益关系仍处于不断调整变化期，局部利益与全局利益、近期利益和长远利益的矛盾不断地以各种方式表现出来；第三，统一法人运作机制和框架虽已建立，但管理还很不健全，市联社的硬件、软件建设与人们的心理预期还存在较大的差距。

综上所述，我们正处于推进新一轮跨越式发展的艰难时期和关键时期。

之所以艰难，是因为存在以上种种困难和挑战；之所以关键，是因为机遇稍纵即逝。

我们要切实增强紧迫感和忧患意识，增强又好又快地发展的责任感和使命感，敢于直面形势，勇于正视矛盾和问题，善于应对应变，更加积极主动地化解矛盾，扎实推进新一轮跨越式发展，为筹建银行奠定坚实的基础。

二、＃＃年工作思路

＃＃年厦门市农村信用合作联社工作思路是：

贯彻落实党的十六届六中会议精神、中央金融工作会议精神、市委市政府经济工作会议精神和全市农村工作会议精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“立足社区、服务‘三农’、城乡互动、富民强社”的办社宗旨和市场定位，强化管理，防化风险，加快业务创新，提高服务“三农”能力，充分调动各方的积极主动性、创造发展性，争取如期取得央行票据，为筹建银行奠基。

全市农村信用社计划实现：

——各项存款增长20%以上，余额超百亿元，保持市场占有率稳步提升。

其中对公存款增长20%以上,占50%。

——各项贷款增长25%以上，余额超70亿元，其中支农贷款新增占50%以上，农户小额信用贷款和联保贷款余额增长10%以上。

——按贷款四级口径计算,不良贷款绝对额比年初下降1,000万元,不良占比为6.09%,下降1.7个百分点；按五级分类口径，不良贷款绝对额比年初净降3,500万元，占比为17.37%，下降4.94个百分点（以上剔除呆帐核销因素）。

——各项业务收入达53,600万元，比增10,563万元，其中中间业务收入新增244万元，占比为0.91%，增长100%；综合费用率控制在27.35%以内,下降1.5个百分点。

——实现账面利润9,000万元以上，考核利润2.1亿元,比增40%以上。

——狠抓风险防范和经营安全，抓实抓细案件专项治理，确保安全无事故、无案件。

围绕上述目标任务，要着重做好以下工作：

（一）按照现代企业管理制度，进一步完善法人治理。

良好的法人治理和风险管理是金融企业持久保持竞争强势的关键所在。

虽然我们已完成统一法人改革,建立起了公司治理架构，并在经营管理中开始发挥作用，但是与先进的银行相比仍然存在一定差距，必须为入股社员负责,继续推进改革，明晰产权,完善落实“三会一层”制度，完善公司治理机制,真正实现机制的转换。

只有不断地创造自己独特的投资价值和良好业绩，持续演绎成长的故事，才能赢得投资者的信赖。

（二）坚持服务“三农”、社区、中小企业，朝着社区零售银行的方向和谐发展

随着厦门城乡一体化进程的加快，内、外资金融业竞争的加剧，厦门市农村信用社原有的人缘、地缘优势正逐步弱化。

要实现可持续发展，就要坚持服务“三农”、社区、中小企业的市场定位和发展方向，坚持市场化、商业化的取向，按照现代金融企业的要求，逐步把农村信用社办成产权清晰、经营有特色的社区性农村金融机构。

在目前过渡阶段，要立足原有区域性的经济基础，放眼广义的“大农业”格局，坚持小额、流动、分散的原则，继续支持“三农”、“村改居”及社区经济的进一步发展。

要整合“信用户”、“信用宝”、“抵贷宝”、“企贷宝”、“农家女信用户”等产品，根据不同服务对象推出不同品种，营造信贷产品多样化的服务环境,对“信用户”、“金包银”、“金包金”等贷款继续从资金安排、贷款利率上给予优先和优惠,同时简化手续,开通“绿色通道”。

要创建农村理财产品，满足征地拆迁的农户以及富裕起来的村、居民的投资需求，填补农信社理财产品的空白。

要积极拓展中间业务，广泛开展代收、代付、代办、代售等中间业务,帮助村小组开立账户,规范资金管理，便利客户，提升服务水平。

要组建中小企业信贷部,总结支持中小企业的经验,及时查找问题,提高服务水平,对中小企业中的龙头企业、优质企业在控制风险的前提下给予信贷支持和金融服务。

（三）试行级别授权，营造力争上游的发展氛围

尝试信用社评级的创新管理办法，根据存贷款、资产质量、利润、管理水平等对区级社、基层社进行全面考量，根据规模大小、效益好坏、风险高低逐层分级、区别授权、工效挂钩。

使全体员工摒弃传统的任务观念，竭尽所能、勇攀高峰，不同能力取得不同级别、享受不同的责、权、利，从而以优带全，营造全辖你追我赶的发展氛围和工作环境。

（四）以人为本，挖掘人力资源潜力

“员工与企业共同成长”、“股东价值最大化”，这两个具有人本意义理念的不断延展是培育金融企业竞争力始终要遵循的根本要义。

员工是金融企业宝贵的财富，企业的发展目标和战略远景没有员工的参与就不会成为现实。

因此，拥有一大批高素质的现代金融人才，实现员工与企业的共同成长和进步是金融企业占据竞争高低的先决条件。

我们将积极向省联社争取支持，尝试公开面向社会引入高级专业人才；通过组织调研，发动员工献言献策，既集思广益又发现人才、培养人才、储备人才；实施对边远信用社人力资源的援助，利用优秀、骨干的渗透力量，全面开拓业务市场，实现农村信用社的平衡发展；加大业务培训力度，既培养骨干、师资力量，又普及提高员工的整体素质，同时，鼓励自学成才、岗位出标兵,组织优秀的高管人员考察、学习，提升管理水平；加强“文优”服务礼仪培训，全面提高服务水平；建立持证上岗制度，实行退出机制，采取解除劳动关系、内部退养、一次性买断工龄、岗位转型等多种形式合理分流不能上岗的人员。

（五）抓好党风廉政建设，坚持合规合法经营

要按照党章要求召开党员代表大会，做好市联社党委换届选举工作,切实加强、有效提高党组织的建设,在企业改革发展中发挥政治核心作用；要在巩固案件专项治理成果的基础上，加强廉政建设，围绕发展抓党风，创新机制抓监督，落实责任抓效能，全面推进教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系的建设；要坚持公开透明的用人原则，坚持业务的拓展合法合规；对大宗物品的采购、网点装修、IT建设等实行公开招标，规范操作，实行主责任人与主监督人制度，全程负责、跟踪、监督，并实行稽核问责制，加强对项目投资、网点装修及办公用品采购的管理，节约经费开支，确保工程及产品质量，有效避免“走程序”与责任落实不到位的现象。

（六）加强企业文化建设，为跨越式发展营造良好的外部环境

举办“五方联动，为厦门社会主义新农村建设喝彩”活动。

市委农办、市联社联合厦门日报、厦门电视台、厦门作协等厦门本地强势媒体共同举办全方位、多角度的宣传活动，并融合业务培训、企业文化建设于其中，利用“96336”电话的开通、农民工银行卡特色服务的新进展、“金包银”、支持新农村建设新动向等有利契机做好宣传工作。

此外，读书演讲团、艺术团、增强体能团将陆续开展活动，丰富员工的业余生活。

企业文化的渗透,将对提高市联社形象、提高员工素质起到潜移默化的推动作用。

同志们，＃＃年是我市深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是我市农村信用社承前启后，提升地位，朝着银行方向前进的关键一年。

机不可失，时不我待。

市场竞争的现实情况不容我们稍有懈怠，我们要团结拼搏，以饱满的精神和干劲，进行新一轮冲刺，实现新的跨越！